简介：为了明确各级政府的职责，保持公共服务的质量和稳定、高效提供，需要对各级政府的职责尽可能加以明细，即使不能直接明确、需要不同层级政府共享的领域，也要尽量细化以便明确划分。尽量减少交叉和重叠，以便明确责任，提高服务效率和质量。改革完善各级政府之间的支出责任划分，要在适当调整行政层级设置的基础上，适当上移基本公共服务支出责任重心，合理设定各级政府财政支出结构比例，适当减少县乡政府的支出责任，将公共服务的支出重心适当向省和中央上移，让省级政府在公共服务提供中发挥更大的作用，建立与财力状况和权力分配基本适应的公共服务管理与支出责任安排格局。

简介：

简介：河南省在承接产业转移方面的突出问题是外资利用总体规模小，产业配套能力差，交通信息建设相对滞后，科技创新有待完善。针对这些问题，河南省应促进区域内产业集聚，发挥基础设施优势、承接配套产业转移，构建接受产业转移的通道，培育技术创新体系，以进一步加快中部地区的经济发展，促进河南省区域经济的协调发展。

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简介：政府采购规模问题一直以来备受各界关注,对省级政府采购规模进行研究分析,为讨论我国政府采购问题提供又一视角和途径。本文采用计量分析的方法,对我国31个省份2001-2012年政府采购规模面板数据进行分析,以探究影响政府采购规模的因素。结果表明,各省政府采购规模主要受该省经济发达程度、人口规模、市场经济发达程度的影响。经济发达程度及人口规模与政府采购规模呈正相关,市场经济发达程度与政府采购规模呈负相关。与此同时,通过分析比较发现,我国政府采购规模与最优采购规模相比仍有较大差距。基于此我国应促进经济稳步发展,

简介：以2013-2015年沪深主板上市公司作为对象,研究内部控制缺陷是否会对内部控制审计定价产生影响。在内部控制缺陷与内部控制审计定价之间引入产权性质这一调节变量,进一步考察不同产权性质下企业内部控制缺陷对内部控制审计定价的影响是否存在差异。研究发现,企业内部控制缺陷与内部控制审计定价显著正相关,相对于非国有企业,当国有企业存在内控缺陷时,内部控制审计定价更高。结果表明,如果企业披露了内部控制缺陷,事务所对内部控制进行审计时会扩大控制测试范围,以获取充分、适当的审计证据,这就使得审计收费水平提高。

简介：文章基于政府间税收分配理论对产生区域间税源背离问题的相关原因进行探讨,认为中央和地方的财权事权划分不够规范、省以下分税制体系不健全是产生税源背离问题的根本原因,国地税征管部门职能交叉、地方政府和行政官员的利益驱动和横向税收分配制度严重缺失等是产生税源背离问题的直接原因。然后,对造成的区域间税收税源背离的效率损失进行分析。最后,根据以上相关原因,提出解决背离问题的政策建议。

简介：从对某金融企业审计看金融机构经营管理上的缺陷王月英１９９７年，我们曾接受用户委托，对某金融企业的财务状况和经营成果进行了会计报表审计。一、企业经营状况该企业设立于１９９４年，到１９９７年６月３０日止，已经营三年半。为了保守企业秘密，下面所列数据是依据...

简介：加快形成统一规范透明的财政转移支付制度，不仅要建立健全透明规范、科学合理的财政转移支付资金分配制度，而且要重视资金运行管理，建立健全运转高效、信息透明、管理规范、监控有力的资金运行管理新机制。

简介：合理划分各级政府间的财政支出责任，是完善现行财政体制、提高财政资源配置效益的基本前提，也是构建公共财政的基础性工作。财政部在《关于完善省以下财政管理体制有关问题的意见》[国发（2002）26号]中提出要研究完善省以下政府间财政支出责任。2003年，党的第十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出，要健全公共财政体制，明确各级政府的财政支出责任。财政部还将其列为国家财政“十一五”发展规划的重要课题。

