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  • 简介:农地确权政策供给的是抽象的财产权利,农民的诉求是土地调整、分享国家财政转移支付、土地的生产和保障功能等具体的土地权利,政策供给与农民的地权诉求错位。农民对农地确权不理解或者理解错位,农地确权并没有得到基层干部和农民的积极回应,地方政府进行策略性应对导致"确空权"。农地确权不仅没有给农民带来利益,相反还制约了农业生产,激发了村庄矛盾。中国庞大的农村人口及所处的发展阶段决定了农村土地还具有社会保障和社会稳定的战略意义,地权变革不能单方面强调土地财产功能,应该与农民的需求结合起来,也应该与土地的多重功能相适应。

  • 标签: 农地制度 地权诉求 土地功能 地权变革 农地确权
  • 简介:公共政策过程应当遵循一系列前提性的人性预设,即假定经济人都是追求自我利益的自利者,政治人在任何意义上也都不是天使,都不可能只行善不行恶,政府机关的存在乃是"必要的恶".公共政策过程不该以信赖为基础,而当以猜疑为基础.公共政策的基本职责在于,约束经济人的无赖行为,约束政治人的创租行为,约束政府机关的恶治行为.

  • 标签: 公共政策 经济人 政治人 人性论 人性预设 行政管理
  • 简介:孙中山的联俄、联共、扶助农工三大政策,是孙中山新三民主义的核心内容,也是第一次国共合作的基础。但关于“联共政策”一项,海内外研究中存在许多争执,甚至有的学者对“联共政策”本身提出质疑。本文拟就“联共政策”中的两个问题进行探讨,力求理清其中的一些脉络。

  • 标签: 孙中山 第一次国共合作 新三民主义 学者 新探 核心内容
  • 简介:知识青年上山下乡运动,曾经是一项延续25年,涉及千家万户的重要的政治运动。“文革”结束后,知青运动作为历史遗留问题延续下来,但上山下乡政策带来的负面影响日益严重,尤其对整个社会来之不易的安定局面极为不利。在这种局势下,知青政策何去何从?是坚持以往知青政策,还是对它进行重大的调整?甚至最终结束这场运动?这个现实问题严重地摆在党和国家领导人面前。在这关键时刻,邓小平同志带领全党,大胆而有序地对知青政策进行调整,使这场运动顺利地走向了结束。

  • 标签: 上山下乡运动 邓小平 知青运动 上山下乡知识青年 一届三中全会 知识分子
  • 简介:在我国经济社会体制改革进程中,行业协会商会的价值得到多方主张,但多数行业协会商会在传统发展环境下形成了依赖行政机关的生存发展逻辑。行业协会商会与行政机关脱钩,作为重构政会关系的政策安排已经历“三脱钩”、“四脱钩”、“五分离、五规范”三个阶段,执行进程冗长迟缓。模糊冲突模型,以辨析政策特征为核心,通过研究政策的模糊性、冲突性,考察脱钩各阶段政策及其执行过程取向,提供了从政策执行视角解读政会脱钩改革的新框架。长期以来,政会职能脱钩都是主要难点,当前脱钩呈现一种“低模糊、高冲突”为特征的“政治执行”取向。对政府而言,深化脱钩改革的关键在于厘清政会职能关系和运用权力推进职能脱钩,实现“政治执行”向“行政执行”的转变,进而疏通政会脱钩的执行通道。

  • 标签: 行业协会商会 政会脱钩 政会关系 政会职能脱钩 政治执行 行政执行
  • 简介:在我国继续实施积极财政政策和完善结构性减税政策的背景下,借鉴发达国家促进中小企业发展的手段,分析现行税收政策对中小企业发展扶持中的难点与不足,提出如何突出通过积极财政税收政策来有效地扶持和促进中小企业发展的建议。

  • 标签: 中小企业 税收政策 扶持政策
  • 简介:学习、宣传、贯彻《公民道德建设实施纲要》,关键是把道德要求融入各项工作实践当中。去年年初,抚顺市第九次党代会确定了“建设经济强市、争创文化名城”的战略目标,这是实现抚顺振兴的一个重大战略决策。落实《纲要》,就抚顺的实际而言,就要与争创文化名城紧密结合,把道德建设的内容和要求融会贯通于争刨文化名城的全过程。具体说来,要在以下六个方面下功夫。

  • 标签: 《纲要》 文化名城 融会贯通 落实 《公民道德建设实施纲要》 实际
  • 简介:哈尔滨市委十二届七次、八次全会,确定了“超越自我、再塑形象、奋起追赶、努力晋位,把哈尔滨建设成为现代大都市”的发展目标,确定了“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略,在全市上下形成广泛共识,得到人民群众的一致拥护。作为“中兴”的主战场,道外区紧紧抓住这一机遇,在大力实施“改造旧城、拓展新区、城乡统筹、奋力中兴”的四大战略中,不断加快文化名区建设,为促进区域经济发展、

