简介：据来自劳动和社会保障部的消息，截至2004年12月．全国已经有3350万企业退休人员实现社会化管理．社会化率达到91．7％。2004年以来，我国通过在城市街道建立健全劳动保障服务管理机构．聘用专门的劳动保障工作人员．为企业退休人员提供管理服务工作．并凶地制宜的在各地开展劳动保障服务工作．从而使企业退休人员实现社会化管理速度加快．

简介：现行的《中华人民共和国环境保护法》存在价值目标的局限、立法理念的偏差、制度体系的失衡、协调机制的缺失、法律保障的不足等问题。但废除该法并非可取之策，因为环境保护基本法具有宣示可持续发展战略、明确“权力-权利”配置原则、建立双重协调的法律机制、构筑权利保障体系之功能。因此，应该修改《中华人民共和国环境保护法》，提升其法律地位，完善法律制度，以使其真正起到基本法的作用。

简介：

简介：淡化行政色彩,增强司法属性是检察改革的必由之路,检察权的行政性与司法性需要重新归位,检察机关的性质和人员的高效管理决定了分类管理可以作为整合多项改革措施的基本载体,也是推进检察职业专业化的有效途径.本文以分类管理改革的动因和目标为切入点,在检察改革的整体规划中考察分类管理的必要性和可行性,探索相对合理的过渡模式,为试点实践提供参考.

简介：我国现处于社会转型期，社会结构发生巨大变动，矛盾频发刺激民众对司法的巨大需求。虽然国家加大司法投入，增加司法供给，但法院仍面临“诉讼爆炸”、“案多人少”的现状。就上海法院而言，2013年全年上海法院共受理案件48．6万件，

简介：国籍和居留相结合原则是指一国根据居民的国籍和居留情况确认其身份和权利义务的范围。澳大利亚跨国流动人员福利金制度、台湾地区无户籍国民制度是国籍和居留相结合原则在实践中运用的代表。我国仅以国籍原则为认定本国人和外国人的身份和权利义务的原则，在现实中产生了诸多问题。建立以国籍和居留相结合为指导原则的动态跨国流动人员管理制度，能够解决静态跨国流动人员管理制度产生的问题，有利于促进中国与世界的融合。

简介：2014年11月24日，国务院法制办公布《公共场所控制吸烟条例（送审稿）》。这是我国首次拟制定行政法规在全国范围全面控烟。《条例》规定，所有室内公共场所一律禁止吸烟。个人在禁止吸烟场所（区域）吸烟的，可处以50元以上500元以下的罚款。

简介：在法律上,人民币的国际化与我国外汇管制的法律制度直接相关。我国以《外汇管理条例》为基本立法的外汇管理法律制度,虽已初步构建了人民币国际化所需的跨境循环流通渠道,但目前仍有诸多缺陷。基本立法理念过时,未树立人民币国际化的发展目标;立法层级较低,体系杂乱,'正面清单'的立法模式不利于人民币资本项目外汇管制的放开;从内容上看不恰当的资本管制使人民币跨境流动仍有障碍,政府主导的人民币汇率形成机制易诱发投机资本冲击,不健全的监管体系不能有效防范金融风险。对此,我国应以人民币国际化为目标,整合现行法律规定,构建以外汇法为核心,以负面清单为基础的统一的外汇管理法律体系,解除资本项目兑换的桎梏,推进人民币汇率机制市场化,建立双维度的跨境资本流动风险防范体系,实现人民币国际化。

简介：江泽民同志曾多次指出，反腐败是关系到党和国家前途命运生死存亡严重的政治斗争。这一重要论断已经成为全党和全国人民的共识。

简介：尊敬的各位领导、各位同事：2010年以来，我院认真贯彻落实最高法院《关于加强人民法院调查研究工作的规定》和省高院有关调研工作的规定，紧紧围绕海口市委工作大局及法院中心工作，深入开展调查研究，切实落实各项调研管理措施，调研工作取得了较大的进步和发展，完成了一批有一定深度、社会影响较好、质量较高的调研成果。近三年来，我院共完成调研成果89项。其中在《人民法院报》、《法制日报》、《中国审判》、《中国律9币》等报刊、杂志公开发表论文或调研报告31篇。

