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  • 简介:在国务院改革地方政府举债融资机制、剥离平台公司政府融资职能的情况下,农发行运用一般BOT模式,适度支持与统筹城乡发展相匹配的农村流通体系建设,既能为前期支持的城镇化建设项目提供有力的产业支撑,又能持续提升支农影响力。农村流通体系建设项目BOT融资模式,是指地方政府或地方政府指定机构与借款人签订BOT合同,借款人取得特许经营权,向农发行融资,进行农村流通体系项目建设、经营和维护等,在规定的特许经营期内回收成本并获得合理回报用以偿还农发行贷款的模式。在国务院改革地方政府举债融资机制,

  • 标签: 农村流通体系 BOT融资模式 政府举债 政府融资 农发行贷款 指定机构
  • 简介:顶岗实习是高等职业教育不可或缺的教学环节,要确保顶岗实习质量,必须从理念转变、方案设计、教学延伸、利益维系等方面构筑顶岗实习质量保障体系

  • 标签: 顶岗实习 质量保障 教育理念
  • 简介:银行业在金融体系中占据着重要的地位,其经营的效率直接影响着整个金融体系的效率。目前我国银行业在内部控制体系上存在着不健全,缺乏有效风险评估等问题,只有解决好这些问题才能保障整个银行业的稳健发展。关键词银行业;内部控制;体系;探索中图分类号TU247.1文献标识码A一、银行业内部控制概述(一)银行业内部控制的涵义对于银行业内部控制的定义,不同国家有不同的看法,国际内部审计师协会认为,内部控制是管理层为完成既定的目标而采取的方法和措施。而美国会计师协会认为,内部控制是管理层在业务营运中为保证资金安全,检查会计数据是否真实、准确,是否遵守既定政策和预定目标所采取的方法和手段。不难看出,由于各国的国情和管理制度不同,对内控的理解也各异,国际内部审计师协会和美国会计师协会是从整个社会经济范畴来定义内部控制的。根据我国国情,可以定义银行业内部控制是银行业为实现经营目标,通过制定和实施一系列制度、程序和方法,对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程和机制。(二)银行业内部控制的原则1.有效性原则,各种内部控制必须有效地落到实处。2.审慎性原则,内部控制的核心是防范各种风险。3.全面性原则,内部控制必须渗透到金融机构的各项业务过程和各个操作环境。4.及时性原则,新设立的金融机构和新建立的业务必须树立内控优先思想。5.独立性原则,内部控制的检查评价部门必须独立于执行部门。二、银行业内部控制的现状及不足之处(一)内控制度不完善当前金融业发展迅速,金融工具的运用较以往频繁许多,也出现了很多新兴的业务,但是针对这些业务,多数银行没有及时制定相应的内部控制制度,特别是在细节处理上缺少规范性。同时内部控制不能全面覆盖风险点,某些现行的制度和规范存在一定风险防范的局限性。很多时候内控制度并没有考虑到在现实中的执行度,在对下级员工的业绩审核中,多数以数量或金额来衡量其绩效,其工作的合规性也应该纳入考核的标准,使得整个员工队伍都重视制度,形成良好的企业文化,有利于长远银行业的长远发展。(二)法人治理结构不完善在很长一段时间内,我国商业银行的出资者和经营者是领导与被领导的行政性制度安排,形成了出资者与经营者之间的非经济性委托代理关系,造成银行内部管理混乱,经营风险增大,资产质量恶化。虽然,随后我国商业银行进行了一系列的体制改革,在技术层面已经取得了一定成绩,但涉及法人治理结构这一核心问题,改革仍然滞后国家控股在银行法人治理结构中占据了主导地位,“所有者缺位”问题导致难以建立有效的治理结构。一是很多股份制商业银行与集团公司的关联贷款所占比例较大,在财务和人事等方面受集团公司的干预较多。二是在一些股份制商业银行中,董事长、监事长、经营管理层职责不清。三是内部人控制现象较为严重。