简介：科学技术的不断进步促进了工业的繁荣发展,但同时也会带来环境污染等问题。当前,我国对环境污染问题在民事救济方面不够有力,立法的基础环境有所缺失,诸多原则不够统一,制度上的欠缺,救济方式不够全面等问题导致受害者在提起诉讼时多方受阻,维护自己的权利困难。其根本原因在于我国的传统法律对环境问题采取'头疼医疼,脚痛医脚'的态度,并没有高度重视环境问题,也未在法律层面及时给予补充。另外,公民解决环境纠纷问题时,过于依赖行政机关,导致他们在遇到环境问题时首先进行信访而未采用司法手段。

简介：摘要当前，我国正处在全面深化改革的关键时期，政府把“简政放权、放管结合”作为改革的重中之重，努力实现国家治理体系和治理能力的现代化建设。本文还提出多元利益诉求下规划审批制度改革的方向一方面需要回避存在的种种不足；另一方面需要积极面对多元利益的诉求。

简介：法人人格否认,系由英美法系判例法引申出来的概念。随着市场经济的不断深化,在全球多个国家的司法实践中均有借鉴。我国在2005年修订的《公司法》中,首次以立法形式引入法人人格否认的条款。在十多年的司法实践中,法人人格否认经历了从无到有、从模糊到清晰的过程。2017年10月1日,我国《民法总则》正式颁布颁布实施,并将法人人格否认的规定列入营利法人一章节。作为我国即将制定的《民法典》总则部分,将法人人格否认列入其中,说明法人人格否认所发挥的作用不再局限于公司法领域,而是在整个民法领域都有统御全局的作用。《民法总则》的颁布实施,是我国立法领域的一大盛事,其中值得探讨、研究的问题不胜枚举。笔者不揣冒昧,将从法人人格否认的角度,综合分析中外立法的规定及沿革,并对其法理学基础、外延、内涵、构成要件等几个方面进行阐述、分析、论证,试图为建立完整的法人人格否认制度,摸索出一条门径。

简介：大数据技术的发展对个人信息保护规则带来极大挑战，在数据共享、流转和二次利用成为常态的情形下，以知情同意为原则和以控制权为基准的个人信息保护方式存在一定的不合时宜性。明确信息主体对其个人信息享有信息权，在“场景理论”指引下对个人信息保护规则进行梳理和重构，在立法层面、监管层面、权益保障层面进行适法性矫正，构建一套既能促进大数据产业发展又能提升个人信息保护水平的信息保护规则。

简介：随着金融机制改革逐步推进,以信用为基础的担保交易呈现出爆发式增长。此背景下,作为非典型担保的动产让与担保异军突起,应用广泛。时至今日,学界对动产让与担保制度已作较为充分的研究,但其中的三个通说观点值得商榷。第一,＂动产让与担保制度不可成文化＂之通说依据不足,动产让与担保应予成文化。该制度之＂让与＂并非虚伪表示行为,而系当事人内心真意之表彰;该制度并非违背＂流押禁止＂之规,而是与其并行不悖;该制度并非与担保物权体系相抵触,而是与其相兼容;该制度并非无比较法上先例,而是有迹可循。第二,＂动产让与担保制度采‘所有权构造’＂之通说依据不足,动产让与担保应采＂担保权构造＂。该制度并非与交换价值＂绝缘＂,而是具有鲜明的价值权性;该制度的公示手段并非是占有改定,而是声明登记;该制度设计时并非仅考虑债权人利益,而是应兼顾好各方利益。第三,＂动产让与担保权实现采处分清算＂之通说依据不足,动产让与担保权实现时应将当事人意愿置于优位,以约定优先;无约定时,应采归属清算方式。

简介：摘要随着经济的发展和科技的进步，我国建立和健全监测制度来完善了水土监测工作。在此背景下，梳理了我国现阶段水土保持监测体系的现状，并根据实际发展需求，充分了解到水土监测体系制定与实行的重要性，着力完善水土保持监测体系的信息化与透明化，加强对该监测体系的技术支持与资金扶持，更要全面贯彻落实国家所规定的水利部文件要求下的各项基本工作。本文就水土保持监测制度体系建设现状与任务展开探讨。

简介：摘要本文通过对环境警察的必要性进行分析，探索在我国建立环境警察制度的法律建设、制度构建及运行，为我国建立环警察制度提供一个构想，认为建立环境警察制度是解决目前我国环境执法现状的最有效途径。

简介：摘要随着社会的不断进步，我国对于教育的重视度也越来越高，因此对于高等学校的管理工作也就尤为注意，这其中最需要关注的就是高等学校的财务管理工作,这项工作是学校整个管理工作的一个重要方面,也是国家财经工作的有机组成部分。如何在教育体制改革中更好地发挥高校财务工作应有的作用,这给财务管理工作本身如何改革提出了一系列的新课题。合理安排工作减轻高校的财务管理压力则是改革中的一个重要问题，本文即针对这一问题提出合理的改革措施。

