简介：1948年12月，中国人民银行在石家庄成立，人民币和新中国金融制度逐步走上历史的舞台。作为人行前身之一的华北银行，是新中国银行体系的雏形，是西柏坡时期中共政权建设的重要内容。作为华北银行前身之一的冀南银行和冀南币，在红色金融史上占据了重要位置。基于此，本文回顾分析了革命根据地的货币制度沿革，概括了冀南银行、华北银行的历史地位与作用，揭示了人民币的诞生与四大根据地货币统一的重要意义，并归纳了老一辈无产阶级革命家和红色理财家的金融思想精髓，以资借鉴。

简介：在民族地区高校思想政治理论课的教学中,理论知识的学习与主流意识形态的认知是相互作用,相辅相成辩证统一的。在实际的教学过程中,只有正确认识和妥善处理二者的关系,才能保证民族地区高校思想政治理论课教学的正确方向,提高思想政治理论课的实效性和价值性。

简介：地方政府的机构改革．是我国地方政府行政管理体制改革的一项重要任务。尤其是地方政府大部制改革的推行．围绕着政府职能的转变．对地方政府机构改革提出了新的要求。本文首先理性认识了我国近年来地方政府机构改革取得的成就和存在的不足．在此基础上提出了完善地方政府机构改革的政策建议。

简介：纪检监察派驻机构的职能定位是以预防为主还是以治疗为主，理论界和实践界一直未有深入探讨，严重制约派驻机构的效能与发展。根据腐败的演进规律与廉政建设的基本态势、派驻机构的比较优势以及权力制约的基本规律，派驻机构应该区别于纪检监察机关和其他反腐机构，承担以预防为主的职能。这不仅是派驻机构科学发展的需要，而且也是整个廉政体系科学发展的需要。

简介：我国基层检察机关内设机构设置中，受检察权内涵理论界定、检察机关组织法和检察官管理体制等影响，存在数量过多、分工过细、检察官的作用体现不突出等问题。文章指出应在遵循检察官相对独立与检察一体化相结合、检察人员分类管理等原则的基础上，按诉讼环节划分，将内设机构划分为两大类、七个部门。

简介：去年5月，省委、省政府启动第一轮五年对口援藏工作，确定成都市锦江区对口支援甘孜州炉霍县。9个多月来，在对口支援工作中，锦江区注重发挥全区统一战线资源优势，汇聚各方力量，引导统一战线成员广泛参与援藏工作，取得了令人瞩目的成绩。

简介：今天中央党校2013年秋季学期第二批进修班举行开学典礼，恰逢党的十八届三中全会刚刚闭幕，有着特殊重要的意义。学习贯彻全会精神是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。这里，我着重就学习贯彻全会精神，谈谈自己的认识和体会，与大家进行交流。

简介：分权学说长久以来被视为近现代宪法的一个基本理论和原则,对于分权理论与实践的认识,一直是宪法学研究的难点。我国宪法对国家权力进行了横向分配,但是这些横向权力之间并不存在强有力的互相监督与制约。鉴于权力之间的监督与制约在国家治理中有明显的积极作用,所以为了进一步完善我国国家权力的运作,应当在国家机构权力的运作中适度加入互相制约的成分,并建立适合中国国情的权力制约机制。

简介：学术乃是人类探索真理、发现规律,并运用于改造两个世界的理性认识活动.而政治,则是上层建筑领域中各种权力主体维护自身利益的特定行为以及由此结成的特定关系;或者说,政治即是各方面各种各样的利益关系,以及人们处理这些利益关系的各种行为与各种各样的手段和形式.人类社会的学术实践是人类理性认识活动发展到一定历史阶段的特有产物.人们学术探索的内在目标及其具体探索活动,内含着时隐时现的政治的动机.

简介：司法鉴定机构社会化后，社会司法鉴定机构大量增加，在给当事人提供了更多选择的同时，也产生了许多负面影响。如果负面影响无法得到有效的解决，势必将司法鉴定机构社会化所带来的正面效果消解怠尽。

简介：甘肃省民政厅近日出台《加快发展民办社会工作服务机构的实施意见》，该意见要求采取降低民办社会工作服务机构注册门槛、简化申请注册手续、缩短办证时间等办法，鼓励有条件的单位和个人创办社会工作服务机构。针对民办社会工作服务机构工作经费紧张，起步艰难的实际情况，甘肃省民政厅从省福彩公益金中划拨30万元经费，

简介：一、坚持阳光服务，推进服务规范优化。积极推进医保基金“阳光工程”建设．主动向社会公开医保相关政策6件、主要业务事项18项、工作流程图2幅，公布期限规定、办理条件等内容。组建由医疗保险经办人员、

