简介：公共参与是社会各种群体和组织通过一定渠道和方式参与政府管理和公共治理的过程.国家治理体系和治理能力的现代化必然要求公共参与的有序化、高效化和制度化;而公共参与机制的完善,也必然推进国家治理体系和治理能力的现代化、科学化和民主化.本文基于上海X区社会实践中公共参与活动的中观考察,分析多元主体下实现社会良善治理、通过协商达致最大共识的途径和方式.

简介：2013年4月,“公共外交与跨文化交流”论坛第一次出现在博鳌亚洲论坛上,引发人们的关注.藉此,博鳌亚洲论坛的公共外交意义也被广泛讨论.多年来,亚洲博鳌论坛实践了公共外交：每年年会都有中国国家领导人出席并发表主旨演讲,向与会各国政要、学者、企业家宣示中国主张;每年年会都设有部分关于中国、中国与亚洲国家、中国与世界等方面的议题,通过中国政府官员、专家学者向各国嘉宾介绍中国.那么,博鳌亚洲论坛对中国公共外交有何种意义？论坛如何推动中国企业走出去？如何推动亚洲和平发展？带着这些问题,本刊专访了中国前驻美国大使、博鳌亚洲论坛秘书长周文重.

简介：以CNKI文献来源为分析样本进行数理分析可见，2006—2013年是地方政府政策执行力研究较快发展的时期。目前关于地方政府政策执行力的研究中，一般性分析占绝大多数，而描述性分析、理论检验、理论建构不够；在研究方法上仍以规范研究为主，而实证研究和综述类研究不够。在内容上，学者们主要关注了政策执行的内涵、构成要素、评估指标、制约因素、提升策略等。今后的研究要进一步夯实基础理论、进一步加强理论与实践之间的联系、进一步推进研究方法的多元化。

简介：近年来，重庆图书馆参与“重庆中国抗战大后方历史文化研究和建设工程”领导小组办公室的海外资料搜集工作，陆续从台湾、英国、美国购买到珍贵的档案史料。其中，在美国斯坦福大学胡佛研究所、哈佛大学燕京图书馆、美国国会图书馆、美国国家档案馆、美国罗斯福总统图书馆等收集到数以千计有关中国抗日战争的图片，绝大多数为世人罕见。这里，我们从收集到的美国国会图书馆典藏图片中，选登一小部分，以飨读者。

简介：遗失物须为丧失占有的非无主动产。基于遗失物拾得的立法目的，在遗失物的范畴内排除了无主物，即所有权人主动放弃占有的物。除此之外，遗失物的丧失占有无须考察占有人或者遗失人的主观意思。遗失之丧失占有的判断是管领力的事实判断，不以当事人的主观认识为准，而强调客观上控制力是否及于物。此外，拾得人的权利义务产生于对物的占有取得，因此遗失物之丧失占有与其说是原权利人的丧失占有，不如说是物上丧失占有。而物上是否存在第三人的占有是判断遗失物是否丧失占有的难点。在私宅中私宅主人基于对房屋的控制力而对物有管领力；但是在具体的公共空间内丢失的物，因为人员流动性和不确定性，因此不能基于所有人对空间的管领而认为其对物有实际管领力。换言之，具体公共空间内丢失的物，在被拾得或者被工作人员等取得占有以前亦为遗失物。但是工作人员基于其身份的特殊性而不能取得拾得人的权利。

简介：今天，广东省司法厅召开会议，研究部署推进全省公共法律服务体系建设，这对于认真学习贯彻习近平总书记对司法行政工作的重要指示精神和党中央、国务院有关决策部署，紧紧围绕经济社会发展实际需要，努力做好公共法律服务体系工作，具有重要意义。

简介：<正>豫政[2014]66号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府有关部门:为加快实施城市公共交通优先发展战略,进一步提升全省城市公共交通发展水平,按照《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》(国发[2012]64号)要求,结合我省实际,提出如下实施意见:一、总体要求和发展目标(一)总体要求城市公共交通是为社会公众提供基本出行服务的公益性事业,是与人民群众切身利益直接相关的重大民生工程。近年来,全省城市公共交通发展水平不断提升,但总体发展滞后、可持续发展能力弱

