简介:财政资金是城市开展各项建设的基础,因而筹措经费是市政建设的关键问题。1928年11月苏州市政府成立之后,由于县市款产迟迟未能划清以及教育支出不断增加,教育经费严重短缺。市长陆权通过征收捐税、增加学费和借款等方式筹措经费,以维持教育,但这只能解决燃眉之急,根本办法还是划分八分亩捐和五校经费。虽然经过省厅、县、市三方的多次协商,但在苏州市被撤销之前县市款产糾纷始终没有得到妥善处理。而在苏州市财政支出中,教育经费所占比重过大,行政费占用过多,导致建设事业费不足,严重影响市政建设的进程,从中可以看出民国时期新设立市的发展困境。