简介：行政规范性文件在履行政府职能，加强社会管理、调控经济事务、搞好公共服务等方面发挥了不可替代的作用。但是，规范性文件违法的问题比较普遍。本文试图论述利益上的驱动性、认识上的差异性、制作上的混乱性、形式上的失范性、审查上的薄弱性和立法上的滞后性是其主要原因。提高思想认识、加强制度规范、健全审查机制，强化法律监督和实行责任追究是防止规范性文件违法的主要措施。

简介：行政执法是指行政执法机关依据法律法规、规章、代表国家进行行政管理所采取的直接影响公民、法人或其它社会组织的权利和义务、产生相应法律后果并受国家强制力保障的行政行为。行政执法是适用法律的过程，体现为专门机关执行法律、实施法律。据统计，在我国约80％的法律、90％的地方性法规和全部行政法规、规章都主要靠行政机关贯彻执行。因此，行政执法水平的高低已成为衡量我国法制健全与否的一个重要尺度．如果没有强有力的行政执法，那么立法方面的一切努力都将成为徒劳。从总体上讲．虽然行政执法工作逐年有所改善，但同法制建设的要求相距甚远，行政执法的问题相当突出。鉴于此．本文对当前行政执法中存在的突出问题及其原因进行了分析，并提出了行政执法改革的对策和建议。

简介：《行政诉讼法》的颁布实施．作为一项“民”告“官”的制度，它在我国整个社会生活中，有着极其重要的意义，特别是对于卫生行政机关，实施《行政诉讼法》，对于维护和促进行政机关依法行使职权，改进工作作风，密切联系群众，提高管理水

简介：随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,社会医疗保障制度和医院改革的不断深入,为医院的建设和发展注入了新的活力.但在新形势下,医院也面临着一些亟待解决的问题,医疗纠纷呈逐年上升态势,且表现为处理难度越来越大、要求医院给予经济赔偿越来越多等新特点,已成为困扰医院管理者和医务人员的一大难题。因此,正确认识新形势下医疗纠纷的特点,分析纠纷发生的原因,采取积极的防范措施,以减少纠纷或杜绝事故的发生,对于保护医患双方权益,提高医疗质量,维护医院正常工作秩序和社会安定,具有十分重要的意义。

简介：目前，医患矛盾呈现愈演愈烈的态势，由于医患关系在现今社会中的重要地位，医患双方的矛盾已严重影响到整个社会的和谐。作为维护医患双方权益的手术同意书，本应是减少摩擦的“润滑剂”，但是实际上并没有发挥它真正的作用，反而引发了医患双方更多的矛盾。我国手术同意书制度存在许多问题，其中之一就是医患双方对其法律性质认识不清。针对手术同意书的法律性质，有合同说、风险承担说、授权委托说及知情同意说等多种学说。本文针对这些学说进行具体分析，并且着重分析了其中的合同说与知情同意说，在此基础上指出了手术同意书的法律效力：一方面表明医疗行为合法，另一方面正确的划分医患双方的责任承担范围。最后在知情同意法律性质的基础上，对现行手术同意书从主体、标准范围、方式和例外情形等角度提出改进建议，希望可以使该制度更趋合理化，促进医患关系的和谐发展。

简介：随着我国法律制度的不断健全,就医患者的法律意识也得到加强,医院也就面临着新的问题——医疗安全。为此,我们采用文献计量学方法,利用国内具有先进性和权威性的《中国生物医学文献光盘数据库》(CBMdisc)为统计依据,该光盘数据库收录了国内900余种医学期刊,近150万条文献,从中找出国内对'医疗事故与纠纷'研究的主要核心期刊,为医院管理者和临床医护人员提供文献查阅参考。调查结果表明,1995-1999年(95万条文献),CBMdisc光盘共收录有关医疗事故及纠纷方面的文献共计506篇,引自71种期刊,其中载文量在10篇以上的期刊,

简介：

简介：随着器官移植患者需求的不断攀长，而供体器官又极其缺乏，加之我国现行器官移植方面的法律法规与相应的管理规范不健全，如何依法、依规地开展人体器官移植，不被非法分子利用，是医疗机构乃至社会面临的严峻挑战，本文首先论述了我国人体器官移植存在的法律风险主要包括：一是器官移植对象审查不谨慎，间接推动人体器官非法交易；二是器官移植手术排序不透明，违反法律法规；三是摘取供体器官制度不健全，容易引发诉讼等。然后对其原因进行了深入分析，指出社会认识不足、医疗机构重视不够、器官来源标准和程序不规范是其影响因素。

简介：病历是病人疾病发生、发展情况和医院对疾病诊断、检查和治疗情况的载体,一份好的住院病历,能够充分反映病人的疾病情况和医院在病人身上所作的工作,也能够反映医院及医护人员的医疗技术水平,更能够为医院开展科学研究、病历总结提供原始材料,同时,对于日后发生医疗纠纷,也能够成为医院证明无过错的有力证据。无论从哪个角度来说,病历在一个医疗机构中都占有非常重要的地位,因此,医务人员对于病历的书写和医疗材料的完整保留,必须有高度的重视。