即企业内部人代表自身的利益而非所有者的利益,对企业或本部门的管理进行干预或操控。(三)缺乏有效的风险评估近年来商业银行基本是遵循这样一条发展道路,即资产和业务品种成倍增加,但质量和效益增长却跟不上脚步。资产的规模是有了大幅度提高,但另一方面收益却趋于下降;负债的规模成倍增加,成本却上升更迅速。这使得负债与资产的比例失调,收益更加恶化。缺少风险评估的行为让银行的内部管理远远落后于其业务发展。授信业务的审查不够规范,贷款审查不够严密,容易出现对担保抵押不足的企业发放贷款,贷款用途审查不严格,甚至出现冒名贷款,贷后的管理也不够到位,风险意识不强,使得贷后评价工作开展不理想。三、加强银行业内部有效控制的措施及路径(一)建立有效的内部控制制度银行应该把各项业务活动分解为不同的环节,并设立不同的岗位,由不同的人负责办理,这样可以明确每个岗位工作人员的权力和责任。各银行要建立只对最高决策层负责的地位独立、监管权威的内部稽核审计部门,由内部审计部门独立行使综合性内部监督管理职能并对内控制度的有效性进行评价。银行还要把内部审计检查制度和非现场审计制度结合起来,加大监督检查的力度和覆盖面,对银行内控制度的总体有效性进行连续性监管。(二)建立完善的法人治理结构商业银行仍需完善股东代表大会、董事会、监事会,使各项权利得以合理配置,明确各机构的权责分配,达到三者间约束与权力制衡的目的。要依法产生董事会,政府应转变观念,摒弃行政思维,保证商业银行依法产生董事长、监事长和总经理。引入民间投资者,让其它企业也能持有银行股份,并且政府和大型国有企业应选择恰当的时机逐渐减少在股份制和国有商业银行的持股比例,从最大的投资主体角色退出。强化一级法人制度,突出一级法人在内部控制体系中的主导作用,明确各分支机构、各部门在银行的组织结构和内部控制体系中所承担的角色。完善授权授信制度,根据经营行的经营管理水平、风险控制能力、制度执行以及资产等状况,按类型、档次、额度等指标实行差别化授权制并进行连续、有效的监督。在严密科学的岗位分工、明确的工作职责和业务操作规程的基础上,健全决策风险约束机制和责任人制度,从制度、程序上对决策行为进行约束,对高级管理人员的任免,奖惩直接与经营风险挂钩。(三)加强银行内部控制的风险评估银行业应改变其发展道路,在提高质量和效益的前提下进行业务和品种的研发,不应盲目追求规模,加强银行的成本控制,降低负债规模,调整负债和资产的比例。建立完善的放贷机制,加强贷款业务的审查,严格审查企业的财务状况和信用状况,同时进行合理的贷后管理,对企业还贷进行有效管理。参考文献1费孝通.乡土中国M,北京北京大学出版社,19982朱苏力.法治及其本土资源M,北京中国政法大学出版社,2004.3李海东.浅谈商业银行内部控制J,财会月刊,2006,274贾长军.对我国商业银行操作风险管理的思考J,济南金融,2006,5作者简介夏长斌,女,(1970年-),会计师,研究方向银行财务管理,中国建设银行甘肃省分行会计者简介夏长斌,女,(1970年—),会计师,研究方向银行财务管理,中国建设银行甘肃省分行会计部,邮编730030,通讯地址甘肃省兰州市城关区南昌路1696号,夏长斌收。

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  • 简介:为了优化武汉市商务环境,依据一定的指标选取原则,提出了商务环境的概念,并初步构建了商务环境评价框架体系。选取经济基础环境、自然资源环境、社会基础环境、基础设施环境、政府法制环境等5个一级指标及若干二级指标,组成了武汉市商务环境评价指标体系

  • 标签: 武汉市 商务环境 指标体系
  • 简介:摘要: 在社会经济的发展过程中,电力系统发挥着必不可少的作用。 要想保证电力系统运行的稳定性与安全性,就必须要重视电力突发事件的应急管理。基于此,本文重点针对电力系统应急管理体系建设进行了详细的分析,以供参考。

