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  • 简介:从公共治理的角度来看,我国城乡社区建设的规制依据既有硬法也有软法。城乡社区建设领域的硬法和软法具有不同的表现形式和功能,其中硬法规制主要体现为政府规制,而软法规制则体现为自我规制。从规制的实际效果来看,硬法规制和软法规制各有长短,要提升规制效果从而更好地促进城乡社区建设,需要把硬法规制和软法规制紧密结合起来,形成一种综合规制的模式。

  • 标签: 社区建设 硬法 软法
  • 简介:近年来,在自治区各级党委和政府的坚强领导下,新疆的社会治安综合治理工作取得了明显的成效,平安新疆建设水平及能力有了大幅度提升。但由于各种原因,新疆社会治安综合治理工作依然还存在着诸多问题和困难。新时期,我们要按照中央要求,并结合新疆实际,坚定信念,满怀信心地进一步做好社会治安综合治理工作,为建设平安和谐,美丽宜居的各族人民幸福家园保驾护航。

  • 标签: 新疆 社会治安 综合治理
  • 简介:2006年9月12日,国资委正式公布实施《中央企业综合绩效评价实施细则》,该细则于2006年10月12日起实施。该细则规定,根据22个财务绩效定量评价指标和8个管理绩效定性评价指标,央企的综合绩效将被划分为优、良、中、低、差五类。其中,央企做出重大科技创新将被加分,而发生属于当期责任的重大资产损失、发生重大安全生产与质量事故、存在巨额表外资产、存在巨额逾期债务等情况将被扣分。央企综合绩效评价指标权重实行百分制,财务绩效定量评价指标权重确定为70%,管理绩效定性评价指标权重确定为30%。得分达到85分以上的为优,70分以上的为良,50分以上的为中,40分以上的为低,40分以下的为差。

  • 标签: 绩效评价 中央企业 国资委 定量评价指标 评价指标权重 定性评价
  • 简介:<正>第一条(目的和依据)为了加强本市人民广场地区的综合管理,维护人民广场地区的正常秩序、市容环境以及公共设施的完好,根据有关法律、法规,制定本规定。第二条(定义)本规定所称人民广场地区(以下简称广场),是指东起西藏中路西侧人行道,西至黄陂北路东侧人行道,南起武胜路南侧人行道,北至上海大剧院和人民大道200号外墙沿线范围内

  • 标签: 人民广场 广场管理 综合管理 环境卫生 社会管理秩序 行政管理部门
  • 简介:平潭综合实验区是国家开展两岸经济、文化、社会等各领域交流合作,探索两岸同胞“共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同受益”之“共同家园”的新型综合实验区.台湾地区警方在警政理念、交通管理等警务社会管理方面值得平潭综合实验区公安机关学习借鉴.具体而言,平潭综合实验区公安机关应在建立两岸犯罪信息交换平台、探索新型公共治安治理模式、探索具有“平潭两岸特区”特色的交通管理策略、开展两岸警察教育“产学研”一体化合作等方面先行先试.

  • 标签: 平潭综合实验区 涉台警务 工作前瞻
  • 简介:随着人工智能技术的更新换代,人工智能正在逐步具备“发明创造”的“能力”。由人工智能做出的“发明创造”,或者本身是突破性的技术创新,或者能为未来的技术创新奠定基础,应当通过法律制度给予回应。当人工智能代替自然人成为“发明创造”的主体,对该“发明创造”予以回应的最好的制度安排仍然是专利制度。如果人工智能的“发明创造”要落入专利法中发明、实用新型、外观设计的保护范围,该“发明创造”应当具备发明、实用新型、外观设计的授权条件。人工智能发明创造的专利权归属应当从所有权主义和约定主义两个角度入手来考虑。

