简介：审计价值、审计绩效和审计质量三者之间存在包含与被包含的关系，以公众利益为出发点与落脚点，从这三个方面寻找提升政府审计价值的路径，以期最终实现政府审计的核心价值——责任、正直、可靠。

简介：从今年1月1日起实行的《上海市政府采购管理办法》正在有效地促进全市加快建立政府采购制度。这一管理条例要求全市国家机关、实行预算管理的事业单位、社会团体等有关单位,今后在使用财政性资金购买货物、工程和服务及相关活动时,必须实行政府采购制度。按照现代财政理论,政府的财政支出从性质上讲,可划分为转移性支出与购买性支出。其中转移性支出是资金无偿的、单方面的转移,主要包括政府部门用于养老金,补贴、救济捐赠以及对下级政府的补助等。购买性支出,是指各级政府及其所属实体为提供社会公共产品和服务及满足自身需要,以法定的方式、方法和程序从国内、国际市场上购买所需商品和劳务的行为。

简介：规章制度中监督条款不完善。目前，海关总署制定的《海关政府采购管理试行办法》虽然有对政府采购活动的监督条款，但有关条款过于笼统，对政府采购活动中每一个阶段和环节缺乏明确而具体的监督主体、监督内容和监督措施。而政府采购活动的各个阶段和环节，都有其明确规范的职责分工和操作程序，且均应接受相关监督主体的跟踪监督。只有明确、系统的监督，

简介：地方融资平台风险问题也成为各界关注的焦点。据知情人士透露，一份由财政部起草、发改委等部门会签的《审批的国务院关于规范地方政府及其融资平台公司的举债和担保承诺行为有关问题的通知》已经出炉。

简介：我国的建设项目监管体制，是一项复杂的系统工程。在新形势下，审计机关作为法律赋予在这个系统工程中独立行使监督权的执法部门，应如何肩负起整顿和规范建筑市场秩序的使命，进一步强化其政府性投资项目审计呢？我认为，应当树立审计在政府性投资项目监督中的权威地位，坚持依法办事，切实加强领导的前提下，注重：

简介：采购是以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇佣等。通俗地讲，采购就是“购买”，是购买者支付货币取得商品，出售者交出商品取得货币的过程或活动。政府采购制度的宗旨，是用纳税人的钱，尽可能取得最大效益。政府采购原则是为了实现政府采购目标而没立的，监察政府采购全过程的一般性规则《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)规定，政府采购应遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

简介：地缘关系是构成中国关系型社会的重要基石，本文把省级领导人在所管辖省份内曾经的重要任职经历地定义为拥有省级核心领导入主政关系的区域，并研究拥有这种主政关系的微观企业是否因核心政府官员情系故地而享受到地域偏爱。实证结果发现，省级核心官员对处于其重要任职经历所在地域的上市公司表现出明显的地域偏爱情结，表现为拥有主政关系的上市公司获得了更多的政府补助，且这一结果主要体现在有政治关联和最终控制人为国有的上市公司中；进一步研究发现，上述关系因官员主政关系的强度和地区腐败程度的不同而存在差异，且上市公司因主政关系而获取的政府补助并未显著提高经济效益，反而明显降低了社会效益；此外，还发现拥有省级领导人的老乡关系对公司获得政府补助没有显著影响。本文的结果表明地域偏爱是除了政治晋升激励之外核心政府官员干预微观经济的重要机理。结论为产业政策之争提供了进一步的证据，同时支持了全面深化体制改革中以制约主要领导干部权力为重点的政治体制改革，对官员任职的“地域回避”制度设计也提供了优化建议。

简介：一、创建政府投资审计执法模式一是建章立制。为使政府投资项目审计行为有章可循，有法可依，当涂县人民政府2003年出台了政府投资项目审计的规范性文件，即《当涂县建设项目竣工决算审计办法》。《办法》对政府投资项目的审计内容、审计范围、审计监管和程序、审计人员的权利义务，以及被审计项目法人对其违规违纪行为应负的法律责任等做了明确而具体的规定。

简介：政府审计部门的组织结构设置和委托授权关系形成了各级人员从上到下分层负责的格局和责任体系,政府审计工作特征和职业特征都强调了各级审计人员在政府审计中发挥着举足轻重的作用。鉴于此,本文借鉴控制论和组织行为学的研究成果,将政府审计人员的行为过程及其结果作为政府审计部门内部控制的根本出发点和落脚点,形成了从审计行为前、中、后进行控制的基本思路。

