简介：江泽民在党的十六大报告中指出：“当人类社会跨入21世纪的时候，我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。”但是，一个普遍存在的极不协调的乞讨现象以其存在的规模之广，影响之大而令人深思。乞讨问题已经作为现今的一个不容忽视的社会问题展现在了我们面前。笔者将从具体分析乞讨问题产生的原因入手，并从乞讨问题给社会带来的负面影响的分析以寻找弥补的方法。

简介：一、政府倍用及其社会意义政府，是指国家权力的执行机关，即国家行政机关。政府信用就是国家行政机关的信用，是社会组织、民众对政府信誉的一种主观评价或价值判断，它是政府行政行为所产生的信誉和形象在社会组织和民众中所形成的一种心理反映。它既包括民众对政府整体形象的认识、情感、态度、情绪、必趣、期望和信念等，也体现为民众自愿地配合政府行政，减少政府的公共管理成本，以提高公共行政效率。政府信用具有以下社会意义：

简介：《法学家茶座》杂志雅俗内赏，参与者日众，令人喜悦。相比板起面孔的说教，其无疑确实另辟了一条让人喜闻乐见的蹊径。笔者不揣冒昧，针对《法学家茶座》第七辑上的《中国正在进步》一文（以下简称“中”文）中的两个问题提出一点浅见。“中”文依“由于火车晚点七名旅客获补偿机票”的消息报道，得出了“中国正在进步”的结论。该文还从该案及与之相似的案例中看到这反映了“中国公民不断增长着的权利意识和权利诉求”，并进而认为“滥诉”一说不成立。“中”文的说法听起来很有道理，但有一待进一步商榷。

简介：卫生控制是卫生监督机构及其监督执法人员，对已经或可能危害人体健康的行为或物采取的紧急强制性措施，是卫生监督机构的一项经常性执法活动。对控制传染病爆发流行、食品污染、食物中毒及其它中毒具有重要意义。

简介：本文从一起食品卫生处罚案件出发，展示其在行政诉讼过程中集中呈现的处罚对象、法律解释和证据规则三大法律争点。借助行政相对人理论，合理解释案件的处罚对象应是食品生产经营者，而非直接的生产经营人员；借助法律解释理论，反驳了机械的字面意思解释方法；并利用法律位阶原理，说明了作为（（食品卫生法》下位法的（《浙江省实施（中华人民共和国食品卫生法〉办法》在无细化上位法规定的情形下，不构成对（（证据规则》的违反。

简介：行政垄断是与经济垄断相对应的概念，是指政府及其部门或其他具有经济管理职能的机构滥用行政权力排斥、限制、妨碍竞争的行为。行政垄断常常包括地区垄断、行业(部门)垄断、行政性公司垄断、行政性强制经营行为等等。尽管行政垄断的表现形式多种多样，但它们都有共同的内在特征：1、垄断的主体都是政府及其部门或其他具有经济管理职能的机构。这是行政垄断与经济垄断的一个重大区别，经济垄断的实施主体是市场主体；2、行政垄断是滥用行政权力的行为。这是行政垄断与经济垄断的又一重大区别，

简介：随着国家和社会的发展,公众越来越关注吸烟所引发的健康问题。庞大的烟民数量,居高不下的患病率,这些严峻的现实提醒我们解决控制吸烟刻不容缓。方法：笔者通过对我国各地区法律的梳理、分析,找出我国尚不能有效控制吸烟的原因,有针对性的给出解决对策。结果和结论：实践证明,对于控制吸烟采取教育宣传的警示方法作用甚微,行之有效的是立法保障、执法严格、教育疏导、以罚督管、以管带教、全面管控的模式进行控制吸烟,并建立可行联动处罚机制,努力为公众创造一个良好的无烟环境。

简介：卫生行政即时控制是卫生行政机关在卫生监督过程中，为了排除可能或者既成事实的危害或危险，凭借行政强制力中止相对人的行为，扣留或封存产品、工具、用具及查封场所，避免危害或危险发生或扩展而依法采取的一种行政强制措施。实施卫生行政即时控制一般直接涉及被控制者财产权和人身自由权，影响重大。因此，必须严格以卫生法律、法规为依据，凡卫生法律、法规没有规定须采取卫生行政即时控制手段的，或事实上没有必要采取卫生行政即时控制的，不应实施卫生行政即时控制。

简介：多年来，公路行业改革稳步推进，公路附属企业的改革也一直是整个改革的核心，各地坚持了剥离改制，加大了改革力度，公路附属企业的市场发展空间不断拓宽，市场竞争能力和市场占有率不断提高。目前多数附属企业成为独立的企业法人，自主经营，自负盈亏，其它附属单位也基本做到了独立经营或承包、租赁经