简介：在推进社会主义市场经济建设进程中，机构改革的一个极其重要的原则和目标就是转变政府职能，实现政企分开。但从长期的机构改革实践来看，由于建立与市场经济体制相适应的政府职能一直没有找到准确的定位，左右摇摆，改革的程序运作非法制化，所以政府职能转变不仅难到其位，反而在分分合合和上收下放的圈子里不断回拉、扩张、失控，周而复始，恶性循环，成为机构改革的顽症。就政府职能运作自身规律而言，实施对政府职能惯性的控制和结构治理，是实现政府职能转变、推进机构改革的根本性措施。

简介：毛泽东结合中国革命与建设实际,在政府职能方面提出了一系列的理论观点,继承并发展了马克思主义政府职能理论,并将之付诸于实践。毛泽东的政府职能理论是指导中国社会主义建设的宝贵精神财富。

简介：地方政府有效地履行政府职能可以纠正市场失灵,促进地方经济的发展.地方财政是地方政府履行政府职能的经济基础.当前,我国地方财政还存在一些与市场经济体制及国际惯例不尽适应的问题,制约了地方政府正常地履行其职能.这需要通过深化财税体制改革,建立公共财政体制来解决.

简介：“无为而治”与现代政府职能程宗璋“无为而治”是道家政治法律思想的核心。它产生于春秋，发展于战国，兴盛于西汉，主张“清静无为，循法而治”，以“无为”为手段，而达到“无不为”的目的，其对我国整个封建时代都具有较深刻的影响。笔者认为，这种思想的实施，不仅对...

简介：政府创新可以从多层面入手，在体制层面上主要体现在结构和功能上，即政府体制和职能方面的创新。当前在多中心的社会治理模式下，政府职能的创新亦是实现政府职能的转变，实现政府职能由管理向服务的转变。从体制上解决两个问题：一是构建公众参与机制，二是打造政府回应平台。

简介：作为公共经济学的研究对象，广义的公共部门(PublicSectors)在西方公共经济学研究中通常包括中央政府、地方政府、非金融公共企业和公共金融机构，而在我国的公共经济学研究中通常主要指狭义的政府，即国家行政机关①。公共经济学主要从预算收支的角度考察政府，这为我国的政府研究提供了独特的视角，从这一视角考察政府活动，对转变我国政府职能来说也有着一定的积极意义。

简介：持续推动大众创业,这是＂十三五＂时期政府的基本职能之一。以石家庄为例,石家庄在促进创业方面做了很多努力,取得了一定成效,但进一步发展却遇到瓶颈。当前,积极利用大数据来促进创业,这也是政府职能的具体体现。利用大数据促进创业,政府职能要更好地转变,要积极创建政府服务创业的大数据平台,要整合利用创业大数据,还要保证创业前、创业中、创业后的全程动态服务。

简介：当前我国政府职能转变与政企分开的目标与突破口李又才随着我国政府机构改革一次次地提出，全国上下一次次掀起了讨论“政府职能转变”与“政企分开”问题的高潮。如今人们对“政府职能转变”和“政企分开”这一“老”问题，有了新的认识，政府职能转变和政企分开的实践有...

简介：按照党中央、国务院的统一布署，我省省、市级政府机构改革已全面铺开。这次地方政府机构改革的目的，是建立与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制。其着眼点要放在转变职能上，切实弄清政府与市场、企事业单位以及社会的关系，界定政府的职能范围。明确政府应该干什么，不应该干什么，真正做到“四个分开”。

简介：在中国的语境下,由于市场质量提升和社会组织成长的渐进性,政府职能转变的任务不可能毕其功于一役。作为浦东综合配套改革的核心内容,政府职能转变尽管取得了很大的成绩,但它仍然是一个未竟的话题,需要在"十二五"期间继续着力推进。在下一步改革中,可考虑以下5个方面:(1)为了形成改革的整体合力,需要在加大政府"内整合"力度的基础上,进一步完善部市、市区(新区)合作机制;(2)为了提升市场质量,要围绕已在浦东集聚的市场要素和已建立的市场体系,通过进一步的制度创新和政策支持,降低市场主体的交易费用;(3)为了发展社会组织、培育政府职能转变的承接主体,要进一步完善、细化促进社会组织发育和成长的有关制度安排,剥离事业单位的行政属性和营利属性,进一步推进事业单位改革;(4)要推进行政审批制度改革的体制创新,通过高位协调来保证行政审批改革的权威性和有效性,建立健全行政审批对象有效参与、监督行政审批行为的制度安排;(5)进一步探索、反思政府提供公共服务的方式,形成公共服务的多元供给格局。

