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  • 简介:影响行政效率的因素很多,政府人力资源管理机制是影响行政效率的最直接和最综合的因素。本文在对国际上有关改善行政效率的理论与方法进行回顾的基础上,分析了影响中国政府行政效率的人力资源管理因素,如缺乏工作分析和工作目标、绩效考核标准模糊且主观性强、学习与培训机会少等;并据此提出了开展以价值观为基础的公务员招聘、加强绩效管理、增加培训预算、提高人员技能与素质、明确个人职责与绩效标准、建设数字化、服务型政府等构建高行政效率的人力资源管理机制与措施。

  • 标签: 行政效率 绩效考核 新公共管理运动 人力资源管理
  • 简介:WTO争端解决机制正式运作以来,许多非政府组织不断以向争端解决机构提交“法庭之友”陈述的方式介入到争端解决程序中来。一方面,非政府组织的介入可以提请法官注意到争端当事方可能忽略的法律、环保、人权等问题,提高裁决的质量并增强WTO的透明度;另一方面,这种介入也可能会给当事方造成额外的诉讼负担,影响裁决的效率等等。因此,如何在允许非政府组织以“法庭之友”身份介入争端解决机制的情况下做到公平与效率的平衡才是我们所要解决的根本问题。

  • 标签: 非政府组织 世界贸易组织 争端解决 介入
  • 简介:法治、责任与服务是现代政府的三大理念,是同一进程的不同侧面,三者紧密联系,相互贯通,彼此具有促进作用。法治蕴含责任,为服务政府提供制度基础;责任是法治的必然,为服务政府提供伦理基础。中国应当致力于建设一个高效、廉洁的现代政府,追求"善治"的实现,其核心是以民为本,关键是依法行政。

  • 标签: 现代政府 法治 责任 服务
  • 简介:一、问题的症结一九八四年党的十二届三中全会通过的‘中共中央关于经济体制改革的决定》早已明确;增强企业活力,特别是增强大中型企业活力,是企业改革的中心环节,要改革不利于生产力发展的旧体制中的环节,促进国民经济持续、稳定、协调发展。去年七月二十三日国务院又进一步发出《全民所有制工业企业转换经营机制条例》.从总结经验教训出发,问题在哪?症结何在?目前仍存在两种不同认识。一种认为,关键的主导方面在企业,要改革企业内部机制为主,如以破“三铁,为突破口;另一种认为,关键的主导方面仍在政府部门,政府对企业管得过多,在贯彻《条例》过程中,变相管、统过死,仍要以改革外部机制为主,如真正转变政府职能等。

  • 标签: 企业经营机制 政府部门 《全民所有制工业企业转换经营机制条例》 职能转变 经济体制改革 企业内部机制
  • 简介:土地流转是“深化农村土地制度改革”和“发展多种形式适度规模经营”的必要条件之一,在实施乡村振兴战略推进农业农村现代化进程中,农地流转的重要性越发凸显。通过分析4省10县36村的调查问卷发现,在农户做出农地流转决策行为中,乡镇基层政府的引导成为重要变量之一,且政府信任越高,农户流转出土地的可能性越大。其影响机制主要来自于三大矛盾,即政府土地流转动力高与农户土地流转积极性弱之间的矛盾;流转后征地赔偿争议中因经营者获得赔偿造成农户的心理落差与其渴望无争议获得全部土地赔偿的矛盾;政府基础设施投入等服务不足造成流入方与流出方目标农地差异的矛盾。

  • 标签: 乡村振兴 农地流转 乡镇基层政府 政府信任
  • 简介:党的十八届四中全会指出,"发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的积极作用,建立健全社会组织参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、帮教特殊人群、预防违法犯罪的机制和制度化渠道",为社会组织参与民主法治建设提供了引领,指明了方向。在法治框架下,构筑政府购买、有序竞争、科学考评机制下的公共法律服务体系,具有重大的理论和实践研究价值。

  • 标签: 法律服务 有序竞争 科学考评 民主法治建设 违法犯罪 法律援助
  • 简介:本文通过完善与创新政府与媒体协调机制的理论基础入手,分析了危机事件处理过程中政府与媒体沟通协调的现状,探讨如何建立一个更加完善的二者沟通协调机制,使政府与大众媒体在突发事件中能够充分利用各自优势更好地结合起来处理突发危机事件,更好地服务于广大民众,促进社会和谐。

  • 标签: 公共危机 政府 媒体 协调机制
  • 简介:在现行法律框架内,政府和社会资本合作项目合同争端解决机制的选择取决于合同性质的认定。囿于“双阶理论”和传统的民/行二分合同理论,实践中出现民/行混搭、自相矛盾等困境。为此,有必要跳出“双阶理论”和民/行框架,将政府和社会资本合作项目合同认定为独立于行政合同和民商事合同的第三类合同。未来制定政府和社会资本合作法时可考虑融合民事和行政元素,将争端解决机制的选择权交由缔约双方当事人,构建协商、调解、仲裁和诉讼等多元一体的政府和社会资本合作项目合同争端解决机制

  • 标签: 政府和社会资本合作 合同性质 第三类合同 争端解决机制
  • 简介:目前,西陵区正处于“企业改制刚完成、市场经济正转型、维稳任务尚繁重”的关键时期,辖区人口密集,经济社会活动频繁,城市建设步伐加快,安全隐患较多,存在着突发公共事件的自然因素、社会因素和人为致灾因素,因此,建立和完善应对突发公共事件的政府应急组织体系、应急保障体系和工作运行体系,形成一套具有西陵区特色的政府应急机制,构建和谐西陵,已成为一项十分紧迫的工作。

