简介：<正>关于中西行政法的比较研究,学术界虽有几篇力作问世,但都属于某一局部问题的探讨。本文则从整体上对中西行政法的差异作一透视,进而表明中国行政法的未来走向。

简介：行政法律行为效力问题是目前行政法学研究中较为薄弱的环节，学界与实务界对这个问题的研究存在一定的分歧，故有必要加强对这一问题的探讨，力求行政法律行为理论客观真实的反应行政法治实践。笔者通过结合公共行政实践对前人的理论进行系统梳理，揭示出行政法律行为具有存续力、既决力与实现力，三者相互联系，共同作用于行政法律行为的实施过程。

简介：以邓小平南巡谈话和党的十四大为标志,我国进人了改革开放的新阶段。与此相适应,民主与法制建设也进入了新阶段。在新阶段中,政法工作和法制建设如何进一步解放思想,转变观念,是当前迫切需要解决和取得共识的重大课题。为此,本刊特约发表两篇专论,一是余烈同志的《政法工作转变观念刍议》,一是江平同志的《完善市场经济法律制度的思考》。这两篇专论,都以历史发展的眼光和开阔的思路,针对政法界长期以来的思维惯性,前者提出了政法工作8个方面的观念转变问题;后者提出了使经济与法制同步发展的5个方面的基本理论观点与关系问题。实现这些观念的转变,正确认识和处理这些关系,必将促进我国政法工作和经济法制建设迈上新台阶,出现新的局面。本刊特以这两篇文章作为新年开篇要论,呈献于读者面前,以供研究参考。

简介：西安市嫔葬管理工作在风风雨雨中苦耕不缀，唱响一曲嫔葬改革的主旋律，推动管理工作迈上新台阶，取得了有目共睹的成绩：曾经如疮疥般遍布于城郊名胜古迹、公路铁道沿线，对古城文明形象造成极大损害的乱葬坟墓不见了；泛滥于大街小巷的嫔葬门面几经整顿有了较大改观；在嫔仪馆里，鞠躬施礼、敬献鲜花的新风尚正在取代叩头跪拜；哭丧焚纸的从丧陋俗；医院太平间在嫔葬部门接管后擅拉尸体外运的现象得到有效遏制；

简介：近年来,"三资"企业迅速发展,成为经济发展的重要支柱,成为推动社会各项事业发展的一股重要力量。但是,当前的"三资"企业仍处在发展阶段,一些不安定因素仍然影响、阻碍着"三资"企业的健康发展。为了探索"三资"企业治安管理的规律,把"三资"企业的治安纳入正常管理的轨道,确保"三资"企业及其周边环境的安定稳定,本文拟结合闽侯县实际就"三资"企业内部治安管理工作作一些探讨。一、"三资"企业治安管理的现状1、组织状况。当前"三资"企业内部的治安管理组织,以保安力量为

简介：市场经济为实现公民与政府之间的真正平等提供了前提。我国行政法有关与此的理论研究有待于冲破以往的识障。凝聚现代法精义神髓的平等观念和原则需要溶入行政法。现行的行政法律制度须围绕这一思路进行改革完善。

简介：因悬挂横幅导致的“地域歧视第一案”已适用民事程序调解结案，然而，这起案件并非民事案件。该悬挂横幅的行为是国家机关工作人员在工作时间和职责权限内，行使行政职权、运用行政权力的行为，属于行政行为，且具有可诉性，属于行政诉讼的受案范围。该案件当作民事案件审理有其内在的深层原因．其中暴露的我国行政法律的缺陷已不容忽视。行政法治的不健全，必然会影响到国民对法治进程的信仰．完善我国的行政法治建设已迫在眉睫。

简介：作为总体危机的集中表现，现代行政法学是一种“单向度”的规范法学。由于作为此在的人的缺席，这种“规范性”是不彻底的，又由于人类行为理论的缺失，这种规范的实证基础缺乏了经验世界的支持，而使自身变为内容空虚的逻辑游戏。面向社会科学，就是将社会科学的方法和知识资源应用于行政法研究，最重要的是发展一种以人类行为理论为中心的社会科学的行政法学，并同时注重规范与实证研究。