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简介：财政事权是指某一层级政府管理行政事务的权力，支出责任则是指政府为履行事权而进行相应支出的责任和义务。基于权衡公共物品的成本收益、优化公共资源配置、消除信息不对称问题等方面的考虑，在政府间划分财政事权与支出责任是必要的。外国的学者们以财政联邦主义作为划分政府间财政事权与支出责任的指导理论，中国的学者们也从理顺中央地方财政关系的角度总结了适合国情的三个划分原则。然而中国的划分现状却难以令人满意，不仅政府和市场之间的边界不清，在政府内部事权与支出责任的划分也不稳定不匹配。针对现存的问题，学者们从三个方向探索对策。他们不但借鉴了发达国家的经验，还改进了现行的划分模式，最后试图建立符合规范的划分方案。

简介：企业所得税法对非居民企业境外间接股权转让行为作出了规定,交易主体要缴纳税款。但由于存在信息获取环节、监管环节、税款征收入库环节及规范性法律文件选择适用上的困境,非居民企业交易双方逃避纳税有一定的空间。加强非居民企业间境外股权转让税收管理,税务机关应主动出击以保证税款的征缴落到实处,多部门联合促成对非居民企业间股权转让行为的立体监管,使规范性法律文件系统化和整合化。

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简介：我国1994年的财政分税制配套改革,是顺应市场经济要求的经济性分权改革。其后出现的地方政府低端的县乡财政困难,应当看到是中国经济社会结构转型之中制度转型有效支持不足而积累的矛盾,在基层政府理财层面的一个集中反映,其体制上的原因在于五级政府框架下,省级以下实际上始终没有进入真正的分税制状态而演化成了弊病明显的分成制和包干制。对策思路应是在坚持1994年改革基本制度成果的基础上,推行减少财政层级的扁平化改革(重点是乡财县管和省直管县),在省以下实质性地推进和贯彻分税制,并进一步以投资权的合理化为关键,理清政府间事权,形成扁平化后'一级政权,一级事权,一级财权,一级税基,一级预算'再加自上而下转移支付的制度安排。

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简介：我国经济学研究全景如何？其热点的结构和发展趋势又如何？为此,本文以国内经济学权威期刊——《经济研究》为研究对象,以其2002-2013年间全部学术文献为样本,利用JEL编码进行分类统计,以揭示我国经济学研究的全景、结构及动态.主要结论包括：我国近年来经济研究主要集中在经济发展、金融经济学、宏观经济学、微观经济学、数理经济学、国际经济学、公共经济学、产业组织、经济体制和城市经济等九个大类,每类出现出各自不同的发展态势;最后列示其重点亚类与热点领域.

简介：在研究陕北能源开发与环境保护现状的基础上,提出了研究陕北能源产业对生态环境影响的必要性。对此,从不同类型企业对陕北生态环境变化的影响程度视角出发,基于1996—2011年延安、榆林两市的指标数据,通过建立数据回归模型,运用计量分析的方法对不同类型企业对陕北生态环境的影响进行了总体和分阶段检验。结果表明,虽然央企和省属企业在开发前期对生态环境的影响弱于地方企业,但从开发后期和总体分析来看,央企和省属企业的环境影响力是大于地方企业的;而要协调央企和省属企业对陕北能源开发与环境保护的矛盾,则应当构建以生态补偿、生态捆绑以及政策法规约束性为主的协调机制框架。

简介：合理划分各级政府间的财政支出责任，既是完善现行财政体制、提高财政资源配置效益的基本前提，也是构建公共财政的基础性工作。河北省财政厅对这项工作高度重视，2004年以来就加强了这方面的研究。2006年和2007年，这项工作连续两年列入河北省财政厅突破性业务工作之首。两年来研究工作取得了较好的效果，初步构建起河北省省以下财政支出责任划分的基本框架。为此本刊记者就支出责任研究工作的有关情况，采访了省财政厅预算处姚绍学（以下简称“姚”）处长。