简介：摘要制度创新是指新制度(或新制度结构)产生，否定、扬弃或改变旧制度(或旧制度结构)的动态过程。具体地说，民营中小企业制度创新是”以企业为主体，为更好地实现企业制度的功能，在收益与成本评价的基础上，在制度供给的范围内设计新的企业制度的过程”。制度创新主要涵盖企业财产关系、治理结构、分配融资、运行机制、管理模式等方面的创新范畴，它与技术等其他创新既有共性又有个性和显著特征。首先，民营中小企业的制度创新是其产品创新、技术创新、市场创新等一系列创新活动的前提，是产生主动创新和持续创新的重要制度保证；其次，企业制度要随着生产力和市场经济发展而不断完善，就必须适应经济全球化的需要，不断创新；另外，制度创新涉及企业内部不同层面的机制变革，同时还涉及企业外部的金融体制改革、社会保障制度改革、政府机构改革等外部制度变革，我们必须从系统的观点出发，注重企业外部制度创新与内部制度创新的协调运行，促使其互动共进。

简介：摘要随着社会经济的发展，人们在就业时越来越多的考虑到“五险一金”问题，而其中的失业保险便是人们重点关注的一个问题，在失业保险制度推进的过程中，其中失业保险覆盖面小、失业保险金筹资渠道单一、管理体制有待完善等存在的问题也逐渐反映出来。因此，本文从推进失业保险制度改革的重大意义出发，对此提出一系列的思考和建议。

简介：自十八届四中全会以来,认罪认罚从宽制度的试点工作正在如火如荼地进行当中。这一制度以程序分流为基础理念,从实体和程序两个层面对案件进行＂从宽＂处理,旨在建立完善的繁简分流体系,切实提升刑事诉讼效率。在试点运行工作中,制度暴露出程序区分不明、审前分流缺失以及配套措施不足等问题。对认罪认罚从宽制度的进一步完善,应当从程序分流理念的视角出发,明确认罪认罚制度的取向型价值,进一步简化诉讼程序,并辅之以相应的辅助措施。

简介：羁押不是独立的刑事强制措施,它是逮捕后的必然结果,具有预支刑罚的性质,而且有悖于无罪推定这一基本原则。长期以来,高羁押率在我国司法实践中备受诟病。为限制羁押适用范围,不仅应当在羁押开始之初设置实体性和程序性障碍条件,在决定采取羁押措施后还应当对羁押必要性进行定期复查,将其纳入动态考察机制,严防不当羁押、超期羁押。文章以羁押必要性审查为研究对象,立足于我国羁押必要性审查的现实状况,深入分析问题产生原因并提出可行性建议,对进一步加强我国羁押必要性审查制度中的人权保障具有重要意义。

简介：两汉俸禄制度在中国俸禄制度发展史上具有重要的地位。史家或对俸禄的支付形式进行阐释,或对俸禄的发放期限、发放水平进行考证,或阐述俸禄制度的意义及其对后世的影响等,可谓成果颇丰。近年来,随着简牍材料的大量发掘和整理以及反腐倡廉建设的不断开展,居延地区的官俸和俸禄的薄厚与廉政的关系问题成为学术界研究的热点话题。

简介：摘要本文在考察我国环境风险规制公众参与实践所面临的形式化问题及其制度成因的基础上，主张在环境风险规制决策中引入风险治理分析框架，基于环境风险的不同属性特征、风险规制所处的不同阶段，设计有效的公众参与机制。

简介：国务院总理李克强日前主持召开国务院常务会议,确定推行终身职业技能培训制度的政策措施,提高劳动者素质、促进高质量发展;决定对职务科技成果转化获得的现金奖励实行个人所得税优惠,使创新成果更好服务发展和民生.

简介：摘要环境影响评价制度是实现经济与环境建设同步发展的有效一种法律手段。韶关市的工业结构具有一定的地域特色及粗放型经济的代表性，研究其因保护环境而较早推行的日渐成熟的环境影响评价制度能为其他省市环境影响评价工作更好的开展提供借鉴。本文分析了韶关市环境影响评价制度的现状及对韶关市产生的影响，总结了在推行过程中存在的不足和问题并提出建议。

简介：作为一个学术组织,大学的组织属性决定了其必然要以教师为本,这是大学得以合法存在的基础。只不过,在功利主义、绩效主义、管理主义和行政化的制度与文化环境里,教师的本体地位是难以保障的,甚至其基本的学术权益都无法实现,这实际上是阻碍大学创新的根本问题。为此,就要改革和优化教师服务体系,切实贯彻以教师为本的大学理念,从而充分激发教师教学创新、学术创新的内在动力,这是大学制度改革的当务之急,也是真正推进＂双一流＂建设的关键举措。

简介：自20世纪80年代至今，高等教育国际化一直受到我国政府和高等教育界的高度重视。近年来，我国高等教育国际化发展面临多元化制约、国际化趋同、特色化不足等困境。本文基于新制度社会学派的制度逻辑理论，从制度环境与组织行为之间关系的视角解读高等教育国际化，为高等教育国际化提供新的研究视野。

简介：摘要在环境污染日渐严重化的背景下，我国强化了环保治污手段，即是落实环保税、费制度，实现环保税与环保费两种制度政策的双管齐下，以期有效遏制环境污染的恶化进程，并且改善城市居住环境。只是环保税、费制度依旧存在着一些问题亟待完善，本文将针对其问题及对策进行详细的分析。

简介：新创企业具有明显的家长式管理制度特征,随着企业不断壮大,其弊端慢慢显露,不利于企业发展,因此,新创企业要重视内部管理制度建设.新创企业管理制度建设有其特殊性,应把握新创企业管理制度建设的原则与要求,探讨新创企业管理制度建设的途径及方法,使新创企业从＂人治＂走向＂法治＂.