简介:英国应急安全管理体系始建于二战以后,主要以地方管理为核心,其管理重点包括防范核打击下的平民伤亡,对突发的自然灾害以及北爱尔兰的恐怖袭击进行应对与处理等。进入21世纪后,英国的应急管理从立法规制到中央、地方的体制协调上实现了飞跃发展。2001年,英国成立了内阁国民紧急事务秘书处。2004年,《国民紧急状态法》颁布出台,界定了“应急事务”的范畴,规范了从中央到地方所有应急管理机构的角色与责任。2010年,英国的应急管理被纳入到国家安全的“大安全”战略框架。总体上看,英国应急管理体系从中央到地方构成了一个立体网状的体制结构,形成了多层分工、上下联动、跨部门协作的运行机制。此外,英国应急管理注重发挥地方、基层的中坚作用,特别突出风险防范、应急培训、业务持续性与灾后恢复的“系统抗灾力”建设。在2005年伦敦恐怖爆炸事件中,英国政府基本做到了快速、高效、全面的应急安全管理,也总结了在预警评估、高级别跨机构协调的角色定位、管理通讯网络以及对事故死伤者及其家属提供支持等方面需要进一步改进的意见。英国应急安全管理的经验也对中国的应急管理有一定的借鉴作用。
简介:2014年3月4日,美国国防部发布了新版《四年防务评估报告》(QDR),该报告与2012年1月发布的防务战略指南一脉相承,基本规划出奥巴马政府的总体军事战略及防务政策。《报告》系统介绍美国安全环境面临的新变化,阐述了美军的三大主要任务——保卫本土、营造全球安全、军力投送与决战制胜,为美军调整转型指明了方向。
简介:二次大战以来,美国历届政府在对待经济安全的态度上,表现出既重视又不重视的矛盾现象:一方面,历任总统都明白无误地强调靠经济的规模和实力来作为美国的最后防线,认为一个有活力的国内经济是美国发挥全球领导作用的先决条件,另一方面,又较少使用经济安全一词。在国家安全战略中,经济安全长期处于从属地位,用美国外交政策专家罗赛蒂(J.A.Rosati)的话来说,就是属于“低级政策”之列;一方面,在实施国家安全战略、国际经济政策和国内经济政策时,常常用来达到经济安全目标,特别是不少对外经济政策本身就是典型的经济安全政策,另一方面,从来没有正式制订过一个系统和明确的国家经济安全战略。这一矛盾现象是了解美国经济安全战略的入口。
简介:JointdevelopmentisanimportantpartofChina’sSouthChinaSeapolicy.BenefitingfromthesteadydevelopmentoftheSouthChinaSeasituationandespeciallyfromtherecentagreementbetweenChinaandASEANcountriesonasingledraftnegotiatingtextoftheCodeofConduct(COC)intheSouthChinaSea,togetherwiththeimprovementofChina-PhilippinesrelationsandtheestablishmentofthebilateralconsultationmechanismontheSouthChinaSeaissuesincelate2016,itiscurrentlyafavorableopportunitytopromotecooperationonoilandgasresourcesintheSouthChinaSea.Asubstantialbreakthrough,ifachieved,willnotonlyhelpfurtherconsolidatetheChina-PhilippinesrelationsandreducetheadverseimpactoftheSouthChinaSeaarbitrationcase,butalsoprobablypromptotherSouthChinaSeacountriestofollowsuit.Therefore,itisofpracticalsignificancetostudythefeasibilityandchallengesofbilateraljointexploitationofhydrocarbonresourcesintheSouthChinaSea.
简介:<正>公营经济在独立后的印度经济中具有举足轻重的影响,至今仍处于十分重要的地位。随着印度的新经济改革,公营部门将向何处去?它能否从自身内部实现积极转变、恢复活力?这是印度各界不得不关注的问题。本文拟对印度公营企业转轨的背景、存在问题及原因,印度国内现今对企业调整问题的思考等方面进行考察。一、私有化冲击下的公营企业公营经济自独立以来在印度经济结构中占据着十分重要的地位。自1951—52年度开始,在实行经济发展计划的头30年中,印度采用了尼赫鲁的混合经济模式,同时将发展重点放在扩大公营部门上,其中特别是重工业部门以及交通、灌溉、电力、卫生与教育等社会和经济