简介：

简介：改革开放以来,我国地方政府职能一直处在不断变化和完善的过程之中。对现阶段我国地方政府职能进行横向比较,不难发现各地之间既有明显的共性,又有突出的个性。从目前行政学界的研究看,围绕共性问题的研究较多,对于个性问题的研究较少,加强对个性问题的研究具有很强的理论和实践意义。

简介：转变政府职能、推进向服务型政府转型作为中国行政体制改革目标已逐渐成为学界和政界的共识。本文通过对1995—2006年中国省级面板数据的实证分析,发现地方政府在推进向服务型政府转型的财政支出结构中存在显著性差异;尽管存在客观的经济社会需求影响,但对地方政府而言,关于晋升、财政激励和财政供养人员的理性追求主导着向服务型政府转型。据此,本文提出三点政策启示:一是加强对地方政府政治晋升的管理规范;二是努力提高中央财政转移支付配置效率;三是严格控制财政供养人口的恶性扩张。

简介：社会组织作为政府和市场失灵的补充，在承接政府职能转移中发挥着重要的作用。但由于我国社会组织承接政府职能转移工作仍处于起步阶段，还存在一些阻碍社会组织有效承接政府职能转移的问题。因此，如何借鉴发达国家社会组织承接政府公共服务职能转移的经验，不断探索我国社会组织承接政府职能转移的路径，是我们当下亟须解决的重要问题。

简介：本文作者通过其旅居国外的切身感受,通过对WTO知识的介绍,对中国加入WTO后对政府经济管理行为的影响进行了一些探讨.文章通过比对相关法则,对中国政府职能的转变提出了一些建议和意见.

简介：社会主义和谐社会的构建是一个复杂的系统工程,需要多种途径的合力和社会多方面的共同努力,而政府是构建和谐社会的倡导者和主要推动者,是引领并实现这一庞大社会工程的主导力量。当前对政府而言,重要的是实现政府职能的转变。建设公共服务、维护公平正义、加强法治建设和倡导节约效能的政府则代表着当前我国政府职能转变的价值取向。

简介：多元社会是时代发展的趋势。当前我国社会各阶层利益诉求的多元化,已经对我国政府的公共管理和公共服务职能提出了更高的要求。治理作为一种改革思路对于重构我国政府的职能具有重要的参考价值。如何结合我国的国情和历史文化传统来克服多元治理模式可能遭遇的困境,如何更好地发挥我国政府在多元治理结构中的主导作用,培育公民社会的健康发展,是研究者在构建本土化治理理论中的重要课题。

简介：十七世纪末英国资产阶级革命标志着第一个资产阶级代议民主制国家的产生。伴随着资产阶级国家及政府的建立，现代意义上的市场经济也逐步形成。随着市场经济的发展和完善，不同时期政府的职能和地位有不同的内容。在市场经济与政府的互动变化过程中，我们可以看到政府职能发生着深刻的变化。西方经济学的变迁在一个侧面向我们展现了近现代国家政府职能定位的变化。

简介：在公共服务外部购买中,政府职能由服务生产转变为契约管理。当前学界分析契约管理的途径主要有两个：一是基于过程的分析,侧重对契约管理过程的研究;二是基于关系的分析,重视对契约双方关系的研究。对于政府来讲,契约管理带来的最大挑战是如何解决实行公共服务外部购买之后所产生的问责困境,以及如何构建一套公共服务外部购买的绩效评估机制。要提升我国政府的契约管理能力,可从制定规范化的契约模板,收集和分析争议案例,建立常规化的绩效评估制度和开展相关的技能培训着手。

简介：为适应逐渐变化的社会需要，建国以后，我国共进行过7次较大规模的机构改革，在转变职能、理顺关系、精简机构和人员编制方面取得了较为明显的成效，但是，由于受历史条件的限制和认识程度的影响，改革的视角还不够宽泛，职能转变也有待于进一步深入。改革理论的滞后，也影响着我们对改革的思考，并在一定程度上限制着我们战略和政策的选择，尤其是在政府与市场的关系方面，政府究竟应该在哪些方面介入市场、介入多深、以什么样的方式介入等问题上，研究得还不够透。下面，我们对市场经济条件下政府职能的选择问题作一些粗浅的探讨。