  • 标签: 人工智能 专利权 归属 约定主义 所有权主义
  • 简介:智能互联网时代网络犯罪伦理治理的问题可被归咎于“自治”功能的不足。就网络伦理子系统对网络犯罪的治理而言,呈现出封闭化、提前化和工具化等新特征。然而随着网络犯罪风险的增多与伦理治理进程的演进,其“自治”功能产生了诸多网络负外部性,其后果直接影响到网络犯罪治理的实效性和合理性,也将从根基上消解伦理自治的合法性基础。鉴于此,从卢曼“系统功能分化”的理论视角看,高效治理网络犯罪的伦理制度路径应是,提升网络伦理的自治能力,加快自我合理性进程的推进;严格拿捏网络伦理自治的内部限度,避免向权力主义寻租;积极探索“准则、市场、代码、法律”各自作用的法治边界,以利于多系统治理格局的形成。

  • 标签: 网络犯罪 伦理治理 自治 功能 负外部性
  • 简介:人工智能既能提供辅助性司法活动的实践工具,也能为更清晰、严密地呈现司法裁判活动提供新分析工具。面对挑战,司法裁判理论的回应是多层面的:一方面,司法裁判在性质上应为通过对话在多种可能之案件版本和规范性假设中进行选择的过程;另一方面,司法推理的过程也应被重构,表现为“裁判程序的标准化与模式重构”与“法官自由裁量的理性化”两方面。但基于规则逻辑来运作人工智能方法也有其限度,它无法自行应对案件评价和法政策考量的任务,因而无法完全取代人类裁判者。未来人工智能在司法裁判中的具体影响方式和范围一定程度上依赖于法学研究的水平。

  • 标签: 人工智能 司法裁判 基于规则的逻辑 裁判程序 自由裁量
  • 简介:人工智能时代的公共数据不仅释放了经济和社会价值,而且成为推动社会治理现代化、促进数字经济高质量发展和实现国家治理体系与治理能力现代化的关键力量.公共数据处理者的权责配置应当与人工智能发展水平相适应.当前公共数据的数据处理者权责不够清晰和周延,限制了公共数据开放和利用的进一步发展.根据权责对等原则,在处理公共数据时,应当赋予不同主体以不同的职责和权限.为此提出公共数据处理者权责配置思路是从数据确权到数据管理运营权的确立,构建公共数据处理者管理、运营、开发的权责体系,并在此基础上明确公共数据处理者责任主体范围、建立多维风险防范措施、平衡数据开放与个人信息及隐私保护、强化数据开放和获取的公平性等公共数据处理者权责配置具体措施.Abstract:In the era of artificial intelligence,public data not only unleashes economic and social value but also be-comes a key force in promoting the modernization of social governance,fostering high-quality development of the digi-tal economy,and achieving the modernization of the national governance system and governance capabilities.The allo-cation of rights and responsibilities of public data processors should be in line with the level of artificial intelligence de-velopment.At present,the rights and responsibilities of data processors of public data are not clear and extended,which limits the further development of public data opening and utilization.To this end,the idea of configuring the rights and responsi...

  • 标签: 人工智能公共数据数据处理权责配置
  • 简介:如何在监管人工智能风险与支持人工智能创新之间寻求平衡点,已经成为人工智能治理的核心问题.为缓和监管和创新的紧张关系,各国监管机构逐渐将发端于金融领域的监管沙盒应用于人工智能治理中.人工智能监管沙盒不仅有助于控制技术风险,还避免扼杀人工智能创新,为我国人工智能治理开辟一条具有可行性的新路径.它为尚未投入市场的新型人工智能提供了进行开发和试验的可控环境,在监管机构可控范围内为创新者保留了必要的试错容错空间.相较于传统自上而下的硬性监管、事后监管和严格监管方式,监管沙盒以敏捷与包容审慎的理念对人工智能进行全周期的治理.但其也具有固有局限性并且在运行中可能会遇到实践障碍,需要更合理的制度加以克服.我国人工智能监管沙盒制度应当构建与完善准入与退出机制、沙盒与个人信息保护的协调机制,以及豁免、披露和沟通交流等机制,...Abstract:The main challenge in AI governance today is striking a balance between controlling AI dangers and foster-ing AI innovation.Regulators in a number of nations have progressively extended the regulatory sandbox,which was first implemented in the banking sector,to AI governance in an effort to reduce the conflict between regulation and in-novation.The AI regulatory sandbox is a new and feasible route for AI governance in China that not only helps to man-age the risks of technology application but also prevents inhibiting AI innovation.It keeps inventors'trial-and-error tolerance space inside the regulatory purview while offering a controlled setting for the development and testing of novel AI that hasn't yet bee

