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  • 简介:在不同的制度环境下,地方治理的具体运作具有差异性,学者们提出的理论解释也呈多样性。在单一制和中央集权制度下,中国地方治理依赖于政治权威的动员和整合作用,调动多方主体及其掌握的资源来实现治理目标。基于中国经验,学者们提出了本土化的理论解释,代表性的有运动式治理模式和整合治理模式,两种模式具有共性特征,即坚持政治权威主导,注重效率导向、结果为本,跨界运作中多方主体的话语权具有差异性。中国地方治理经验对发展中国家具有借鉴意义,在复杂的内外部环境下,为提升问题应对和解决能力,有必要强化政治系统的掌舵和动员能力,调动多方主体及其资源,更有效地实现治理目标。

  • 标签: 地方治理 运动式治理 整合治理 中国经验
  • 简介:现行的征地补偿制度以地方政府垄断经营土地一级市场,征地按土地的原用途补偿为两大基本特征,从而构成了土地管理上的利益驱动,并与兼顾失地农民的合法权益形成了一种博弈关系.征地补偿存在为公共利益的需要征地与所有非农建设都要征地之间、土地补偿的低偿性与土地价值增值性之间、征地主体地位的强势性与农民利益保护脆弱性之间、征地建设谋发展与让被征地者分享发展成果之间等深层矛盾.完善征地补偿机制必须实行制度创新,从改革地方政府征地绩效评估机制入手,解决征地补偿、就业安置、社会保障等方面存在的突出问题.

  • 标签: 征地行为 征地补偿 征地绩效 权益保障
  • 简介:日前,云南省质监局发布了《云南省地方规范备案公告》,由昆明市国家税务局牵头,五华区国税局起草的《项目税源管理与服务规范》作为我省首个税务地方规范正式发布。该规范通过明确项目税源分类、确定项目税源信息管理、涉税服务、评价与改进等事项,对指导辖区税务部门跟踪服务项目税源提供了依据和指引,对落实、强化事前服务,完善税务治理体系建设,提升税务治理能力,提升、改善税收营商环境,优化税收环境有移啦乏意义。

  • 标签: 云南省 地方标准 国家税务局 税源管理 商务 服务规范
  • 简介:二十一世纪初,对于中国地方报注定是不平静的年代,兼并、重组、借壳上市、资本入主等各类消息不绝于媒体,中国地方报业正在挑战中把握机遇,以赢得新一轮发展的主动权。计划经济体制下,中国的地方报业基本是以市(县)党报一统天下,是政府行政机关报权威性的化身,在经历20年社会经济变革和新闻改革,地方报业结构和市场格局发生了巨大的变化,报业的经营管理体制也随之发生了变化,过去靠财政拨款“吃皇粮”的日体制被打破,实行事业单位企业管理,自收自支、自负盈亏,且照章纳税的新体制,这些改革意味着报纸生存的担子已从国家肩头移到各家报社自身的肩头。近年来,多数地方报抓住改

  • 标签: 业发展 发展现状 地方报业
  • 简介:地方政府有效地履行政府职能可以纠正市场失灵,促进地方经济的发展.地方财政是地方政府履行政府职能的经济基础.当前,我国地方财政还存在一些与市场经济体制及国际惯例不尽适应的问题,制约了地方政府正常地履行其职能.这需要通过深化财税体制改革,建立公共财政体制来解决.

  • 标签: 地方政府职能 地方财政体制改革 公共财政
  • 简介:八月的青海。一个诗意芬芳的季节。空气中四处弥漫的“诗句”,令人沉醉神往。八月的青海,一个硕果满枝的季节,各种文化活动交相辉映,使高原之神韵与魅力飞扬。

  • 标签: 青海 人神 文化活动 季节
  • 简介:党的十六大对地方政府的对外事务提出了更重任务和更高要求,以十六大精神为指导,文章对中国地方政府对外事务概念、特点以及面临的挑战作了系统的分析.

  • 标签: 地方政府 对外事务 特点 挑战
  • 简介:公共服务非均等化是社会公正的焦点之一当前,我国基本公共服务的非均等化问题比较突出,并由此使地区间、城乡之间、不同群体之间在基础教育、公共医疗、社会保障等基本公共服务方面的差距逐步拉大,并已成为社会套平、公正的焦点问题之一。

  • 标签: 公共服务均等化 中央地方关系 社会公正 焦点问题 基础教育 社会保障
  • 简介:近年来,以移动互联网技术为基础的微博、微信、客户端等新媒体对传统报纸产生的冲击力度越来越大,位于冲击波末端的地方(地市级)党报也明显面临着诸多压力。推进媒体深度融合发展是破解报业困局的必由之路,这已成为业界共识。赤峰日报传媒集团在实施媒体融合发展实战中认为,地方党报谋取发展主要有两方面:对内,保持'内容为王'的核心价值特点,以一体化思维着力打造全媒体平台,为全面构建'中央厨房'探路。在服务地方党委政府同时,吸引新读者服务新受众;对外,坚持互联网思维,主动寻求与自媒体、国家级媒体巨头和互联网科技公司的合作,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合。

