简介:以往关于退耕还林政策的分析,较少考虑微观的家庭人口因素。本研究在可持续生计分析框架下引入农户的家庭结构,并基于此框架使用农户模型具体分析了退耕还林政策对农户生计的影响。利用陕西周至县的农户调查数据进行实证研究,结果表明:家庭结构能够影响生计资本水平和时间配置,退耕还林政策对农户生计的作用因家庭结构而不同。退耕还林政策既没有针对生计资本贫乏的农户,也不一定能够促使农业劳动力向非农转化,并进一步提升农户的收入。有小孩但没有老年人的家庭较少从事外地打工活动,收入相对偏低,他们更依赖退耕补助。相关政策的制定和实施应当考虑家庭结构等人口因素。
简介:近年来,各级政府一方面在经济领域对下级官员开展政治锦标赛,另一方面又在非经济领域发起以评比表彰计划为主的政治达标赛。两种类型的绩效竞赛同时开展,使得下级政府官员在关注地方经济增长的同时,逐渐将更多的行政资源投入到生态环境、文化等非经济领域中,从而促进了地方非经济领域的发展。然而,相比政治锦标赛领域的大量研究,学界对于非经济领域的政治达标赛少有关注。基于A省"省级园林县城"计划的实证材料,本文系统研究了政治达标赛的代表形式——评比表彰计划的演进逻辑及其影响。研究发现,通过开展评比表彰计划,上级政府能够在成本下压的同时,将下级政府的注意力有效集中,从而成功激励下级政府提升其非经济领域的行政绩效。而在当代中国行政层级互动谈判模式下,由于内蕴属性和适用条件等原因,评比表彰计划最终将以标准逐渐降低的方式逐步实现获奖单位的全覆盖或准全覆盖,并将导致地方政府在相关政策领域资源投入和治理绩效的不稳定。
简介:新时代美丽乡村建设对于社会主要矛盾的解决、“两个一百年”奋斗目标的实现以及乡村振兴战略的实施具有重要的价值和意义。浙江省平湖市和永嘉县通过发挥各自资源优势分别走出特色各异的美丽乡村建设之路,前者依靠田园资源和接壤上海的区位优势,后者主要依靠山水资源及其古村落改造开发的优势;受浙江省发展规划指导等因素的影响,又存在着“以政府主导带动社会参与、以规划引领推进项目建设、以乡村经营保障产业支撑”的共同特点。随着美丽乡村建设进入“扩面、提质、深化”的新阶段,平湖市和永嘉县都率先遇到如何保持美丽乡村建设可持续发展的难题。上述难题的存在主要与两县(市)村民参与度不高,资金投入保障后续不足,管理维护机制不完善有关,它的解决需要处理好“主导”与“主体”、“外力”与“内生”、“建设”与“管理”的关系。