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  • 简介:《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中明确指出:'科技进步和创新,是增强综合国力的决定性因素'。在社会主义市场经济条件下,作为后起国家,政府在科技进步和创新中的职能应包括哪几个方面?本文试图从创新体系建设和创新环境营造两个方面加以概括。一、推进国家创新体系建设1、大力开展技术创新工作,建立和健全国家技术创新体系,应把企业技术创新体系的建立放在首位。它是加速实现两个根本性转变,实施科教兴国战略和可持续发展战略的根本保证。当前,推动我国企业的技术创新,

  • 标签: 企业技术创新体系 科技进步 创新体系建设 市场中介机构 科技创新 可持续发展战略
  • 简介:建设服务型政府,强化社会管理和公共服务,是在深入贯彻落实科学发展观的实践中始终追求的政府管理境界。服务型政府体现我们党立党为公、执政为民的根本宗旨,体现了人民政府全心全意为人民服务的性质。建设服务型政府政府管理模式创新的重要目标;明确服务型政府建设的基本要求与角色定位;服务型政府建设重塑着政府行为和政府形象。确保政府整体行为取向真正注重和强化公共服务;寓管理于服务,创新政府管理和服务方式。

  • 标签: 服务型政府 公共服务职能 政府管理 以人为本
  • 简介:自党的十六大特别是2003年的全国文化体制改革试点工作会议以来,我国文化体制改革已取得显著成效,政府文化职能也在改革中逐渐转变。同时,与发达国家相比,我国在文化生产力和文化竞争力方面都存在相当大的差距,文化产业的发展还处于相对落后的状态,而这与我国的文化体制尚未改革调整到位,政府文化职能转变并未完全实现有着密切关系。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出进一步深化文化体制改革,推进文化体制机制创新。目前,无论是文化体制改革,还是推动文化创新和发展文化产业,都离不开政府文化职能转变。文化体制改革中政府文化职能转变表现在管理观念、管理职责和管理方式等各个方面,其根本的立足点在于建立符合国情的服务型政府的现实要求,不断满足社会公众的精神文化需要。

  • 标签: 文化体制改革 政府文化 文化职能 改革试点工作 精神文化需要 文化产业
  • 简介:重新审视金融危机的深层次原因,政府经济职能的缺失很容易被人忽略。在各国政府积极救市的大背景下,应该先反省政府在金融危机中的职能缺失问题,然后再通过职能完善去解决金融危机并做好危机防范工作。本文试从政府经济职能的角度,去思考、阐述金融危机的发生和解决。

  • 标签: 金融危机 政府 经济职能
  • 简介:贫困是世界普遍存在的问题,缩小贫富差距是各国政府都极其重视的问题,充分发挥政府转移支付的职能,是缩小贫富差距的、有效的、基本的方式之一。转型期我国的财力还有限,在这种情况下,如何实现转移支付的效用最大化,调整政府财政支出结构,减少政府投资性支出,降低行政成本,向教育科技文化、公共卫生医疗、社保、农业等领域倾斜是唯一的选择。

  • 标签: 政府 转移支付 贫富差距
  • 简介:在乡镇改革与职能转变方面,除了乡镇本身的机制外,外部环境和条件已凸现为主要矛盾.因此,要很好地研究其外部环境和条件系统优化的问题,切实改善乡镇干部的工作环境.

  • 标签: 乡镇改革 职能转变 主要矛盾 环境 条件
  • 简介:二十一世纪的中国,正处于一个传播技术、传播方式、传播效果发生重大变化的时代。这些变化集中体现在以往作为国家力量的宣传机器.开始转变为平等对话的交流渠道;以往作为权力资源的传播资源,开始让渡于社会分享。

  • 标签: 政府角色 媒体 社交 传播技术 传播方式 传播效果
  • 简介:政府职能的定位问题是一个与政府现象同样久远和复杂的问题。以往我国县级政府职能定位,历史地建立在了计划经济基础之上。目前我国在社会主义市场经济体系的大背景下,开展了社会主义新农村建设工作。这对于已经习惯于将职能定位和主要精力投入到县域工业化发展和城镇化发展中的县(市)政府来讲,如何统筹城乡一体化发展。尽快地使其职能符合社会主义新农村建设的要求,无疑是一个极大的挑战。因此,我们有必要对县(市)政府职能的现实定位问题进行研究。

  • 标签: 新农村建设 市场经济 县(市)政府职能 社会管理
  • 简介:转型经济期,政府对外经济管理职能必须转换,这表现为宏观的规划和制定产业经济政策等,微观的为对外贸易的具体服务和加强与其他国家的经济合作交流等。

  • 标签: 经济职能 经济全球化 对外贸易
  • 简介:<正>政府法制工作是去年四月全国政府法制工作会议上正式提出的一个新概念。这一概念的提出,具有重要的理论意义和实际意义。由于政府法制工作是一个新概念,当前社会上不少人,包括政府的一些领导干部,对政府法制工作认识不足,存有不少糊涂观念。有的一提法制建设就认为只是“公检法”的事;一提运用法律手段就认为是逮捕、判刑;一提立法就认为是全国人大的事,一提守法就认为是老百姓的事,等等。这些模糊认识不予澄清,势必影响政府法制工作的顺利开展;而正确地认识政府法制工作的职能作用和重要地位,则是澄清这些模糊认识的关键所在,也是我们面临的重大理论课题。本文试就这个问题谈一点粗浅的认识。