简介：北京市海淀区坚持从普及文明礼仪入手，采取多种形式，因势利导，积极推动公民思想道德建设，提升市民公共文明素质，大力培育城市品格，全面塑造市民文明形象，有力促进了全区精神文明建设繁荣发展。

简介：社会企业的崛起有效解决了＂政府失灵＂、＂市场失灵＂以及＂志愿失灵＂的问题。社会企业成为供给公共物品的重要主体,具有服务对象特定、产业链条延伸、服务范围扩展、员工福利制度全覆盖等特点,而基金会控股社会企业保证社会企业的公益属性。社会企业通过商业化手段实现社会目的,以科学的社会企业法人治理结构维持公益和市场的平衡,为社会组织的转型发展提供了有益借鉴。

简介：地方政府创新扩散研究的目的主要是为了探究政策创新扩散的动机框架、机制和模式等。这对于政策实践与政策理论的发展都非常重要。尤其是对于中国而言，当前政策变迁频繁且影响深远，亟须通过理论研究来对地方政府创新和扩散过程提供理论解释。但是，直接照搬西方理论并不可取。当前中国地方的政策试验层出不穷，对于这些政策现象所处的环境、参与主体、政策本身特征以及政策过程等问题的研究有助于学者取得重大理论突破。在此基础上，学者可以向既有的经典理论框架提出挑战。只有掌握规范的研究方法，并与国际理论前沿积极对话，才能提升自身能力并提出令人信服的理论假设，从而实现本土化理论创新并掌握国际学术话语权。

简介：信任修复是近年来学术界关注的热点问题,本文基于归因理论构建了政府信任修复的总体框架,试图考察公共危机事件后,公众归因（责任归属、可控性、稳定性）对政府信任受损和修复的影响,以及政府对危机事件四种解释策略（否认、借口、道歉和理由）的修复效果。研究基于中国现实案例,采取情景实验法进行实证检验,结果发现：（1）公众对危机事件的内部归因、稳定性归因越强,政府信任受损越大;（2）增加公众对危机事件的外部归因和不稳定归因,有利于修复政府信任;（3）否认和借口可以在一定程度上修复能力信任,但不能修复诚信信任,而道歉和理由对政府信任没有显著修复效果。本研究拓展了政府信任修复领域的文献,研究结论有助于从理论上理解政府信任修复的内在机理,以及指导政府部门更加有效地应对公共危机事件。

简介：我国地方政府的合法性来源既具有一般性，又具有特殊性。设计地方政府公共政策执行力测评指标应关注这种特殊性的内在要求。以地方政府合法性为导向，依据公共政策执行过程的特点，借助平衡计分卡，以政策目标共识、学习与成长、政策执行流程、政策执行成效（3E＋利益相关者满意）为测评维度，并基于对指标的筛选，可以形成一套科学可行的地方政府公共政策执行力测评指标体系。

简介：信息网络技术的发展，使得虚假信息的传播速度加快。影响范围急剧扩大。特别是一些严重扰乱社会秩序的网络造谣行为，具有相当程度的社会危害性。《刑法》对这类网络造谣行为的规制．应当充分运用法益分析的方法，对侵犯不同类型法益的网络造谣行为对症下药。与其冒违背罪刑法定基本原则的风险，而用寻衅滋事罪来规制网络造谣行为，不如利用其他更有针对性的罪名。对编造、故意传播虚假恐怖信息罪进行扩大解释或者立法将编造、故意传播虚假恐怖信息罪的犯罪对象进行扩张都不失为一种更符合刑法基本原则的方法。