简介：由于我国审计固有的独立性和权威性不强等问题，面对4万亿元政府主导型投资计划，当前的绩效审计质量控制形势不容乐观。优化政府审计管理体制、缩小审计范围、重视合作、加强审计的外部评价与监督是提升绩效审计质量的可行之路。

简介：<正>国民政府时期,制定了不少的审计法规,限于篇幅,不能一一介绍,兹将其中重要者缕述如下。1925年11月,国民政府公布《审计法》17条,《审计法施行规则》18条和《监察院单据证明规则》20条,这些法规与北洋政府颁布的审计法规内容相差无几,兹不赘述。1928年4月,国民政府公布《审计法》。这次《审计法》在事前审计方面有所突破,在此之前,北洋政府和广东革命政府所订审计法规均侧重于事后

简介：当前，医改方案的大研讨仍未最终定论。随着争辩的深入，“政府主导论”与“市场主导论”的分歧也越来越明晰，但关于增加政府对卫生事业的投入却是基本共识，争议的焦点则主要集中在投入方式上，即应补供方还是补需方？持政府主导论者认为，“看病难、看病贵”根源在于国家对医院的直接投入不足、放权弃责条件下的（过度的）市场化机制，

简介：随着中国社会主义经济体制改革的不断深入，经济建设的迅猛发展、深化。近一两年来，在市场的呼唤和政府的重视与支持下，我国信用担保业先后在全国各地相继建立。信用担保业在我国是一个新兴行业，它是经济体制改革后财政职能的又一转换和延续，也是伴随社会主义市场经济发展而诞生的必然产

简介：政府投资项目是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展，为了满足社会的文化、生活需要．以及出于政治、国防等因素的考虑，由政府通过财政投资．发行国债或地方财政债券．利用外国政府捐款以及国家财政担保的国内外金融组织的贷款等方式独资或合资兴建的固定资产投资项目。

简介：政府债务作为政府财力不足的补充,是一种准财政资金,在政府宏观经济调控中发挥着重要的职能作用,直接关系到政府宏观调控目标的实现,关系着经济发展、社会稳定和政权稳固。因此,加强债务资金管理,充分利用和合理配置债务资金,降低筹资成本,提高债务资金使用效益,防范债务风险,对保障国民经济持续、稳定、健康发展具有十分重要的意义。

简介：

简介：本文从政府采购的相关知识入手,深入探讨政府采购适合的采购方式,主要包括公开招标、邀请招标、竞争性磋商、竞争性谈判和单一来源采购、询价等。公开招标作为政府采购的主要方式,适合工程、货物、服务等项目,辅助其他政府采购方式完成不同的政府采购项目。评审中的资格性审查社保证明、银行资信证明、进口设备授权证明、授权委托书、营业执照等;符合性审查各种重点技术指标是否响应招标文件,尤其是星号条款。评审中要严谨负责,注意评分标准的一致性和横向对比,慎用最低评标价法,倡导工匠精神,严格依法评标,保证政府采购在合法、公平、公正的环境下进行。

简介：政府审计信息公开是政务信息公开的一个重要方面，审计署公开审计信息一方面提高审计监督的透明度，另一方面保障公民、法人和其他组织对审计的知情权、参与权和监督权。文章阐述了政府审计信息披露的理论基础和现状，并在此基础上对审计署近几年公布的审计信息公开工作报告进行加工整理，进而对政府审计信息公开工作报告存在的问题做出尝试性的归纳和总结。最后，提出中国政府审计信息披露质量评价指标体系由及时性、完整性、准确性、客观性、重要性及清晰性等六个方面质量特征构成。

简介：

简介：目前审计人员开展政府投资项目竣工决算是事后审计，对工程隐蔽签证不实，虚签多签工程量的问题，只能根据专业判断，审计取证手段严重滞后，无法审深审透。要加大审计监督力度需要实行监管“关口”前移。全过程跟踪审计可以使审计部门对政府重点工程项目实施全过程监督管理。因此审计部门有必要改变现行的审计方式、方法，采用政府投资项目全过程跟踪审计的审计方式。本文拟对全过程跟踪审计对审计部门开展政府投资项目审计所带来的影响，以及审计部门如何开展政府投资项目全过程跟踪审计作初步探讨。