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  • 简介:法治作为政治现代化发展的核心制度,已经为世界绝大多数国家和地区所接受,并已经成为各国治理国家的主导模式。伴随着人类经济社会的不断发展,法治逐步成为各国追求的制度目标。法治是当前最能适应市场经济发展的逻辑体系,是最能推进政治现代化发展和实现政治文明的理论规则,已经成为时代的主题词、发展的关键字与国家和谐稳定的主流话语。在新的历史时期,从执政的视角来审视法治的基本内涵,依法治国在政策选择与体系建设上体现了党的执政理念转变、执政价值转换和执政制度转型的时代特征。

  • 标签: 中国共产党 依法治国 执政理念 执政价值 执政制度
  • 简介:通过革命性叙事话语的传播对社会进行整体改造,是中国共产党维护党的声誉、巩固党的执政基础的重要方式。从革命型政党到现代执政党的转型,中国共产党始终根据变化了的客观形势和党的中心任务在不同历史阶段的要求,及时调整、充实和完善党的既有话语内涵,在吸纳、接收和消化新的社会意识成果的基础上,逐步确立起了适应现代治国理政的新的话语体系。

  • 标签: 中国共产党 革命性叙事话语 内涵转换
  • 简介:从十八大的社会管理到十八届三中全会的社会治理,这种瞬间的转换令不少人疑惑。比较社会管理与社会治理的理论及各自实践,有助于说明变革的原因。社会治理强调政府、社会、市场三方力量良性互动,发达国家的社会治理实践显示出了其合理性。我国深化改革以市场机制决定资源配置就必须松开政府对资源的配置权,传统的社会管理模式需要变革为社会治理模式。社会治理需要发挥群众参与社会事务的积极性,这也契合我党的群众路线理念。

  • 标签: 社会治理 群众路线 社会善治
  • 简介:在宁波市审批制度的改革过程中,削减审批事项和规范政府行为的审批制度改革(以下简称审改)是如何展开的,有哪些变量影响审改政策执行的成功与失败,这些变量之间又有着什么样的逻辑关系,通过对宁波市审改的政策过程分析,运用执行结构转换理论,对宁波市审改政策的执行过程进行了解释。认为审改政策执行是政策执行结构不断转换的过程。在审改政策的执行过程中,改革决策团体和执行团体之间是权力互动的。执行结构转换和权力互动过程是影响审改政策执行成败的因素。在宁波市审改的案例中,削减审批事项的执行结构从“有限分权”模式开始,逐渐向“有限分权与关系主导互动”模式转换;在规范政府行为时,政策执行结构又从“有限分权与关系主导互动”模式开始,逐渐向新的“有限分权”模式转换。在不同的执行结构模式下,审改决策团体和执行团体运用各自的权力资源讨价还价、策略互动的方式是不同的,从而影响到审改政策的执行结果。

  • 标签: 政策执行 政策执行结构 审批制度改革
  • 简介:执政资源是指执政党为履行执政使命、提高执政效能而利用的各种积极因素和条件的总和。执政党在执政过程中只有充分利用和挖掘执政资源,才能为执政地位的巩固奠定基本的前提基础。建国60年来,中国共产党从自己的国情出发,根据国内外环境的不断变化,适时地进行党执政资源开发的转换与拓展。其中,以毛泽东为核心的第一代中央领导集体重在意识形态资源的开发;以邓小平为核心的第二代中央领导集体实现了向突出经济绩效资源开发的转换;以江泽民为核心的第三代中央领导集体对群众资源进行重点开发和拓展;以胡锦涛为总书记的中央领导集体进一步对社会资源予以开发和拓展。从而使党的执政资源得到不断丰富,党的执政地位得到不断巩固,党的执政效能得到不断提高。

  • 标签: 中国共产党 执政资源 转换 拓展
  • 简介:建立社会主义市场经济体制是一场新的革命,冲破沿习几十年的计划经济体制,势必影响到企业和职工的各个领域和利益的方方面面。以我们运输公司为例,在生产任务不足、效益滑坡、部分职工收入受到影响的严峻形势下,作为职工代言人的工会,针对企业经营机制转换