简介：地方政府在重大突发公共卫生事件的处置中发挥核心作用，其灾后恢复能力的强弱关系到社会秩序和公众身心健康能否迅速且有效地恢复常态。依据地方政府灾后恢复能力评价可以识别并增强其薄弱环节，从而促进社会秩序和公众身心健康快速且有效地恢复常态。通过对甲流和H7N9疫情地方政府灾后恢复能力的概念建模和实证研究可以发现，其关键要素包括灾后评估、次生事件防范、总结评价和工作改善能力，其中，灾后评估包括再生性、强度和扩散性三项指标；次生事件防范包括防范谣言、迷信活动、哄抬物价、制假卖假、攻击言行和死亡增加六项评价指标；总结评价包括应急监测预警、应急决策和协调及信息沟通评价三项指标；工作改善包括改善事后评估、预警预控和预案建设三项评价指标。

简介：城市中等偏低收入住房困难家庭是目前公共租赁住房保障的主要对象。目前我国从中央到地方都已制定了大量有关公共住房租赁的法规和政策。公共租赁住房的退出制度直接关系到城市中等偏低收入住房困难家庭作为承租人的利益。完善公共租赁住房制度中有关退出原因、程序、惩罚和奖励制度是发挥公共租赁住房保障功能所不可或缺的。

简介：服务型政府意味着政府不仅要提供有效公共物品和公共服务，而且要通过制度安排保障政府成为真正的社会公仆，成为与管制型政府相对的一种新的政府形态。对服务型政府的评价，最终还是要看公众是否满意。通过民调来准确显示民意，保障公民的表达权和评价权，不仅是服务型政府建设的题中之义，也是我国民主政治建设的可行途径。基于对中国32个城市公共服务的公众满意度的大规模调研，可以发现加强政府自身建设是打造服务型政府的关键因素。

简介：浙江省A县H村“村民财务监督委员会”制度创新源于村民自治“五步法”机制，它一是突破了“宪法财产权”关于公民因纳税而参与公共预算的民主财政理论范畴’二是突破了“政治嵌入”关于公民从体制外非制度性“嵌入”政治活动的利益表达理论范畴，三是突破了“正当妥协”关于国家政治权威与民间社会权利之间宽容妥协的协商民主理论范畴。因此，在照搬财政立宪主义理论却无益于中国代议制民主政治发展之困局下，运用“宪法财产权”、“政治嵌入”与“正当妥协”等本土化理论资源，拓展了公民参与公共预算的民主政治。

简介：在鲁中昌邑地区东永安村，每年农历正月十四隆重举行的“烧大牛”仪式表演，既是一种地方性信仰传统，也是一种自发性的乡民艺术活动。在这一仪式活动的运作过程中，村落不同群体之间形成多重磋商，与村落神圣传统相关的公共话语体系及其公共性意义由此生成。村民对仪式神圣性的认同与即兴发挥的艺术传统，是这一活动至今保持生机的关键所在。

简介：为了研究中国具体公共政策的变迁过程,辨识不同阶段公共政策出台的特定影响因素,运用间断均衡理论这一通常用于研究政策变迁驱动因素的主流思想,综合采取访谈、问卷调查、历史文献分析等多种方法,对兰州市1982—2012年出租车政策的不同阶段进行了较为详细的考察梳理和归纳总结,并最大限度地还原政策决策的特定情景。研究发现：在整个兰州市出租车政策变迁的过程中,宏观层面的价值倾向、地方领导班子的态度以及公民的反应,是政策变迁动力的主要因素,具有典型的中国情景。在此基础上,对我国公共政策的演进逻辑进行进一步阐述,初步实现了间断均衡理论与中国本土体制环境的结合,构筑了间断均衡理论在中国的整体性分析框架。该研究对阐释和验证中国公共政策的演进逻辑,实现间断均衡理论模型的中国化改造具有一定的启示。

简介：城市化是人类社会发展的必然进程，同时也是农民失去土地的过程，出现了大量的征地拆迁现象。由于征地拆迁过程中，公共政策合理性在一定程度上被扭曲，失地农民群体利益诉求表达不畅、整合弱化、回应迟钝、实现弱保障，引发了失地农民群体的生计问题。重构公共政策一体化运行机制，构建畅通的利益诉求表达机制、有效的利益诉求整合机制和保障性的利益诉求回应实现机制，从而实现公共政策整体合理性，切实确保失地农民群体的可持续性生计，维持社会稳定和谐。