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  • 简介:制度自身存在着由于其功能出现偏差而产生的制度风险,它以制度与相关的其他正式制度或非正式制度之间的冲突为存在基础。制度风险的客观根源在于随现实变化而出现的制度变革以及人类理性的有限性,专家式认识是制度风险的主观中介。规避制度风险的最佳选择是实现制度与正式制度及非正式制度间的制度协调,这既需要专家式认识与常人式认识的体用结合,又需要在制度协调时树立风险意识、不断反思风险并勇敢面对风险。

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  • 简介:每当有腐败分子落马,便会有人总结说,大要案频发是制度缺失造成的。笔者认为,当今中国缺少的不是制度,而是遵守制度的精神。

  • 标签: 精神 腐败分子 制度缺失
  • 简介:虽然中美医疗保障制度存在共同的特征和问题,但产生这些问题的原因以及解决这些问题的办法有很大差异。从更深层次来讲,形成两种制度的逻辑是完全不同的。

  • 标签: 医疗保障制度 制度比较 中美 逻辑
  • 简介:依法行政的制度基础包括依法行政的方法制度基础和依法行政的制约制度基础.尊重人性、宪法和市场经济规律,是依法行政的方法制度基础.行政权力制约、行政程序制约和行政责任制约,是依法行政的制约制度基础.依法行政的非制度基础包括依法行政的法律意识基础和依法行政的法律信仰基础.

  • 标签: 依法行政 制度基础 非制度基础
  • 简介:当前中央巡视制度监察效果显著,对端正党风、政风和社会风气起到了非常积极的作用。中央巡视制度既是当前时代需要的产物,又借鉴了中国古代政治制度的一些合理因素。西汉刺史制度与当前中央巡视制度在创立的背景、活动方式、巡视对象、内在机制等方面都有相似之处。

  • 标签: 巡视制度 刺史制度 比较研究
  • 简介:信访制度这一公共品的“拥挤”是缺乏在成本上与信访可竞争的救济渠道的制度安排造成的,现行的改革思路不利于信访制度的长远建设。依据新制度经济学理论,给出了诸如采取“一揽子计划”等一些有益的改革建议。

  • 标签: 信访改革 制度均衡 制度变迁
  • 简介:我国信访制度的结构及运作方式逐渐演变为一种特殊行政救济手段.我国信访制度存在功能定位不准确、信访部门权力有限、缺乏制度规范、司法权威的公信力不高等深层问题.借鉴日本的行政苦情制度,我国信访制度改革应朝着定位准确、有的放矢,制定专门法规受理程序,增强信访机构的权威性,建立和完善配套措施的方向进行.

  • 标签: 信访制度 苦情制度 规范化
  • 简介:中铁十七局集团建筑公司由于建设项目的特点,驻守工地的职工大多不能按时享受正常的休假制度。为此,公司工会特别研究制定了工程项目职工“反探亲”制度,让无法离岗休假的职工获得与家人团聚的机会。

  • 标签: 休假制度 职工 探亲 中铁十七局集团 创新 建筑公司
  • 简介:宋朝是我国封建社会的一个重要时代,它沿袭和设置的许多制度对后世影响巨大,特别是它沿袭的唐朝和五代的枢密院制度,对当时的统治和后世的影响更是不可估量。宋代,承袭唐朝和五代官制,在中央机构中设置枢密院。枢密院是总管全国军务的最高权力机构,简称“枢府”、“密院”。唐朝永泰元年(765年)始任宦官为内枢密使,专管军机,掌握禁军。按照唐代正规官制,当时的枢密院为内阁之官,但是冠以枢密使的宦官,则常常以内廷的宰相自命,与翰林学士,中书门下不相上下,可谓三足鼎立。《文献通考》(卷58)中说:“其职掌唯承受表奏,于内中进呈,若人主有所处分,则宣付中书,门下施行而已。”这样,枢密使实际上成为皇帝和官僚之间的中介