简介：对基层法官素质提升、司法能力推进的阻抗。主要有以下七个层面：

简介：为提升干警的能力素质，黑龙江省孙吴县检察院结合该院提出的“能力素质提升年”，多举措为干警搭建学习平台，促进规范司法专项政治活动深入开展。

简介：民营经济在我国国民经济中占有越来越重要的地位，但民营经济职工整体素质与加快转变经济发展方式的要求还不适应，已经成为影响经济发展方式转变、经济结构战略性调整的重要因素，提高职工素质成为当务之急。

简介：我国现行《土地管理法》践行的是以土地用途管制为核心的土地管理权行使模式,这一模式具有正当性基础。现行《土地管理法》在修改时,方向上应继续坚持以土地用途管制为核心的土地管理权行使模式;路径上应在继续坚持这一模式基础上,重点针对土地规划权、土地用途管制权、土地开发许可权以及土地征收权等权力存在的弊病进行相应的完善。在当下的社会转型期,企图对以土地用途管制为核心的土地管理权行使模式进行颠覆式的推倒重来,不仅风险大、成本高,给现行法的体系效应带来较大的冲击,而且亦不具有实践可行性。

简介：服务贸易日益成为各国经济新一轮增长的重点。建立并健全一套符合国际经济形势演化与国内经济形势发展的服务贸易法律制度与管理体系,是我国建设服务业强国的制度基础与保障。为此,从比较法的角度,考察服务业强国(地区),如日、美、欧,以及与我国服务业发展具有较多可比因素的邻国印度,能够对我国服务贸易法律制度与管理体系的建设与完善起到一定的借鉴作用。从日、美、欧、印的经验来看,各国在服务贸易的管理体制、法律制度、政策体系以及针对服务业管制与开放的具体措施上存在着一定的共识,但是,由于各国的政治考量、政治结构以及经济地位不同,也对服务业的发展采取了各具特色的制度安排。综合比较,我国为建立和完善服务贸易法律制度与管理体系,必须制定服务贸易发展的国家战略,采取各种实务战术:如选择区别部门的开放方式,积极参与多哈回合谈判,扩大服务贸易法律制度的调整范围,积极推进区域贸易安排等。

简介：<正>据1987年全国首次残疾人抽样调查统计,我国大陆约有各类残疾人5164万。在各类残疾人口中,智力残疾人口占20％以上,达到1017万,其中先天性(包括遗传性)智力残疾占50％以上。①这就是说,我国至少有600万先天智力残疾者。由卫生部组织的“中国0～14岁儿童智力低下流行病学调查”的结果表明,智力低下还

简介：就『两高三部』印发的《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》，公安部法制局副局长李文胜接受本刊记者采访时说，建立以审判为中心的诉讼制度改革，不仅对庭审提出要求，同时强调公检法三机关的办案活动都要围绕法庭审判进行，要求从刑事诉讼的源头，从侦查环节开始。

简介：

简介：犯罪论体系具有指导功能、限制功能、检验功能、展示功能等四方面的功能。以功能论的标准衡量，可以发现我国四要件理论并不能很好地满足这些基本功能，因而有必要进行改造。目前的改造方案，大致有坚持平面思维的改造、进行阶层式改造、移植说三种。随着各种改造方案的提出，四要件理论“一统天下”的局面，已经不复存在。犯罪论体系在中国的发展，呈现两个基本趋势：一是进行阶层化改造的努力得到更多人赞同；二是在满足控辩对抗方面迈出关键步伐。

简介：我国地方仲裁机构自1995年以来取得较大的发展,但国内外对其是否独立、胜任和公正,一直存在不同程度的怀疑。本文通过对S仲裁委的个案研究,具体剖析地方仲裁机构在我国特定的社会背景下追求独立、胜任和公正所面临的条件约束,以及这些条件约束在多大程度上可以通过仲裁机构自身的努力来克服。个案详细描述了S仲裁委采取各种措施追求独立、胜任和公正的过程和效果,并解释了支撑S仲裁委不断努力的关键因素,从而初步揭示了一个可以用来观察和研究其他仲裁机构的要素分析框架。