简介:摘要:为弥补制度的不足并适应新时期财务管理的形势,政府融合近些年对会计工作的有益探索和创新举措,推出了政府会计新制度,始于2019年在行政事业单位落实执行。会计新制度整体上提升了政府财务事项的执行标准,尤其是深化了制度的科学性和严谨性。在新制度的实施背景下,政府财政体制有序完善,国家治理环境也在向好的方向变化,政府预算审计的仟务和审计的具体内容也发生相应的变化。因此,审计在很多方面也变得与之前不同,比如审计内容进一步外扩,审计职责也出现相当程度的延伸。预算审计在一定程度上可以避免腐败现象的发生,而政府审计将是监督和发现这种现象的主要手段。政府会计可以加强政府的整体治理,提高政府的公信力。此外,政府审计资金的使用情况可达到财政监督的目的,监督的结果将为政府财政资金的分配提供数据支持。基于此,立足会计制度改革的视角,梳理新规对预算审计的具体影响、挑战,并针对影响和挑战提出建议,在当前的时间节点极具现实意义。
简介:一、建立健全政府引导基金的要素匹配机制。(1)事权方面。当务之急是合理、明晰地界定政府的支出责任范围,从而才能明确政府引导基金真正用在哪里。综合考虑国家战略、政府目标、政府职能定位,通过中期财政规划等途径,进一步明确政府事权,让政府引导基金有的放矢。再者,应当重新划分政府在引导基金中的事权范围,明确政府的职责在于引导,而非主导和指导。投资、运营等市场属性的事权交由市场化的投资主体,政策目标设定、行政法制监督等政府属性的事权交由政府。政府不能以行政手段干预引导基金的专业化管理,但可以通过实行“投资管理负面清单”、“审批清单”、“监管清单”等加以引导和监管,做到有所为有所不为。