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  • 简介:构建和谐社会是政府公共关系的目标,它要求政府组织在实现这一目标的过程中,加强政府公共关系,营造和谐的行政环境,拓宽公众政治参与的渠道,防范政府组织风险和危机,增强政府的感召力,提高政府协调社会矛盾的能力,巩固执政的基础。

  • 标签: 政府管理 公共关系 目标 构建和谐社会
  • 简介:腐败的根源:是剥削制度,还是公共权力?张国春近来,读到吴越同志在报刊上发表的探讨腐败根源的文章。吴文认为,“剥削制度不是权力腐败的粮源”,把腐败的根源归结为利。削制度,是“传统政治思维定式得出的表面的和片面的结论”,并提出腐败来源于社会公共权力的观点...

  • 标签: 公共权力 剥削制度 腐败的根源 社会主义 权力腐败 法律制度
  • 简介:为了更好地完善我国农村公共产品供给制度,不仅要立足现实,从以往的作法中吸取经验教训,而且应放眼世界,吸收其他国家在农村公共产品供给方面好的经验。本文详细介绍了国际上的农村公共产品供给制度.对我国农村公共产品供给制度提出了一些建议和对策。

  • 标签: 农村公共产品 经验 借鉴 建议
  • 简介:消除社会排斥和实现良好的公共治理需要建构积极的公民身份。我国公民身份受到城乡二元格局、单位制度、职业身份等垄断与特权的制度安排。需要拓宽公民参与渠道,建立与完善保障公民权利的制度与程序,还需要通过政治社会化和公民教育,建构积极的公民身份意识。

  • 标签: 公民身份 社会排斥 公共治理
  • 简介:通过市场机制配置公共资源被认为是防治腐败的有效途径之一。然而,由于我国公共资源市场化配置中存在的诸多问题,使这一领域的腐败未能得以根治,并有愈演愈烈之势。只有从制度、法律、信用、科技等多方面加强公共资源市场化配置的相关建设,才能真正发挥其防治腐败的作用。

  • 标签: 公共资源 市场化配置 反腐败
  • 简介:赵清文在《桂海论丛》2013年第5期撰文认为,企业除了承担资本收益最大化的经济责任之外,还应当担负法律责任、道德责任、慈善责任等社会责任。企业社会责任的担当意识,不但对自身发展来说是必要的,还会对公共危机管理的过程和结果产生重要的影响。从参与公共危机管理的需要出发,企业履行社会责任,要做到诚实守信,以人为本,同时,还要积极承担对自然的责任和参与慈善事业。

  • 标签: 企业社会责任 公共危机管理 资本收益最大化 视域 慈善事业 经济责任
  • 简介:在我国强力治腐的背景下,有效规制政府行为尤显重要。当前我国经济社会发展处于新的时期,政府应以公共服务为核心职能,并以此为导向深化政府行政体制改革以规制政府行为。明确公共服务为政府核心职能是规制政府行为的出发点,应遵循公众导向原则、市场化和社会化原则推动政府行政管理体制向服务型政府转变,同时不断完善与政府公共服务职能相匹配的公共财政体制和绩效预算管理机制,通过发挥财政对政府行为实质性的导向和约束作用,并加强政府问责实现对政府行为的有效规制。

  • 标签: 公共服务供应 政府行为规制 绩效预算 政府问责
  • 简介:完善公共服务体系是保障和改善民生的着力点,也是推进我国社会治理体系和治理能力现代化的重要内容。本文通过对1106篇公共服务体系研究核心期刊论文的计量分析及可视化分析。绘制了2001年-2013年国内公共服务体系研究的知识图谱,明确了该专题研究的时区演进、核心力量、研究热点、薄弱环节、发展趋势等。

  • 标签: 公共服务体系 政府职能 知识图谱 热点主题 前沿趋势
  • 简介:政府购买公共服务是提升政府公共服务质量和效果的有效路径。我国当下政府购买公共服务缺乏统一的法律规范,导致缺乏相应的法律责任威慑,使政府购买服务的功能在实践中大打折扣。制定统一的效力层级较高的法律,明确政府购买公共服务法律关系中的法律责任不可或缺。

  • 标签: 政府购买 公共服务 法律责任
  • 简介:中国农村治理中县乡、乡农、县农三者之间的关系存在着诸多不足.乡村治理结构的制度设计应以"为农民提供公共服务"为原则,从根本上改革县乡关系,向农民赋予更多的权利.