  • 标签: 人工智能治理监管沙盒敏捷监管包容审慎监管准入与退出机制协调机制
  • 简介:<正>犯罪是一种复杂的社会现象。采取何种措施,才能有效地解决犯罪,已经成为全社会普遍关注的问题。我们党从我国的国情出发,在认真总结以往同各类刑事犯罪作斗争的丰富经验的基础上,结合新的历史条件下犯罪现象的新特点,提出了进行社会治安综合治理的方针,这是一项具有中国特色的伟大创举。

  • 标签: 社会治安综合治理 被告人认罪 辩护律师 打击刑事犯罪 重新犯罪 审判人员
  • 简介:作为具有中国特色的社会治安综合治理工作,在维护我国社会平安,保证社会稳定发展等方面发挥着巨大的积极作用。多年以来,我国在社会治安综合治理工作上取得了很大的成就,同时也存在着需要不断完善的地方。本文将对我国社会治安综合治理当中存在的问题进行分析,提出探索解决这些问题的对策。

  • 标签: 社会治安综合治理 问题 对策 依法治国 预防为主
  • 简介:近日,新蔡县人民检察院针对一起刑满释放人员因生活困顿再次走上犯罪的典型案例,巧用检察建议延伸社会管理,配合乡村两级组织实现社会治安综合治理,有效彰显了司法温情,取得了较好的法律效果和社会效果。一、屡教不改,刑满释放人员再犯罪2014年11月6日,河南省新蔡县检察院受理了该县公安局移送审查起诉的李某某涉嫌盗窃案。犯罪嫌疑人李某某,男,1953年1月28日出生,系河南

  • 标签: 检察建议 县人民检察院 河南省新蔡县 社会管理 审查起诉 刑满释放人员
  • 简介:正4月11日,北京市高级人民法院未成年人案件综合审判庭揭牌,这标志着该院成为全国首家成立有编制、有职数、有职责范围的未成年人案件综合审判庭的高级法院,标志着北京市未成年人审判工作朝着专业化、职业化、规范化的方向又迈出了坚实的一步。据了解,新成立的审判庭主要职责是:审理二审未成年人刑事案件及涉及未成年人权益保护的二审民事、行政案件;对下级法院

  • 标签: 未成年人案件 未成年人司法 未成年人刑事案件 审判庭 北京市 权益保护
  • 简介:社会治安综合治理,是党的十一届三中全会以来,党中央从我国的国情出发提出的具有中国特色的整顿社会治安的总方针,是实现国家长治久安的根本途径,也是社会主义初级阶段加快和深化改革,创造安定社会环境的一项重要任务。1991年初,中央政法委在山东烟台市召开了首次“全国社会治安综合治理工作会议”,将社会治安综合治理作为当年乃至今后

  • 标签: 治安综合治理 侦查部门 社会治安 刑侦部门 中国特色 十一届三中全会
  • 简介:平潭综合实验区总体发展规划的实施不可避免地会涉及到海峡两岸以及实验区与内地其他地方的复杂法律关系,涉及经济、社会、文化等领域的重大法律问题,因而在规划实施过程中,法制保障的理论支持、制度平台和规范体系须臾不可或缺。要通过中央立法、地方立法以及两岸共同立法等多种途径为规划的实施提供法制保障。立法应当积极吸收、借鉴台湾地区的民商事法律制度,努力为台湾同胞参与社会管理创造法制条件,为台胞"第二生活圈"营造良好的法制环境,并建立健全专业化的涉台司法制度。

  • 标签: 平潭综合实验区 发展规划 法制需求 制度创新