  • 标签: 政府法制工作 法制建设 法律手段 全国人大 政府机构 行政法规
  • 简介:以“一案三制”为主要内容的应急管理体系促进了我国应急管理能力和水平的提升,但公共安全形势的现状及未来发展趋势表明,我国应急管理体系亟须创新。从结构与功能关系角度看,应急管理职能定位不明确、相关职能分散是我国应急管理体系发展面临困境的主要原因。应急管理职能定位应当以总体国家安全观为视角进行目标整合,以决策情境为视角进行流程和功能整合,以安全文化为视角进行价值整合,最终实现常态管理职能与非常态管理职能的协调。

  • 标签: 应急管理 危机管理 公共安全 政府职能
  • 简介:最近,我们围绕如何深化县级政府管理体制改革和转变管理方式,先后到湖北省仙桃市、武穴市、大悟县、武汉市的东西湖区和黄石市等地进行了调查,发现这方面还存在不少问题和矛盾。一、县级政府职能如何转改革开放以来,湖北省县级政府已经实施了四次机构改革,特别是2001年底结束的政府机构改革,力度较大,初步实现了“三减三转变”,即精简

  • 标签: 县级政府 管理方式 政府管理体制 政府职能 政府机构 政府公共管理
  • 简介:我国是农业大国,农业人口数量巨大的比重使得我们无法忽视低碳乡村对低碳社会发展的重要性.当前,我国低碳乡村发展存在着的低碳文化缺失导致低碳意识不强、法律法规和政策体系不健全、能源结构较为落后的现实困境.针对低碳乡村发展的影响因素,政府在低碳乡村发展过程中要切实发挥统筹规划低碳乡村发展路线、组织协调低碳乡村发展、投资乡村低碳发展和监督乡村低碳发展等职能,推动乡村低碳经济的健康发展.

  • 标签: 低碳经济 低碳乡村 政府职能
  • 简介:切实转变管理职能广西交通部门积极帮助“国家队”闯市场区交通厅马伟胜1985年以来.随着改革的不断深入.广西国有大中型交通企业陆续下放到地市县分级管理,各级交通主管部门迅速转变职能,本着"不干预、多支持、办实事"和"合理扶持、鼓励竞争"的原则,积极采取...

  • 标签: 国有企业 管理职能 交通企业 交通部门 广西 国家队
  • 简介:在当前的国内外经济发展态势之下,转变经济发展方式已经刻不容缓。顺利实现经济发展方式转变,必须要调整优化需求结构,扩大内需特别是扩大居民消费;要发展战略性新兴产业,推进产业结构调整;还要推进节能减排,抑制过剩产能。在这一过程当中,作为主导者的政府其责任主要包括三个方面:一是调整好政府与市场的关系,尊重市场规律,充分发挥市场配置资源的基础性作用;二是政府必须将"调结构""保增长"与"惠民生"三者相结合;三是政府还必须在转变经济发展方式中实现自身基本职能转型。

  • 标签: 经济发展方式转变 关节点 政府责任
  • 简介:政府责任机制的改变是传统行政管理模式向新公共管理模式转变的基础.在新公共管理责任机制中行政部门的管理责任上升并成为主导责任,它关注的是管理结果和目标的实现以及管理者对此负有的个人责任,同时加入了行政系统对公民的直接责任,而官僚系统的政治责任则不像以往那么突出,管理者与政治家之间形成了更加灵活而紧密的关系.在这种新的责任机制框架下,公共管理在实践中形成了绩效管理、引入市场、顾客至上等多种灵活有效的管理方式与技术.因此,从责任机制的转变与构建来把握新公共管理对于我国行政体制改革的研究及实践具有重要意义.

  • 标签: 新公共管理 责任机制 管理责任 政府改革
  • 简介:政府部门与社会组织之间的关系是不断变化的,通过文献梳理发现:在宏观层面,政府部门与社会组织关系是一个从'国家主义'到'法团主义'的变化过程;在中观层面,政府部门对社会组织的监管从'科层管理体制'到'双重管理体制'再到'分类控制体系';在具体运作的微观层面,双方的关系是一个从'事业单位'到'挂靠单位'再到'枢纽型社会组织'的过程。其间,社会组织与政府部门缓慢剥离,整个变化过程的动力来源于治理主体的变化和治理技术的创新,背后的机制则是分散治理风险和降低治理成本。

  • 标签: 社会组织 政府部门 组织间关系 治理风险 治理成本
  • 简介:文章的目的和重点在于提出问题并分析其成因,为解决问题提供参考。由于把问题限制在地方政府的社会管理职能中,而地方政府的发展方向是服务型政府,故而先简要探析服务型政府应有的社会管理职能,作为提出和分析问题的依据。

  • 标签: 地方政府 社会管理职能 问题 成因
  • 简介:近代政府是建立在政治一行政二分的基本框架之上的,政府被设定为执行者角色。政府存在的合法性就是执行政治命令以履行有效管理社会的职能。随着社会进入后工业化进程,政府失灵的现象频频出现。当我们追根溯源思考这个问题时,我们发现其本质原因在于政府执行者角色已经不再适应后工业化社会的治理需求,政府的存在价值已不再局限于“回应”社会诉求的层面。面对社会其他组织日渐强烈的自治行动诉求,合作治理社会的模式逐渐成形,政府的服务者角色意识逐渐觉醒,政府从执行者向服务者的角色转型是从本质上解决政府失灵问题的重要方案。

  • 标签: 后工业化 执行者 服务者 政府失灵 合作治理