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  • 简介:前几日,记者去某国有商业银行网点办理业务,记者前面还有十几位客户,大概40分钟后,一名中年男子行色匆匆地跑进来,拿过号后没等几分钟,就跑去找银行保安。他从包里拿出一张机票,急急地说,自己的飞机1个小时后就要起飞了,能不能通融一下给他提前办了这笔业务。保安面露难色:“大家都是拿号排队的,这怎么通融?”于是,这位中年男子叉跑到银行柜台前和里面的工作人员商量此事。

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  • 简介:司法救助对于司法公正和社会利益的平衡,对于程序机制和和谐社会的构建与完善具有重要的作用,有必要从多个层面完善我国的司法救助制度,建立多元化的司法救助制度

  • 标签: 司法救助 缺陷 制度完善
  • 简介:作为我国公共治理结构领域的一项重要改革,“听证”首次出现于1996年10月出台的《行政处罚法》,而后在短短7年的发展过程中,总体上显示了强大的生命力和良好的治理绩效,实现了从数量、范围到社会影响、制度化建设上的跨越式发展。但是必须看到,随着这一制度日益广泛的应用,一些深层次的问题也逐渐暴露出来,本文试从听证前的准备、

  • 标签: 听证制度 公共治理结构 听证程序 权利监督机制 听证会
  • 简介:法国对政府及公职人员的监督主要由国会、行政法院等实施,此外,对公职人员的从政行为和职业道德通过法律加以明确约束。  一、国会监督制度  法国的国会依法享有监督、制约政府和官员的权力。除了以法律案审议权、每周一次专门质询权等方式履行监督政府的职责外,还可以通过两种方式监督和制约政府。第一种是通过行使不信任表决权监督政府。法国宪法规定,国会如果对于政府施政纲领或者总政策表示疑议,可通过不信任案追究政府责任。当国会通过不信任案时,内阁必须总辞职或提请总统解散议会,重新大选。第二种是通过弹劾案监督总统和内阁成员。法国现行宪法规定了国民对于危害国家安全和违犯刑法的各级政府官员进行弹劾的权力。弹劾案由

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  • 简介:自今年7月1日起,在全省普遍建立重大案件防范责任查究通报制度,这是省综治委为推进社会治安综合治理工作的又一新举措。这个制度.对于贯彻“谁主管,谁负责”的原则,进一步强化重点区域和内部单位的治安防范责任,更有效地预防和减少刑事犯罪案件特别是重大案件的发生,将起到重大的作用。社会安定,是发展经济的前提和保障。正如江泽民同志指出的:“社会治安出了问题,社会秩序混乱,发展经济和其他事业都谈不上。没有任何一个国家和民族能在混乱的社会环境下把国民经济搞上去;古今中外,概莫能外。”因此,社会安定是加快社会主义现代化建设进程的重要保证。

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  • 简介:政党制度是现代国家政治结构的核心部分。一国选择何种类型的政党制度,关系到该国各政党在国家政治生活中的地位、作用及其相互关系,关系到哪个阶级、阶层来执掌国家政权。极少数主张“全盘西化”的人深谙其妙,

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  • 简介:“蒙面证人”制度是一种隐匿证人身份或声音等形式的作证方式,主要目的是保护证人的人身安全。我国刑事诉讼法第六十二条规定的证人保护制度中就包含了“蒙面证人”制度的内容,这一证人保护制度与保障被告人对质权具有刑事诉讼法价值取向上的冲突,在厘清二者关系的同时探寻一条完善我国刑事证人出庭制度的新路径应当是解决我国刑事案件证人出庭问题的应然选择。

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  • 简介:行政补偿是指为了实现国家和社会公共利益而合法地给特定人的财产带来特剐损失时,基于保障财产权和平等负担的原则,对该损失予以弥补的行为和制度。行政补偿作为一项行政法律制度,对于保障公民、组织的合法权益不受剥夺与侵害,对于保障在全社会实现公平和正义,具有非常重要的意义。

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