简介:近年来,为了促进西部地区经济发展,中央加大了对西部农业和基础设施等方面投入的力度。财政部门利用贴息的办法,以财政投资为杠杆,引导民间投资,并对部分民营企业进行扶持,有效地促进了各类经济成分企业和经济组织的发展。但财政资金投入民营企业后如何使用和规范,却没有引起有关方面的足够重视。在财政审计实践中,我们也经常遇到一些县(区)财政在预算安排时,将企业挖潜改造资金或支农资金、生产发展资金以及支援不发达地区扶贫资金,无偿地安排到部分民营企业,而资金投入到这类企业后如何管理、监控,在财政理论和审计实践中形成了一个新的盲区。
简介:从理论上讲,作为财产权利的国有资产所有权的职能是追求国有资产保值增值和资本回报,其体现的是一种产权关系;从法律上来讲,所有权具有法律赋予的强制性,即拥有对财产占有、使用、收益和处分的权利。在所有权和经营权分离的情况下,财产的占有和使用者不一定是所有者,此时,所有权的核心就表现为对财产的处分权和收益权。对出资人而言,表现的就是剩余索取权和剩余控制权,也即是享有利润分配和股权转让的权利。国有资产监督管理委员会是受政府委托,行使着出资人职责。出资人进行投资就是为了获取投资回报,《公司法》很明确地规定了出资人应享有的收益权,那么国资委即享有国有资产的收益权,享有它所占有的那部份国有股权所应得的收益处置权。因此,对国有资产收益收缴和使用管理以及对国有资产收益进行统筹规划,是国资委作为出资人应该享有的权利之一和在新的监管体制下最重要的职能。本文就加强国有资产监督管理,尽快建立国有资产收益管理制度予以商榷。
简介:为适应宝安区农村城市化转型和三年过渡期阶段的政权组织架构的变化,加强对街道一级政府投资计划及财政预决算的监督,近日,宝安区政府制定并实行了《镇级街道力过渡期内街道力、政府投资计划及财政预决算报批管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》规定:年度终结后,街道办应在人大街道工委召开决算审查会议前十五日将投资计划执行隋况及财政决算草案提交人大街道工委审查;街道办审计部门应在人大街道工委召开决算审查会议前对街道办预算执行和其他财政支出进行审计,并在会议举行前十五日向其汇报审计结果,并提交有关材料。开展街道财政同级审是一项全新的工作,为配合此项工作,宝安区审计局拟在近期举力街道审计人员财政预算审计培训班,以提高基层审计人员的业务水平。