简介：自2008年全球金融危机爆发以来，系统重要性金融机构的监管问题成为国际社会关注的焦点。系统重要性金融机构作为一类特殊的金融机构，其发生危机或无序倒闭将会对金融系统和经济活动造成重大破坏。由于系统重要性金融机构存在引发负外部性、溢出效应以及道德风险等问题，对它的有效监管有赖于建立一套特殊的监管法律机制。从目前情况来看，系统重要性金融机构法律监管的重点和难点体现在系统重要性金融机构的认定标准、监管主体、监管规则以及监管合作上。在此背景之下，我国应根据国际金融监管改革进程，结合本国金融业发展的实际情况，适时推进系统重要性金融机构监管法制的构建。

简介：乌鲁木齐市的民办非学历教育发展较快，形成一定规模、取得显著成绩，但在管理方面还存在违规办学、非法办学、管理盲区、监督不顺等问题。如果不及时采取有效措施进行完善、规范和加强管理，不仅影响办学质量、存在安全隐患，更重要的是有可能会给“三股势力”进行分裂渗透以可乘之机。

简介：反公立医疗机构垄断亟需在医疗服务领域引入市场竞争机制，促进民营医疗机构市场准入。当前，公立医疗机构不仅在市场份额居于绝对垄断地位，而且存在搭配销售、强制交易等滥用其市场支配地位的行为。究其原因，现行体制下的行政垄断是导致其垄断地位的根源所在。因此，反公立医疗机构垄断不仅应以反垄断法规制，还要制定《医疗服务法》，以特别法形式予以规制。其次，构建科学、合理、规范的民营医疗机构市场准入法律制度，明确民营医疗机构市场准入范围、准入条件、准入方式，简化准入程序，促进民营医疗机构市场准入，形成医疗市场竞争机制。同时，还要转变政府职能，实行医政分开。

简介：世界性金融危机使人们认识到大型金融机构的崩溃对国内和国际金融市场都有巨大的毁灭力。为避免信贷机构破产对国民经济的消极影响,德国联邦议会于2010年通过《关于信贷机构的重组和规范其破产程序、为信贷机构设立重组基金以及延长股份法上机构责任时效期间的法律》。本文重点介绍了该法《信贷机构重组法》部分,对该法框架下整顿、重组两程序的程序进程、计划内容以及顾问任命等问题进行了详细介绍与探讨。

简介：一、正确理解社保经办内部控制概念社会保险经办内部控制制度，来源于国际会计内部控制管理领域的研究。闫际会计内部控制管理发展，大致经历四个阶段：一是内部控制初创阶段（20世纪40年代），1936年美国会计师协会在《注册会计师对财务报表的审查》中首次提出了以内部控制为基础的审计程序；

简介：目次一、问题及其背景二、跨境处置合作的障碍(一)不同国家中央银行制度的差异性(二)监管权协调上的困难(三)处置程序与破产程序之间的差异性(四)处置制度与监管制度之间的冲突(五)损失分担规定上的差异性三、跨境处置合作法律框架分析(一)系统重要性金融机构的识别(二)金融稳定理事会关于系统重要性金融机构跨境处置合作的法律框架(三)短期性的核心标准协调与合作法律框架四、系统重要性金融机构跨境处置合作法律框架的构建:基于中国的视角(一)影响法律框架构建的因素

简介：我国行政决策咨询机制存在两个＂低层次＂的问题,即咨询机构与专家在决策中无话语权,同时却为官员和利益集团代言。为此,应合理界定咨询机构与专家的法律定位,防止咨询与决策、技术理性与民意表达的混同,确保咨询机构与专家的相对独立地位;要明确咨询作为某些行政决策不可或缺的环节,并以外部监督的力量迫使决策者重视咨询;以及对咨询机构及专家的行为予以必要的规制。

简介：<正>破产金融机构的处置和管理早已进入立法机关和监管机构的视角。实践中通过法院破产的金融机构并不多,大多数实质上"破产"的金融机构都是通过监管机构主导的行政机制处置和管理的。2012年9月17日公布的《金融业发展和改革"十二五"规划》提出,要"建立适合我国国情的金融机构破产法律体系,规范金融机构市场退出程序,加强行政退出与司法破产之间的有效衔接。"本文讨论的问题是:第一,行政处置和管理为什么能成为主流做法?第二,金融机构的法院破产有哪些特殊洼?立法的不足是否金融机构的法院破产不盛行的原因?第三,法院和行政机关在破产金融机构处置中的关系。第四,破产金融机构处置专门立法的必要性及需要解决的问题。需要说明的是,论文中用破产金融机构一词,而非常见的问题金融机构①或危机银行②一词,主要考虑到问题(危机)金融机构的外延较广③,只有其中符合破产条件的金融机构才有可能进入法律上的破产(重整)程序。