简介:作为重要的基础设施建设项目,高速公路的建设一直是我国各级政府的主要工作任务之一。受计划经济体制的影响,我国高速公路建设目前普遍采取的是以政府有关部门为主导的指挥部或项目公司建设管理模式,也即传统的“自建制”模式。受传统思维的影响,对代建制在高速公路建设项目中的应用目前各界尚存在一定的观念阻碍,相关各方表现并不积极。那么,高速公路建设是否有引入代建制的需要呢?对此,本文将从分析代建制的理论与应用现状入手,基于对高速公路建设管理现状及面临形势的分析,分别从宏观背景、项目属性及建设发展形势等方面对高速公路建设项目引入代建制的需求进行探讨。
简介:工业化的一个基本特点是工业部门迅速发展,工业部门在产业结构中的比例迅速上升,从而引起产业结构的大转换。如何确定合理的工业结构,直接关系到工业化进程的速度与效果,这对于我国的市场经济建设是有积极意义的。一般理论认为,合理的工业结构的主要标志有以下几个:社会需求的适应性、经济运行的高效性、技术吸收的先进性、资源利用的合理性、产业关联的协调性、合作分工的国际性、社会经济发展的可持续性。这几条标准在总体上规定了什么样的工业结构是可行的。这里主要探讨一下需求适应性指标。目前需求适应性指标一般采用下面的式子来评价:其中,Di──i部门的需求收入弹性△di─—社会对I部门产品的需求增量di—社会对1部门产品的需求基数△NP──国民收入增量NP──国民收入基数一般认为,在Di≥s1的情况下,说明该部门有着广阔的市场前景,市场需求量较大,应该给予重视,在发展该工业部门时在政策上予以倾斜。但是该指标在评价部门产品的需求增量时,考虑的仅仅是国内市场。这在很大程度上不能反映该工业部门的发展趋势的全貌,因而在细节方面还可以加以改进。进人90年代以来,世界经济呈现出新的特点,“走向世界市场...