  • 标签: 媒体融合 地方党报 服务 一体化思维
  • 简介:一些地方发生窝案串案,有的地方成为腐败重灾区,主要负责人的责任是怎么履行的?不能'新官不理旧账'。2014年6月26日,在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组2014年中央巡视组首轮巡视情况汇报时,习近平总书记针对一些地方腐败问题,对新官提出了这样的期许。'新官不理旧账'在一些地方官员的执政思维中似乎并不是什么新鲜事,错误的政绩观,使得一些官员对于地方常年存在的问题存有畏难情绪,一些领导干部很少愿意触及地方顽疾,而更乐于抓一些容易出成绩的项目。但是党和人民群众呼唤新

  • 标签: 地方官场 官场新气象 履新路上
  • 简介:<正>宪法及地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法规定,省、自治区、直辖市人民代表大会以及它们的常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。这是我国立法制度的一项重大改革,有利于在中央统一领导下,充分发挥地方的积极性。

  • 标签: 地方性法规 人大常委会 法规草案 自治区 直辖市 组成人员
  • 简介:按照党章及有关规定,今明两年全国省、市、县、乡四级党委将集中进行换届。通过换届,建设朝气蓬勃、奋发有为的各级党委领导班子,直接关系到“十一五”规划的顺利实施,关系到科学发展观的贯彻落实和社会主义和谐社会的有效构建,关系到我们党的兴旺发达和国家的长治久安。

  • 标签: 地方党委 换届 “十一五” 党委领导班子 社会主义 科学发展观
  • 简介:<正>今年8月,十二届全国人大常委会第十次会议首次审议立法法修正案,本次修改的一个重大变化是把过去除省、自治区、直辖市外全国只有49个较大的市才享有的地方立法权拟扩大至全部282个设区的市,这便是"地方立法的扩容"。关于地方立法扩容,当前法律界讨论甚多。笔者认为,地方立法扩容符合我国法制建设的大方向。其原因有三:其一,这一举措适应改革发展的需要,是促进地方治理能力现代化的重要途径。党的十八届三中全会提出,凡属重大改

  • 标签: 地方立法 立法法 法制建设 地方性法规 立法资源 体制机制障碍
  • 简介:地方各级人大及其常委会依法行使监督权,加大监督力度,提高监督实效,促进民主法制建设,这些都有力地推进地方经济发展和社会进步。文章前两部分围绕“必须加强地方人大监督工作”这一中心展开论证,最后提出从五方面加强地方人大监督工作的具体措施。文章针对性强,有一定的指导作用。

  • 标签: 人民代表大会 监督工作 政府工作 政治制度
  • 简介:地方政府的公信力危机的日益严重,成为当前政府信誉下降的主要原因。地方政府公信力危机的主要因素源于行政中的自娱自乐、自我服务,管理中的私利膨胀,行政的目无法纪,行使行政权力的任性,监管职能的缺失,行政执行中的欺上瞒下,以及神秘行政等。因此,破解地方政府的公信力危机已势在必行。

  • 标签: 地方政府 政府行为 政府公信力 政府信任危机
  • 简介:加入WTO对地方政府经济职能会产生什么影响?地方政府经济职能对这一重大行政生态环境的变化应作出怎样的调适?这是关系地方经济发展和各地方政府、地方经济组织走向国际舞台的全局性问题,必须认真加以研究。

  • 标签: 中国 WTO 政府职能 政企分开 政策杠杆 公平
  • 简介:员额制改革打破了检察院现有的利益格局,出现了新一轮的权力配置和划分,目前员额制改革已在地方检察院全面推进和展开,落实地方检察院的员额制改革,需要转变检察人员的思想观念、确立公平的入额遴选方案、建立完备的绩效考评制度、构建合理的员额检察官退出机制以及完善我国的司法责任制度。

  • 标签: 员额制 检察官 司法改革 入额
  • 简介:当前,地方官员成为社会关注的热点、各种矛盾聚集的焦点。他们的形象是多重甚至是相互冲突的。在国家眼中,他们可以是国家意志的执行者,也可以是“上有政策,下有对策”的投机分子,甚至是破坏党群关系的腐败分子。在当地公众眼中,他们或者是自己身边熟悉的,光耀门庭的亲戚朋友,也可能是用公共资源为己利益的贪宫。在自我的评价中,地方官员可以是收入稳定、办事容易、幸福感很高的群体,也可以是职业风险高、“五加二、白加黑”地拼命工作却面临晋升“玻璃天花板”困境的群体,更可以是爱好丰富、风格独特的个性官员。

  • 标签: 官员形象 分地 地方官员 国家意志 腐败分子 社会关注
  • 简介:随着经济和社会发展,提高地方政府公共服务能力有着极其重要的现实意义,对促进社会和谐大有益处。分析加强地方政府公共服务能力的重要性,结合当前我国地方政府公共服务能力建设存在的主要问题提出相应的对策,对地方政府公共服务能力的提高大有益处。

  • 标签: 地方政府 公共服务 能力