简介：与其他民族医药相比,回族医药的发展缓慢,并且已经遇到了发展困境,如果只依靠回族医药企业自身,突破这种瓶颈是很困难的。宁夏回族自治区应当充分发挥民族区域自治法赋予的立法和医疗管理自治权,通过制定相应的法规和政策,引导和支持回族医药企业由传统企业向现代企业转型,推进回族医药企业深化改革,让回族医药企业突破困境,成为宁夏社会发展的靓丽明珠和回族文化传承的纽带。

简介：非法行医罪的犯罪主体应当界定为＂未取得执业（助理）医师资格的人＂。不具有执业（助理）医师资格的实习医生（见习医生）在具有医师执业证书的带教医师指导下开展的医疗活动,视作带教医师合法医疗行为的组成部分,不构成非法行医罪;未经带教医师同意,擅自开展的医疗行为,情节严重的,可以成立非法行医罪。乡村医生虽不具有执业（助理）医师资格证,但其乡村医师执业证书因具有执业（助理）医师资格证的正面确认功能,可以作为界定标准。凡是具有乡村医生执业证书的乡村医生,就不能成为非法行医罪的犯罪主体。

简介：因医患纠纷引起的司法诉讼已成为我国当前调整医患矛盾的主要渠道和手段。而在医疗赔偿的诉讼中，患方提起的诉求已形成“侵权之诉”、“违约之诉”两大诉求并存的局面，同时“侵权之诉”亦由“医疗事故”诉由向“人身损害”诉由转变及数量激增，加大了医方法律诉讼成本及经济赔偿数额。本文分析了我国当前最多见的医疗赔偿纠纷两大诉求与适用法律的类型，以及各种诉求原理对医患双方诉讼的利与弊，提出了“认真应诉、以退为进、据理据实、层层设防、灵活善变”的应诉策略。

简介：监管责任主体不清、监管执法不严、监管绩效低下，这是导致我国食品安全事故频繁发生的根源所在。明确监管责任主体，加强监管执法力度，提高监管绩效是解决我国当前食品安全监管失灵问题的基本对策。

简介：《中华人民共和国行政复议法》已经施行一年多时间了，宜昌市人民政府认真履行行政复议职责，充分发挥复议监督作用，积极规范本市行政执法行为，有效地促进了依法行政。为进一步做好行政复议工作，预防行政违法行为，笔者结合工作实际，现对本级一年多来的案件受理情况、具体行政行为被撤销的原因以及应当采取的防范措施作些简要分析。

简介：行政复议是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、合理性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。这种法律制度的建立不仅对保护公民、法人和其他组织的合法权益，而且对保障和监督行政机关依法行使职权，促进依法行政，构建社会主义和谐社会都起到积极的推动作用。但行政复议在实践中存在若干法律障碍，笔者是结合从事基层行政复议案件办理工作实践中，对这些问题提出个人的一些看法和对策意见，供参考。

简介：行政许可(也称行政审批),是指行政机关根据相对人(自然人、法人或者其他组织)的申请,经依法审查,决定是否准许其从事特定活动、解除其法定义务,确认其资格资质或者特定民事关系的行为。行政许可是行政机关作为行政主体相对人实施的具体行政行为,是依法管理社会政治、经

简介：近十年来，我国金融业在人民银行的领导下，在调整结构，转换经营机制，实行银行、证券、保险分业经营、分业监管等业务建设方面取得了一定的成绩，但在金融法制建设方面则比较滞后，造成我国金融在国际化和加强中央银行宏观调控方面不同程度地遇到了金融法制环境不

简介：当今世界经济的一个显著特点就是市场的全球化以及随着相关市场日益覆盖全世界范围，导致的全球性的企业治理结构的出现。这一现象便是发端于二十世纪九十年代的跨国公司并购的巨大浪潮的直接动因。可以预测，由于国际商业结构适应全球化市场的重构现在还并未完成，因此推动跨国并购的动力在未来的几年里还会继续加速。这一次全球性的并购浪潮是现代市场经济历史上的第五次并购浪潮，它有着显著的特点，无论从其缘由还是从其结果来看，这一次并购浪潮都有着明显的国际性的特征，另外，与以往大企业兼并小企业的模式不同，此次并购浪潮多是相似规模企业间的并购，最后是并购规模的显著扩大。

简介：医疗责任保险是降低和分散医疗职业风险的重要途径。我国医疗责任保险尚处于起步阶段，发展还十分不成熟，且面临较多的发展障碍和存在比较突出的问题。本文对该问题进行深入分析，并就我国医疗责任保险的发展提出若干建议和发展对策。

简介：1案情简介2006年2月2413市卫生局接群众举报，诉本市某医院诊疗活动超出登记范围并有非法终止妊娠行为，当即派卫生监督员进入该院进行调查。经查，该院《医疗机构执业许可证》（以下简称执业许可证）核定的诊疗科目为医学美容、内科、中医科。而现场检查却发现：1．该院设置有妇科室和超导治疗室（人流室）；2．妇科配有医生3人（杜某、易某、张某）及护士3人；3．药房内有缩宫素注射液；4．在超导室发现门诊日志1本，登记日期自2005年12月20日至2006年2月24日，