  • 标签: 承包人 转换经营机制 社会主义市场经济体制 职工利益 公司工会 严峻形势
  • 简介:随着行政审批制度改革的不断深入,政策性路径依赖的弊端日益显现,急需实现路径突破。破解行政审批制度改革的深层次难题,需要引入法治思维,坚持法治原则,运用法治手段。概括起来说,行政审批制度改革的法治化发展包括相互依托的三个层面:一是使行政审批权力清单具有法律效力,二是依法定期清理、规范行政审批事项,三是依法对行政审批权的运行情况进行监督。

  • 标签: 行政审批制度 政策性依赖 法治化发展
  • 简介:论文从宏观角度考察新世纪以来中国乡村治理正在经历的历史性变化;导致这一变化的基本动因是农业税费改革和城乡资源配置关系的逆转.由此,国家权力以项目、下派第一书记、加强农村基层党建、财政支付村干部报酬等方式全面进入乡村社会.国家权力的下渗一方面加深了原本就存在的村干部行政化现象,与此同时也促进了村民自治的新实践——各地在自然村层面寻求新的自治形式.论文区分了行政化的不同类型,将新时期村干部行政化现象归纳为“选择性行政化”.在考察其对村庄治理带来的复杂影响的同时,探索未来中国乡村治理结构的可能图景.

  • 标签: 城乡关系转型 村干部行政化 选择性行政化 村民自治新形式 乡村治理结构变革
  • 简介:9月,天高,云淡,风柔,山东省女企业家协会2018年年会暨新旧动能转换经验分享汇在这个美好的季节召开。会议以“新山东新女性新动能”为主题,总结了第五次会员代表大会以来的工作,解读了新旧动能转换及乡村振兴的有关政策,举办了新旧动能转换经验分享汇及“审美的力量”专题讲座,并参观了新旧动能转换典型企业。省妇联主席张惠出席会议并讲话。

  • 标签: 企业家协会 山东省 动能 经验 年会 第五次会员代表大会
  • 简介:作为新公共管理运动的理论基奠,公共选择理论对于传统公共行政的理性批判最为深刻,它将政治行为纳入到经济分析的模式中,对公共领域中的投票效率和投票规则、代议制的弊病和寻租问题等进行了深入的剖析.在此基础上,公益物品理论进而从提供和使用公益物品和公共服务的最优模式的考察出发,否定了政府干预方式的必然性.公共选择理论和公益物品理论对于传统的公共行政范式而言是有益的理性批判和研究视角的转换,但两者要在严格意义上动摇并且更替官僚制范式尚需更长期的实践检验和发展完善.

  • 标签: 公共行政 公共管理 公共选择 公共物品 官僚制 公共行政范式
  • 简介:改革开放以来,沿海先发地区基层党组织顺应农村经济、政治和社会体制变革,在区域政治生态重大变革中,确立以服务发展为基本取向,以发展成效为评价标准,由"政治动员"转向"整合社会",由"计划控制"转向"综合服务",由"直接干预"转向"利益协调",加快由"政社合一"转向"乡政村治",逐渐完成组织功能的现代转换。先发地区农村基层党组织契合农村治理结构,通过相应的体制和机制创新,努力发挥着党在农村的"领导核心"作用。

  • 标签: 基层党组织 浙江农村 功能转换 服务能力
  • 简介:任何一种民主政治制度形态的有效运转都是要付出成本的。直接民主向代议制民主嬗变不仅是由于客观社会环境的变化、人口数量的激增、公共管理事务的复杂等一般原因使然,更是由于直接民主在现实运行中的经济成本、政治成本、时间成本、机会成本等高于代议制民主的运行成本这一特别原因导致的。基于成本比较考量的视角,客观深入分析直接民主向代议制民主嬗变的原因,不仅有助于加深国人对两种民主政治制度形态的理性认识,而且更有助于提高我们思考在当代如何将两种民主政治制度形态有机结合起来的实践能力,从而促进社会主义民主又好又快发展。

  • 标签: 直接民主 代议制民主 成本考量 民主发展