简介:一、完善企业法人责任制,健全企业投资经营机制投资体制改革的核心是投资责任问题。建立投资法人责任制的根本目的在于确立市场中自主投资、自担风险、自我约束的主体,使企业从国家计划的执行者成为市场资源的配置者,真正成为完全的投资主体。1、按照《公司法》要求,企业要建立一套规范的决策、执行、监督、互相制衡的领导体制。要对企业的投资决策形成责任约束,从根本上说,必须解决产权虚置和公司治理结构的督导功能丧失的问题。这构成了投资改革的基础。真正做到股东大会是最高权利机构,董事会是最高决策机构,监事会是最高监督机构,总经理的班子是具体执行机构。2、建立企业投资的责任风险约束机制。必须明确确界定企业在投资体制中的职责范围。企业作为竞争性项目的投资主体,享有完全的投资自主权。对项目立项、筹资、建设、经营负全部责任,做到真正意义上的有人负责。企业遵照国家产业政策和行业地区发展规划,自主决定其所投资的任何项目的立项和开工。企业依照法律的有关规定,有权向国内各地区、各行业的企业、事业单位投资,也可向境外投资或在境外办企业。按照“谁决策、谁投资、谁受益、谁承担风险”的权、责、利一致原则,签定责任合同并规定奖惩办法触及个人利益。对所有的经营...
简介:摘要:现阶段,公路工程作为我国重要的基础设施,在当前社会经济增速加快的背景下也得到了快速发展。虽然公路工程建设数量的增多及质量的提高为人们的生活带来了极大的便利,但同样也引发了一系列问题,主要在于公路施工所面临的地质环境趋于复杂,因而实际施工中隐患颇多,很容易引发施工安全事故。诸如湖南炎汝 5.19高速隧道施工爆炸事故,因分包公司伪造资质及施工人员操作不当造成了 20 人死亡;再如云南川通桥梁工程有限公司在高速公路桥梁修饰施工中吊篮坠落造成 4 人死亡、3 人受伤。基于公路施工事故频发造成的严重危害,必须采取相应的安全管理对策加以预防。文章在简要分析公路工程施工事故特点的基础上,重点探讨现存公路施工存在问题及预防对策,旨在最大化保障公路施工人员安全,提升公路施工整体效益。