简介:<正>目前在基本建设工程竣工结算的编制方面,"高估冒算"现象仍较普遍,其结果造成工程结算造价不实,严重损害了国家和集体利益。其原因有以下几个方面:一、法制不健全,给"高估冒算"以可乘之机。目前我国在基建工程竣工结算方面只有具体定额可以遵循,总体行为上既没有制定有关的法律进行规范,也没有相应的法规进行制约。审计部门在进行基建竣工结算审计中无法对"高估冒算"的责任人员进行迫究,只能勉强将"高估冒算"部分减掉了事,施工企业未受到任何经济损失,预结算编制人员照样我行我素。二、"高估冒算"成了某些施工企业提高经济效益的重要手段。从审计情况看,县级及其以下的施工企业由于施工装备和技术力量不足,管理水平不高,造成企业经济效益偏低,为弥补在施工过程中由于技术力量不足和管理水平差而造成的经济损失,往往采取"高估冒算"的做法提高经济收入。三、建筑市场管理混乱。由于管理比较混乱,各施工企业不按资质等级承揽施工任务,而是多家不同资质等级的施工企业争抢同一工程项目,其竞争不择手段,请客、送礼、行贿等花样百出,但羊毛出在羊身上,目的是争项目,多捞钱。
简介:近年来,各地审计机关都加大了对政府投资的审计监督力度,尤其加强了对政府资金较大的建设项目的审计力度。在今年全区审计机关开展“效益审计年”活动中,自治区审计厅再次强调“深化对重大投资项目的审计”,“促进提高建设资金管理使用效益”。事实上,投资审计的最终目的就是核实工程价款,揭露决策失误、管理失控造成的损失浪费,进而挖掘体制、机制不合理之处,最终有效发挥审计作为社会“免疫系统”的作用。但是,由于建设项目涉及专业面广、周期长、施工单位多、资料复杂、隐蔽工程真实性核实难度大等原因,投资审计控制难度大,风险水平较高。如何加强项目管理,特别是加强审计现场管理,提高审计质量、效率和效果,防范审计风险,是投资审计人员在审计工作中面临的必须解决的关键问题。