简介:收费,从广义上讲包括行政性收费、事业性收费和经营性收费以及各种集资、摊派、基金、罚款等。本文所谈的收费是指行政事业性收费。行政性收费是国家机关、司法机关和法规授权机构依据国家法律、法规行驶其管理职能,向公民、法人和其他组织收取的费用;事业性收费是事业单位、社会团体、群众组织为社会提供特定服务,按照国家法律、法规的规定或者依照法定程序批准收取的费用。由此可知,收费是通过国家授权行使行政职能或者提供一定的服务来实现的。它是财政性资金——预算外资金的主要来源。我国改革开放以来,随着经济的蓬勃发展,收费额越来越大,有些地方甚至出现超出预算管理资金的迹象,这无疑是对促进经济的发展和社会进步起到了积极的作