简介:公平公正待遇与征收补偿规定是国际投资协定中的基本条款,也是涉及文化保护的国际投资争端中的争议焦点。前者广泛存在于媒体领域等带有文化因素的国际投资案例,后者目前主要出现在与文化遗产保护相关的投资争端中。公平公正待遇并不限制东道国基于文化产业特性采取特殊规制的权利,但要求通过透明及可预期的国内政策法规体系来保证文化投资者的合理预期,国内措施在实施层面应保证具体程序的非歧视与不武断。大多数投资协定都对征收行为设定了公共利益保护的合法条件,以UNESCO相关公约所确立的文化遗产保护的国际法义务正日益成为东道国将保护文化作为公共利益选择的国际法依据。一方面,对文化遗产间接征收的认定上,纯粹效果标准占据了主流;另一方面在补偿义务及标准的确定上,并不能因保护文化遗产而豁免于补偿义务,但可以考虑因此而削减补偿数额。
简介:众所周知,有儿千年历史的我国丝绸行业,到解放前夕已濒临奄奄一息的境地。1949年桑蚕丝产量只有1440吨。瓶中国成立后,丝绸获得新生,产量逐年增加,但在计划经济体制下,增长速度缓慢。到1980年,经历了建国后30年时问桑蚕丝产量才达到2.53万吨,年均增长量为800吨。改革开放后,我国经济逐渐由计划经济向市场经济过度,丝绸产量迅速增长。1981年到1995年,15年间桑蚕丝产量增长了3倍达到7.8万吨,年均增长量为3500吨,增长速度为改革开放前的4.37倍。2005年更创历史最高的8.77万吨,为1980年的347%。实践证明,改革开放政策极大地调动了蚕农生产积极性,发挥了生产潜力,因而产量迅速增长,蚕农的收益也相应地有了较大提高。我们绝不能走计划经济的老路。