简介:〔摘要〕通过文献研究和专家访谈,文章对建国以来我国群众体育政策进行了反思,指出我国群众体育政策过程中存在着民主性不强、政策执行阻滞、监控和评价力度不够等问题,借鉴国外大众体育政策的发展趋势,提出了从制定过程,执行过程和评估过程三个维度进行群众体育政策优化的构想,旨在为我国群众体育政策的制定和执行提供理论参考。
简介:近四十年来,我国校外培训行业的市场准人管制逐步从行政审批模式向负面清单模式转型,但在转型过程中仍有诸多不足亟待解决。各界呼吁政府提高教育培训市场的准人标准、加强事前审批监管,这种行政监管方式忽视了教育培训产业的特征,也不利于教育培训行业的公平竞争。从规制理论、可竞争市场理论以及消费者权益理论的三个理论维度来看,对校外培训机构的治理中应当发挥竞争政策的基础性作用,借鉴日本、美国对于校外培训机构的市场准人管制经验,不仅要依靠市场机制保障校外培训行业的竞争秩序,还要厘清与行业协会的监管责任分工。因此在我国校外培训机构的市场准人管制转型过程中,有必要明确市场准人的负面清单,清理在准人环节对于资质获取、权益保障等方面存在排除或限制市场竞争的法规政策,同时也要发挥行业协会的协同治理作用,强化对市场主体法律责任的监督机制。