  • 标签: “中兴”战略 哈尔滨 道外区 文化名区
  • 简介:在党代会常任制的探索实践中,高校具有特殊性,因此应该根据高校的实际有选择地借鉴吸收基层经验。关于党代会的组织载体建设,就不宜模仿基层经验盲目设立常设机构:高校现有的会议机制尚未理顺,常设机构会导致衔接机制不畅;高校党代会的功能相对简单,无需常设机构独立行使。同时,从高校的组织整合、会议成本等角度衡量,常设机构也不是科学的制度设计。

  • 标签: 高校党代会 常设机构 会议机制 组织整合 会议成本
  • 简介:一定要把中央︽通知︾贯彻落实好邵忠和《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》(以下简称《通知》)是当前和今后一个时期国有企业党建工作的重要指导性文件。《通知》为在新形势下坚持党对国有企业的领导,充分发挥国有企业党组织的政治核心作用,...

  • 标签: 国有企业党组织 党建工作 政治核心作用 贯彻落实 企业领导班子 改革和发展
  • 简介:在新世纪即将来临之际,中央纪委召开了第五次全会。江泽民同志的重要讲话和尉健行同志的工作报告,正确分析了反腐败斗争的形势,对2001年党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、总体要求和具体任务进行了全面部署。反腐败三项工作都赋予了新的内容,提出了新的要求。

  • 标签: 中央纪委 反腐败斗争 反腐败工作 江泽民同志 党风廉政建设 指导思想
  • 简介:最近召开的省委工作会议,以“三个代表”重要思想为指导,围绕实现全面建设小康社会、建设“大而强、富而美”的社会主义新山东的宏伟目标,学习借鉴先进省市的经验,立足我省实际,提出了解放思想的重要任务,谋划了改革发展的基本思路,明确了经济工作的主攻方向。这次会议是一次全面贯彻落实党的十六大精神,进一步解放思想、凝聚力量、干事创业、加

  • 标签: 三个代表 全面建设小康社会 解放思想 现代化建设 中国共产党 思想路线
  • 简介:习近平总书记指出,党要管党,从严治党,'管'和'治'都包含监督。全面从严治党,必须强化党内监督。党内监督是权力监督的重要方式。中国共产党历来重视党内监督,并不断完善党内监督制度。党的十八届六中全会审议通过了《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)。《条例》的修订着力解决制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力的问题,是新形势下全面从严治党新任务、新要求的集中体现。《条例》突出监督重点,强化监督职责,完善监督内容,以全面从严治党为统领,以四大监督方式为支撑,以多元责任为抓手,全面构建了完善的党内监督体系。新《条例》亮点纷呈,为全面从严治党进一步夯实了制度基石。

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  • 简介:信息时代,地市党报要在激烈的市场竞争中赢得更多读者,赢得更大的市场,最有效的方法就是在“三贴近”上做好文章。本文论述了落实“三贴近”是增强地市党报权威性和真实性的需要,也是扩大地市党报影响力的必然要求。笔者结合自己的体会,分析了落实“三贴近”提高地市党报竞争力的若干途径,有一定参考作用。

  • 标签: 党报 竞争力 “三贴近” 权威性 真实性
  • 简介:2014年3月9日,习近平总书记在十二届全国人大一次会议安徽代表团参加审议时提出"既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实"的重要论述,简称为"三严三实"。习总书记提出的"三严三实",对加强党的作风建设具有重大意义,党的作风直接反映党的基本特征和内在品格,外在表现为党的形象,也是党的先进性和纯洁性的重要标志,是党的生存健康发展的关键,"三严三实"明确聚焦到作风建设上,为各级领导干部的为官之道、行为准则指明了方向,提出新要求和新希望,落实“三严三实”是加强党的作风建设的重中之重。

  • 标签: 三实 三严 党的作风 领导干部 内在品格 党员干部
  • 简介:十六届三中全会提出的以人为本,全面、协调、可持续的发展观,进一步继承和发展了邓小平"两个大局"的思想.目前加快发展新疆的现实机遇和条件已经初步具备,要以邓小平"两个大局"思想为指导,在进一步推进西部大开发战略进程中,认真落实科学发展观,从新疆的实际出发,充分发挥新疆各方面的优势,走出一条可持续发展的路子.

  • 标签: “两个大局”思想 科学发展观 新疆发展