  • 标签: 电力突发事件, 应急管理体系,建设
  • 简介:摘要: 基于对供电企业同期线损与指标体系管理的研究,首先,阐述供电企业同期线损与指标体系管理基本内容。然后,给出供电企业同期线损方法。最后,为促使供电企业同期线损指标体系管理工作能够得到更好落实,给出明确体系构建目标、构建管理机构、加强对管理工作的重视程度等措施。

  • 标签: 供电企业 同期线损 指标体系
  • 简介:摘要:如果想要电力行业可以持续发展进步,就要依照“安全第一,防御为主”的前提,在电力行业管制工作的过程中不断的改进完善管制方式。在输变电工程建造的进程里有关工作部门应该对其进行引领,保证各个建造任务可以很好的完成,逐渐增强有关工作人员的安全防范意识,避免各种危险状况的出现。从现在电力输变电工程的真实情况看来,在工程建造的时候还有很多的不足,需要指定出一个方案来进行一系列的解决,各方面避免工作人员发生危险,提升工作的稳定性。

  • 标签: 输变电工程 管控 体系建设
  • 简介:摘要:社会经济水平不断提高,带动各个行业发展,与之面临的市场竞争压力也随之增加,电力企业为了能够在市场竞争中占据一定地位,除了要引进大量人才之外,还要加强财务风险,做好财务风险内控工作。财务风险内控管理作为企业运营管理中重要内容之一,对企业运营发展有着直接影响。在电力体系深入改革的环境下,电力企业需要对其存在的风险问题,提出一系列控制对策,减少财务风险问题出现,给电力企业运营发展奠定扎实基础。

  • 标签: 电力企业 财务风险 内部控制
  • 简介:摘要:社会经济水平不断提高,带动各个行业发展,与之面临的市场竞争压力增加,电力企业为了能够在市场竞争中占据一定地位除了要引进大量人才之外,还要加强财务风险,做好财务风险内控工作。财务风险内控管理作为企业运营管理中重要内容之一,对企业运营发展有着直接影响。在电力体系深入改革的环境下,电力企业需要对其存在的风险问题,提出一系列控制对策,减少财务风险问题出现,给电力企业运营发展奠定扎实基础。

  • 标签: 电力企业 财务风险 内部控制
  • 简介:摘要: 随着经济社会的发展,电力行业改革发展步伐的加快,供电企业的业务量呈几何式增长, 供电 公司作为确保安全可靠供电的坚强后盾,其工作也面临巨大挑战。为进一步适应新时代发展要求,响应国网公司号召,加快推进 中国特色国际领先的能源 互联网企业建设,把 国网阳泉供电 公司司建设成 省内 一流 供电单位 ,公司还需要进一步加强管理,提升公司整体运行效率,提高重大决策的执行能力。办公室作为服务和支撑公司发展的重要部门,迫切需要在管理中加强督查督办工作,建立督办工作闭环管控流程,开展线上实时监控,着力构建立体式多维度的督查督办体系

  • 标签: 督查督办 闭环管控 多维度 立体式
  • 简介:摘要:随着科技快速发展,人们日常的生活与工作逐渐趋于智能化、科技化、自动化。在此背景下,传统的依赖于人工抄表的机械式电能计量表已经无法满足社会发展需求,亟需一种智能化的高效率的电力计量体系。由此,智能电能表应运而生。从2010年起,我国已经开始全面推进智能电能表安装应用,截至2018年,共安装5.54亿只智能电能表。智能电能表的出现打破了传统的人工抄表模式,智能电能表除具有传统电能计量表的统计电力数据的基本功能之外,还具有负荷控制、阶梯电价、大容量存储、事件记录、数据通信等功能。另外,在用户体验上,相对于传统的机械式电能表,智能电能表信息查询更加方便、购电方式更加多样化,用户体验得到了很大幅度的提升。