  • 标签: 乡村治理 压力型体制 制度分析 公共服务
  • 简介:国际政治经济的深刻变化使得传统的公共行政从理论和实践上受到质疑,新的以学习型为内涵的公共管理的应用,意味着在公共部门中出现了一种全新的典范。这种趋势要求公共部门转换机制并改变与政府和社会的关系,从而以有限政府理念、政府服务理念、政府授权理念、政府效能理念、廉政政府理念建立能快捷反映市场经济需要的高品质的学习型的政府。

  • 标签: 公共管理 学习型政府 理念
  • 简介:公共政策产出存在多种机制:政府主导的"内生型"、公众有限参与的政府"回应型"、多中心治理下的"网络型"等。多种政策产出机制在各民主制国家都是并存的,只是由于民主政治发展程度不同,三者所占比重不等而已。在治理理论成为一种政治思潮的今天,多中心的"网络型"政策产出机制也受到越来越多的欢迎和关注。这既给传统的政策产出机制带来了一系列的影响,也使得该机制的不足得以暴露,如何进一步优化这一政策产出机制成为亟待解决的问题。

  • 标签: 公共政策 产出机制 多中心治理 优化路径
  • 简介:公共部门绩效评估在具体实施过程中出现不少问题,主要表现在评估主体单一化、评估指标体系不够全面科学、评估程序随意性较大及定性评估方法运用过多等。完善公共部门绩效评估体系,保证评估结果的合理有效,应建构多元化的评估主体、选择科学的指标体系、设计规范的评估程序、运用定性和定量相结合的综合评估方法。

  • 标签: 公共部门 绩效评估 存在问题 对策
  • 简介:善治是任何公共组织和公共生活所追求的永恒目标。但我国目前的管理模式与结构,与善治的治理要求差距不小。要改变这种状况,就要引入善治新理论来改造政府管理和社会管理,这个版本的核心理念就是"协同治理"。必须在公民有组织的社会生活、社区建设及社会管理三个维度,转变治理观念,改变治理方式,以期逐步臻于良政善治。

  • 标签: 社区 社会 善治 协同治理
  • 简介:哈贝马斯的教授资格论文《公共领域的结构转型》,首次明晰地阐述了公共领域的概念与发展。“公共领域”(publicsphere)描述的是一个介于私人领域与公共权力领域之间的中间地带,它是一个向所有公民开放、由对话组成的、旨在形成公共舆论、体现公共理性精神的、以大众传媒为主要运作工具的批判空间。“所谓‘公共领域’。我们首先意指我们生活的一个领域,在这个领域中,向公共意见这样的事物能够生成。公共领域原则上向所有公民开放。公共领域的一部分由各种对话构成,在这些对话中,作为私人的人们来到一起,形成公众。”①哈氏公共领域最关键的含义,是独立于政治建构之外的公共交往和公众舆论,它们对于政治权力是具有批判性的,同时又是政治合法性的基础。

  • 标签: 哈贝马斯 《公共领域的结构转型》 概念 述评 私人领域 公众舆论
  • 简介:根据各类公共服务的社会特性、消费特性、交易因素和人为因素分析其最适宜的组织形式和投资管理模式,为公共服务协同供给寻找学理根据。公共服务协同供给面临保障制度碎片化、主体身份限制、“供给侧”财政投入、制度化标准化程度低、信息资源共享难、监管到位难等障碍,亟需推动公共服务组织结构网络化、建立“钱随人走”的公共财政制度、健全供给主体公平竞争制度、健全公共服务合同及合同监管制度、健全信息资源共享制度。

  • 标签: 公共服务 协同供给 学理根据 制度基础
  • 简介:提升基层政府公共服务供给能力,是完善公共服务供给体系的关键性环节。就我国目前公共服务型政府建设发展现状及供给能力所涉及的相关要素分析,增强基层政府公共服务供给能力需要把握的环节主要有:进一步改革公共财政制度、合理规范中央与地方的公共服务事权关系、完善公共服务供给多元化体系、完善公众对政府公共服务的绩效评估机制、加强对公共服务的监管等。

  • 标签: 基层政府 供给能力 制度安排
  • 简介:公共精神以全体公民和社会整体的生存和发展为依归,体现民主、平等、自由、参与、秩序、公共利益和负责任等一系列最基本的价值目标的认肯与追求。公共精神是当代中国公民社会建设的核心与基石,公民社会的内在本质、功能以及其合法性基础都充分彰显了对公共精神的内在需要。公民社会建设应以法治为基础,以公民权利保障为起点,以公民参与为手段。

  • 标签: 公共精神 公民社会 公共性
  • 简介:公共财政是以市场对资源配置起基础性调节作用为基础,为市场经济提供公共服务的政府分配行为,其职能在于弥补市场失灵。佘共财政与新农村建设有着内在的必然联系,公共财政是新农村建设的重要物质基础、政策手段和体制保障。因此,构建新型公共财政体系是新农村建设的路径依赖。

  • 标签: 新农村建设 公共财政 公共产品