  • 标签: 应急机制 西陵区 政府 突发公共事件 市场经济 企业改制
  • 简介:府际协作是地方政府解决治理难题的有效途径,是区域治理创新的必然选择,目前已经形成了正式与非正式协作机制。基于制度性集体行动框架,交易成本和契约风险因素是府际协作机制形成的重要影响因素,两种机制的形成在自主性程度上的差别也是两种因素的作用结果。随着府际信任程度的累计与变化,两种机制在府际协作关系建立、巩固和升级阶段中呈现出不同的结构与比重。2007-2016年间四川省各城市324条府际协议数据表明,府际协作正式性程度受信任程度的直接影响,呈倒"U"型演变趋势。目前该区域逐渐从协作关系巩固阶段进入升级阶段,协作机制从正式演变为非正式。为进一步完善府际协作,应尽可能地根据城市间的信任程度以及协作的交易成本和契约风险,选择适当的协作机制

  • 标签: 地方政府 府际协作 正式协作机制 非正式协作机制 城市群 信任因素
  • 简介:近年来,高校能否发生群体性事件引起了社会各界的广泛关注。目前,我国高校群体性事件预防机制仍未在实践中取得良好的效果,在思想上,管理上、体制上、力量上存在一些缺陷。国外公共危机预警的构建具有高度权威化、高度专业化、高度信息化、高度平民化的特点,对我国高校群体性预防机制的建立有一定的启示,我国高校群体性事件预防机制应施行统一指挥、强化体制管理、理顺沟通网络、创建共同管理模式。

  • 标签: 国外公共危机预警经验 高校 群体性事件 预警机制
  • 简介:近年来,我国各有关部门根据各自的需要,在地质灾害监测方面做了很多工作。投入了大量经费,建立了一些监测站网。科研机构也逐步开发了一些仪器设备。也有成功预报地质灾害的例子。但是。就总体上讲。每年所发生的地质灾害中有90%左右不在我们的“视线”之内.

  • 标签: 防灾 预警 地质灾害 监测
  • 简介:法律是治国之重器,稳妥推进改革发展,必须运用法治方式,坚持立法先行。新修改的立法法,赋予了设区的市政府规章制定权。当前,部分设区的市政府依据立法法及相关规定,已经制定了立法计划,

  • 标签: 立法规范 市政府 运行机制 政府规章 立法计划 立法法
  • 简介:伦敦大都市的形成和发展是英国工业化和城市化的产物。伦敦在19世纪已经成长为一个重要的国际大都市,之后其政府治理机制经历了复杂的变迁,总体上呈现出从分散走向集中的演变趋势。伦敦大都市政府治理机制的运行实践受到政治、经济和文化等背景因素的影响。总结伦敦犬都市政府治理机制运行实践中的经验和教训,对于中国犬都市政府治理机制的运行和创新具有重要的启示价值。

  • 标签: 伦敦 大都市治理机制 城市化
  • 简介:东西方政府都面临着改革的问题,而政府改革就是要对政府的规模进行重新界定.转型中的中国政府更是不可避免地面临着同样的问题.对于政府规模不断扩大的成因,不同的学者有着不同的看法,那么中国问题是什么,怎样保持适度的政府规模,就成了要研究的问题.

  • 标签: 政府改革 政府规模 政府职能转变 中国 公共选择理论 公共预算
  • 简介:中国的政府创新应该是社会主义的或社会主义定向的政府创新,政府理论创新、政府制度创新、政府技术创新和政府实践创新,中国的政府创新只能是社会主义初始阶段的政府创新

  • 标签: 创新政府 政府创新 政府自觉
  • 简介:从社会现象中提炼出"项目机制-策略-逻辑"的概念框架,运用社会学定性分析方法,对上海浦东新区、深圳的政府相关部门、8个非营利组织及服务对象进行了调查,深入探讨了政府和非营利组织项目运作机制、策略和逻辑。政府购买社会工作服务项目机制是项目外包机制,包括招标发包、委托发包和举办公益创投活动。政府购买社会工作服务项目遵循效率和效益的逻辑。非营利组织的项目机制是项目承包机制,包括项目投标和竞标、承接政府部门的委托项目和参加公益创投活动。非营利组织采用多种项目运作策略,遵循多重项目运作逻辑。政府购买社会工作服务项目存在着风险和挑战,如交易成本增加、服务对象瞄准问题、腐败和寻租现象、机构丧失独立性、目标置换现象等。社会工作服务项目是把服务对象整合进公共制度的桥梁,政府购买社会工作服务项目不仅是政府与非营利组织构建合作伙伴关系的重要途径,它还是一种新型的社会服务双轨制。受限于研究领域和案例数量,文章结论在更大范围内的适用性仍有待进一步检验。

  • 标签: 政府购买社会工作服务项目 项目机制 策略
  • 简介:当前很多关于有限政府的研究从政治学、经济学、法学、哲学、社会学的角度将有限政府看成是一个权力、职能等方面受到极大限制的"被动政府"。实际上,有限政府除了其受到限制的方面以外,也有其积极性的一面需要赋予其更多的主动性与能动性。

  • 标签: 被动政府 积极政府 有限政府