简介：江泽民同志在十四大报告中明确指出:中国政治体制改革和法制建设的目标是以建立社会主义市场经济为基础,有利于进一步解放和发展生产力,建立高效能的政治和行政运行机制,并有与之相配套的法制体系和适当的法律调控手段。显然,改革开放的推进,建立社会主义市场经济的模式,已经向政治体制和法制系统提出了新的要求,引起了政府尤其行政结构和功能的不适,如宏观调控的弱化,管理体制的交叉,中央行政机构与地方行政机构的失衡,行政效能和行政监控的滞后等等。所有这些都刻画了一个命题:行政法制对行政权能及监控的适应性与协调性问题。市场经济不反对作为控权手段之一的行政法制提出了民主化、科

简介：行政法律关系是行政法的基本范畴之一.对行政法律关系进行全方位、多角度的研究,有利于确立现代行政法观念和行政法制度.从分析行政法律关系的概念入手,可将行政机关在行政活动中所具有的不同法律身份和法律地位以及它与其他法律主体之间形成的法律关系分为四类;在对传统行政法律关系理论批判的基础上,行政法律关系的特征可归纳为六个方面.

简介：行政法需要取得行政主体与相对人之间的动态平衡，这种平衡结果乃是以它们之间的权力平衡为保障。这种权力平衡可以将权力划分微观单元，再依据不同现实需要进行灵活重组来达到。多样化的分散试点是推进权力组合配置改革的可行方式．通过权力的划分、重组与适当配置，行政法与公民社会可以在适一改革进程中共同成长。

简介：司法地方化、审判权行政化使当下行政审判陷入困境,因此亟须设立专门行政法院。在分析我国行政审判现状的基础上,对我国行政审判体制提级审判和交叉审判改革予以详细阐述。考察域外行政法院的实践,分析行政法院在我国建构的可能性,对独立行政法院系统和专门行政法院体系的两种设计方案进行比较,最终从我国的政治经济实际出发,选择建构专门行政法院的制度设计方案。

简介：本文认为现代行政就是服务行政，行政主体的行政就是公共服务，公务员就是提供公共服务的职员；服务与合作、沟通与回应，既是当今各国政府管理方式改革的方向，也同样是我国行政法理论改革的重要内容。

简介：诚信理念，是维护行政秩序、体现法律安定性和权威性、提升人民对政府信赖的需要，更是行政法价值得以实现的灵魂和保证。可是，无论在传统文化中还是在现实的行政运行中，都存在着严重的诚信匮乏问题。诚信理念在我国行政法中的全面确立，是民主政治、行政关系和法律制度发展的共同诉求。诚信理念的多层面、全方位的展开，有利于塑造中国行政法的品质。

简介：本年度召开的具有影响的研讨会主要有:(1)1月29日,"行业协会管理权之司法审查研讨会"在北京召开;(2)2月21日,"WTO与行政法研讨会"在国家行政学院召开;(3)5月,"政府信息公开与行政程序法研讨会"在天津召开;(4)5月6日,"走向21世纪的中国行政法与中国行政法学专题研讨会"在北京……

简介：我最近做了一个“行政法的哲学基础”的讲座，我还是从这个话题入手来谈谈。

简介：本文以关乎基本人权之突发事件或紧急状态应对为题,着意论述了法治国家在面临突发的紧急的危险状态下,遮蔽民生,限制和克减基本人权应当遵从的法律和准则。从行政法的视角探讨了旨在民生基本权利保护与限制之公益条款、法律保留以及比例原则,同时也厘清了突发事件或紧急状态之基本理论的流源。

简介：收费公路私人投资主体收取通行费的权利并非依行政授权而取得的规费征收权，而是依行政特许契约而取得的具有财产价值的私权利。节假日免收通行费政策尽管具有目的上的正当性，但不能基于公共利益迳行限制私人投资主体合法的收费权；所谓的“纠偏”或“警察权力”亦无法为之提供正当化理由。这一政策调整性规范对私人财产权利造成了过度限制，构成了行政征收，只有同时规定补偿条款，这一政府规制才具有实质上的合法性。

简介：一、2000年行政法学研究概况2000年,我国的行政法学随着我国行政改革的深入、行政法治的进一步发展也获得了空前的发展.……

简介：试论我国教育行政法的法律体系陈宏光教育行政法是关于教育行政管理的法律规范的总称。作为行政法的一个分支，教育行政法有着相对独立的法律体系。确立并研究教育行政法的法律体系，对于完善教育行政立法和加强教育行政体制建设都具有十分重要的理论和现实意义。本文就建...