  • 标签: 物联网技术 构建智能 电力计量 体系
  • 简介:自全路实施货运组织改革以来,铁路货运营销工作目前仍处于探索阶段,缺乏全面、系统的科学营销方法,货运营销工作开展中主观性、随意性较大,在营销人员绩效评价方面仍是空白。根据当前货运市场及铁路营销工作的特点,从运量角度、客户角度、内部流程角度、学习与成长角度,通过建立DEA评价模型,设计出在现代物流背景下的铁路货运营销人员评价指标体系。最后对该体系初步方案进行优化,并结合实例进行分析与计算。

  • 标签: 铁路 货运营销 绩效 需求预测 DEA模型
  • 简介:摘要:当前,电力技术不断革新,广大百姓对电力能源的使用体验也提出了更高的要求。企业要想在激烈的竞争中脱颖而出,不仅要在设备运行和技术上下功夫,更要建立一支高素质的员工队伍,保证企业具备核心竞争力。这就需要企业深入认识培训的重要性,全面、系统、有效的开展培训。但是不可否认,由于认识的局限性,一些电力企业的培训内容落后、形式单一,不符合员工的实际需求,导致培训的效果不佳。针对这样的现象,我们从实际出发,探究强化电力企业员工培训的有效方法。

  • 标签: 国有电力企业 人力资源 培训体系 优化措施
  • 简介:摘要:近年来,我国市场经济快速发展的同时,优胜劣汰的生存法则使得企业间的竞争也是非常激烈的,随着时代的发展,我国电力企业呈现出良好的发展趋势,财务管理作为电力企业管理的重要内容,电力企业部门应充分树立风险意识,建立风险管理机制,营造良好的管理环境,为企业部门的财务安全给予保障。

  • 标签: 电力企业 财务风险 内部控制体系构建
  • 简介:摘要本文首先阐述了构建财政支出绩效评价通用指标体系的重要性和必要性,然后介绍了其应遵循的基本原则,最后重点阐述了一个6个层次、33个指标的,多层次、立体型的通用指标体系。此体系的构建,为监狱财政支出绩效评价的理论研究和实践应用奠定了基础。

  • 标签: 监狱财政支出绩效评价指标体系
  • 简介:在我国,物流产业是在进年来发展壮大的,但该行业的一些财务管理统计数据和指标相对模糊,没有明确。当目前经济背景下,我国需要加速发展物流产业,各地方政府把物流产业作为一个支柱产业,作为国民经济新的增长点加以扶持的时候,必须对物流企业的财务管理予以重视并作系统全面地考虑。

  • 标签: 物流 财务管理 系统 调查分析
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  • 简介:摘要:我国经济高速发展, 在严峻的维稳形势下,这就要求供电企 业必须加强反恐维稳战线,有效防范、管理、处理国家安全风险,有力应对、处置、化解社会安定挑战。采取有效措施,积极排查、防范、化解各种矛盾和问题,确保了本系统的各项工作在稳定中有所发展和提高。

  • 标签: 供电企业 反恐维稳 创新管理
  • 简介:<正>一、医疗服务价格体系的现状及面临的问题在传统的计划经济体制下,医疗卫生事业作为社会福利事业,主要是靠国家财政拨款来维持运转。随着经济体制改革的深化,医疗服务收费和药品价格加成收入逐步成为医疗机构补偿的重要来源。1.技术劳务价格扭曲是医疗服务价格体系存在的主要问题价格扭曲表现为医疗服务价格与其他商品和服务价格比

  • 标签: 医疗服务收费 价格体系 服务价格 国家财政拨款 价格扭曲 经济体制改革
  • 简介:预算组织是预算机制运行的基础环境,它以企业自身的组织结构为基础,预算组织应由预算管理组织和预算执行组织两个层面组成。预算管理组织是指负责预算的编制、审定、协调、调整和反馈的组织机构和人员;预算执行组织是指预算执行过程中的责任单位,即各层责任预算的执行主体。在实际工作中,预算管理组织和责任体系该如何构建才更为合理、有效?笔者对此谈谈看法。

  • 标签: 预算管理组织 管理组织体系 责任单位 网络 执行组织 基础环境