简介:税收事先裁定制度于2015年在我国《税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》中首次亮相但最终未获通过,其原因主要是理论论证不充分,实施条件不成熟,仓促引入可能导致水土不服。在推进国家治理现代化和全面深化改革的宏大情境中,对税收事先裁定制度的可建构性之探索应从改革语境和创新实践两个层面进一步深化,但最终决定税收事先裁定制度之命运的,是这一制度本身所展现的与时代氛围相契合的独特价值。税收事先裁定制度不仅体现出了通过合作治理建设合作型政府的善治趋向,也符合当下政府应以法治思维和法治方式履行职责的时代要求,因而具有制度创设的巨大生命力。然而,要构建符合中国语境、适应中国实际的税收事先裁定制度,仍需超越税务机关传统官僚制的深层逻辑困扰,打破税务执法非法治化的模糊性治理结构。
简介:近年来,会计信息失真现象愈来愈严重,“假冒伪劣”报表日见其多。有的单位明明亏损,但经过会计人员的“巧妆打扮”,摇身一变又成了盈利大户;有的企业明明盈利较多,但是为了小集体利益,蓄意瞒报截留;有的企业年终结帐,不是按规定帐务处理程序办事,而是等领导定下经营成果后倒轧。会计核算是国民经济核算的重要组成部分,会计信息的失真直接影响到国家的分配政策、投资决策,影响了财政收入的实现,给国家的宏观调控带来了一定的影响。在微观上,它也歪曲了~个地区的经济发展真实水平,影响了部分同志的积极性,使少数人钻了空子,捞了实惠,甚至造成集体资产大量流失。会计信息失真既是当今社会上浮夸虚报风气的具体表现,反过来它又对浮