简介:摘要:粮食安全问题不但是经济问题,更是政治问题,我国人口数量庞大,粮食安全问题更加重要,随着全球粮食价格上涨,粮食问题再次成为热点。笔者在判断和分析我国粮食安全形势的基础上,深入分析了我国粮食安全目标,提出一系列策略以解决粮食安全问题,以期对相关决策机构提供参考。 关键词:粮食检测 ;安全问题 ;原则 ;应对策略 引言 粮食安全是人类生存发展的首要问题,它事关社会和谐、政治稳定、经济发展,确保粮食安全是实现国民经济又好又快发展的基础,也是确保国家安全的战略基础。因此,我国历来十分重视粮食问题,始终把发展粮食和农业生产放在最重要的位置。改革开放以来,工业化和城市化建设的快速发展导致优质耕地流失、耕地面积减少,粮食供需缺口进一步拉大,粮食安全问题不容乐观。在此新形势下,粮食安全面临许多新问题,应对粮食安全问题的策略也亟待创新。 1 我国粮食安全新形势 我国是全球第一人口大国,自加入 WTO 后,包括粮食在内的所有商品和服务都须接受 WTO 自由贸易体制的约束,因此粮食安全问题成为社会各界密切关注的问题。粮食安全是以粮食供需基本平衡为前提,它随着时间的推移而不断变化,从目前来看,我国粮食年综合生产能力超过 5 亿吨,自给率高达 95%,产需缺口约 150 亿 kg,广义粮食储备量约 1250 亿 kg,这表明目前我国粮食安全形势较好,完全可以保证市场供应。但是随着人口增长以及耕地资源的减少,未来我国粮食安全问题将面临较大压力。虽然目前粮食安全趋势较好,但是仍面临着粮食生产资源减少、粮食供应结构性短缺等问题。 2 我国粮食安全战略的原则及目标 本国生产及国外进口是我国粮食供给的主要来源,考虑国家其他战略对粮食安全战略的要求,结合我国人口庞大的现实,我国粮食安全战略必须坚持以下原则:立足本国生产、充分发挥本国的生产力,再通过适度进口来弥补粮食产需缺口。此外,我国始终把农业放在发展国民经济的首位,千方百计促进粮食生产,保证了居民食物消费和经济社会发展对粮食的基本需求,为世界粮食安全作出了巨大贡献。我国粮食安全的战略目标主要有:粮食供给目标、粮食流通目标、农民增收目标和可持续发展目标。粮食安全的最终目标是:确保生产足够数量的粮食,最大化实现粮食供应,确保所有需要粮食的人都能买到且买得起粮食。 3 我国粮食安全问题的应对策略 据研究表明,降低或减少粮食消费量、扩大粮食进口、提高粮食的综合生产力是解决我国粮食安全的主要途径,但是要想从根本上解决我国粮食安全问题,就必须要提高粮食综合生产力,具体来说,有以下几项措施: 3.1加强农田基本建设 严格保护耕地,是提高粮食综合生产能力、确保我国粮食安全的重点。加强农田基本建设应做好以下几方面的工作:( 1)兴建农田水利。在农村兴建大型骨干调水灌溉工程,对原有的水利设施进行修复、更新和完善,注重发展节水灌溉,缓解农田用水供需矛盾。( 2)改造中低产田。在提高耕地质量等级的基础上,消除影响土地生产能力的不利因素,进一步培肥地力,改善农业基本条件。( 3)提高农田装备的科技化水平。进一步推进农业机械化进程,推广适合于不同土地类型的机械设备,例如积极提高管道系统和大棚温室等固定设施的应用水平。 3.2完善粮食安全保障体系 为有效提高粮食安全,保障粮食供给,必须要建立供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系。随着物价水平的提高,必须要提高粮食价格水平,以增加农民收入、保障市场粮食供应。首先,需要将发展粮食生产作为农业建设的首要任务,保障耕地面积、优化品种结构,切实提高粮食产量,以增强综合生产能力。其次,需要加大创新力度,提高粮食生产领域的技术水平。重点要创新粮食作物品种,利用转基因、分子聚合育种、空间诱变等先进育种技术,加快品种更新速度。 3.3加强国土(粮食)规划 政府相关部门要围绕粮食需求统筹规划,紧紧围绕国土(粮食)规划任务,紧扣粮食主线、明确需求并制定系统建设目标。综合考虑当地农业资源条件、生产力水平、产业发展优势等因素,在统筹分析的基础上确定粮食生产能力建设的任务和重点区域,加快粮食战略工程建设速度。 3.4加大对粮食支持力度 提高粮食安全保障能力是一项具有长期性、艰巨性的重大任务。今后必须要转变农业发展方式,切实增强农业综合生产力、抗风险能力及市场竞争力,以保障粮食安全,为社会经济发展夯实基础,为社会经济又好又快的发展提供有力支撑。( 1)健全粮食宏观调控机制,全面监测粮食生产、消费、进出口、库存、质量等信息。( 2)坚持开发市场,完善產销衔接,做好粮食领域的国际交流合作工作,为全球粮食供给作出重要贡献。( 3)做好粮食节约宣传工作,增强全社会节粮意识,做好生产到消费全过程的节粮工作。( 4)建立并完善主产区利益补偿制度,对产粮大县实施财政奖励,大力扶持粮食产业建设项目,提高对农民种粮的补贴,调动农民种田的积极性。( 5)进一步完善粮食主产区利益补偿机制,协调好粮食增产、农民增收及财力增强的关系,充分调动农民种粮的主动性与积极性。( 6)增强粮食主产区的公共服务能力,实施奖励政策并完善资金动态调整机制,重点向商品粮调出量大、产粮大县倾斜,提高产粮大县的财政保障能力。 参考文献 [1]国家统计局国民经济综合统计司 . 新中国六十年统计资料汇编 [M]. 北京:中国统计出版社, 2010. [2]中华人民共和国农业部 .中国农业统计资料( 2013) [M]. 北京:中国统计出版社, 2014.
简介:摘要目的探讨安全管理在儿科护理管理中的应用分析。方法选取我院儿科于2018年5月至2019年5月收治的86例就诊患儿作为本次研究对象;采用随机数表的方式分为观察组与对照组,两组各43例;给予对照组患儿实施常规护理干预,观察组患儿则在对照组患儿的护理基础上实施安全管理护理干预。对比观察两组患儿护理满意度以及安全管理评分。结果观察组患儿护理满意度显著优于对照组患儿,差异具有统计学意义(P<0.05);观察组患儿安全评分显著优于对照组患儿,差异具有统计学意义(P<0.05)。结论在儿科护理管理中实施安全管理有效提高患儿及家属的护理满意度,改善护患关系,同时确保了患儿在院的安全性,具有临床应用推广价值。