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  • 简介:资源环境约束逐渐增强是中国的基本国情,中国工业发展要突破资源环境约束,不能采用对外转移污染产业和依赖世界市场供给资源的方式,只能选择在立足国内、积极争取国际资源的基础上,加快技术进步、转变生产方式、发展循环经济的内源发展路径。要根据中国实际,明确战略指导思想,既要开源,更要节流,按照循环经济要求调整经济结构,加快技术进步,打造节约、环保技术基础,强化环境管理,从战略角度规划国际资源市场开发,调控与国际市场的交换活动,把市场和政府的宏观调控作用有机结合起来。

  • 标签: 资源环境约束 中国工业 发展路径
  • 简介:长期以来,我国非法人非营利社团无合法身份,因而制约了其在帮困济贫、丰富文化生活、参与公共事务管理等方面的功能发挥,也阻碍了我国法治社会的进程以及民主自治社会的构建。在广泛借鉴外国立法经验基础上,立足国情,提出适合我国非法人非营利社团的备案制度,以填补政府对非法人非营利社团的管理空白,进而补足民事主体制度的缺失。

  • 标签: 非法人社团 非营利性 备案制度
  • 简介:《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)围绕建设马克思主义学习政党问题.对建设学习党组织、学习型领导班子做出了重要的论述,是摆在全党面前的一项紧迫任务,需要我们深刻领会、深入探究。

  • 标签: 学习型党组织 学习型领导班子 建党 学习型政党 马克思主义 党的建设
  • 简介:当前,我国的改革和发展处于关键时期,执政所面临的形势复杂多变,在长期执政条件下,在全面对外开放和市场经济条件下,加强学习政党建设是保证党始终走在时代前列的决定性因素。中共中央十七届四中全会《决定》在党的历史上是第一次明确提出建设马克思主义学习政党问题,并明确了“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的“四项要求”,是这次全会一大成果,找到了推进党的建设重要“切入点”,探索到制度建党、超越运用“群众运动”和“政治运动”办法治党的科学途径。

  • 标签: 学习型政党 马克思主义 市场经济条件 执政条件 科学理论 决定性因素
  • 简介:近年来,青岛铺集镇明确发展定位,优化空间布局,强化产业支撑,增强发展的活力和实力,完善城镇功能。提升发展档次,转移农村剩余劳动力,推动人口集聚,走出了一条边界发展小城镇的特色之路。其经验启示主要有:坚持规划引领,构筑现代化小城镇发展框架;坚持产业强镇,以产业化、工业化带动小城镇发展;完善的基础设施、配套的公共服务促进小城镇发展;注重特色活镇,以独特的景观风貌、鲜明的地城风情提升小城镇发展。

  • 标签: 青岛市 铺集镇 边界发展型 小城镇
  • 简介:公民社会,人民对政府的要求和期望越来越高,对应民众的要求和政府发展的需要,服务政府应运而生。服务政府的建构,相应地为行政文化建设提出了更高的要求,突出以人为本、为人民服务的真正内核,同时,服务政府的理念,从根本上为行政文化建设中出现的问题和困难提供了解决路径。

  • 标签: 以人为本 服务型政府 行政文化建设
  • 简介:服务政府是一个伴随百姓生活和社会发展而变化发展的政府,是一个能够使民众的生活质量得到切实改善的政府.因此,在建设服务政府的过程中,只有始终把政府建设本身与为民服务的具体实践相结合,坚持以人为本、民生优先的理念,强化政府责任,建立解决民生问题的长效机制,不断推进政府职能转变,完善社会管理和公共服务职能,才能提高政府为人民服务的能力和水平.

  • 标签: 服务型政府 民生理念 民生机制 政府职能
  • 简介:石油、煤炭、金属矿等资源企业,由于地理环境特殊,一般都是在远离城镇的深山、荒漠、沼泽和戈壁。随着这些资源企业规模的不断扩大,人员的迅速增长,周边地区相对贫困的人口也随之向企业所在地集聚,形成新的城镇,有的还发展为初具规模的中等城市。这些伴随着资源企业发展而发展的中等城市,呈辐射状地影响着周边地区的经济发展和生态环境,与资源企业相互依赖,相辅相成,又相互间产生着一定的矛盾,形成我国独特的一种经济发展格局———资源企业城市。一、资源企业对当地经济的带动效应资源企业在对当地的地下资源进行大规模开发的同时,带动了当地的经济发展和城镇化建设,对当地的经济带动效应是非常明显的。往日的穷乡僻壤,一下子来了数万、数十万建设大军,他们的衣食住行,方方面面,无疑是给当地带来了无限商机。资源企业在企业的经营理念、价值理念中,不仅要有以振兴民族工业为己任、产业报国的理念,还要有以福利员工、厚报股东、为所在社区的经济发展繁荣作出贡献的理念。资源企业是一种垄断经营企业,在开发建设的过程中,必须考虑为所在社区做出点贡献,不然的话,偷、抢、围、堵,滥采滥挖在所难免。为社区的经济发展作出贡献,不仅表现在修桥铺路,捐资办学。作...

  • 标签: 企业经济 型企业 带动效应
  • 简介:建国以来我国户籍制度的形成有其深刻的社会历史背景,但立法者和政策制定者所持的社会秩序观是造成现存户籍制度弊端的根本原因。我国的户籍制度改革应以保障公民的迁徙自由为目标,以形成自发的社会秩序为旨归。

  • 标签: 户籍制度 迁徙自由 社会秩序 二元社会体制 型构
  • 简介:乡镇是最基层的政府机关,其在国家行政体系中所处的特殊地位,决定了当前进行服务乡镇政府建设具有十分重要的意义、建设服务乡镇政府,是全面贯彻落实科学发展观的需要,是建设社会主义新农村的迫切需求,是巩固党在广大农村执政基础的需要,是全面实现服务政府建设目标的基础.

  • 标签: 服务型乡镇政府 科学发展观 新农村建设
  • 简介:随着新公共服务范式的兴起,现代公共行政越来越强调政府的公共服务职能。服务政府产生于现代民主法治语境中,必然要求以法治作为基础和依据。因此,完善和健全行政立法体系,加强政府的行政执法力度,强化对政府行为的全方位监督,加快政府的问责制建设等将为现代服务政府依法服务提供有效的制度保障。

  • 标签: 法治 依法服务 服务型政府
  • 简介:“十五”期间是我国实现第二步战略目标、向第三步战略目标迈进的关键时期。经过二十多年的改革开放,特别是“九五”的发展,我国对外开放总体格局已基本形成。“十五”期间,要进一步扩大开放,发展开放经济,扩大对外贸易和对外经济技术交流与合作,积极实施“走出去”战略,充分发挥国内外两个市场、两种资源的作用。

  • 标签: 开放型经济 “走出去”战略 “十五”期间 中国 战略目标 对外经贸
  • 简介:实现政府转型,建立公共服务政府是中国行政管理体制改革的重要目标。在这一过程中需要从以往“以减为主”的改革,转向增强社会管理和公共服务的职能。服务政府构建的关键在于精简、提高效能和机制的完善。

  • 标签: 服务型政府 机制 中国 行政管理体制
  • 简介:阜新蒙古族自治县(以下简称阜蒙县)以固本强基、强化服务为目标,突出"三抓",重点发力,不断完善服务制度、创新服务载体、拓展服务渠道、提高服务能力,真正发挥基层党组织服务功能和党员的服务作用,促进基层服务党组织建设工作不断深化。一、抓班子,建队伍,强化服务能力。阜蒙县在建设基层服务党组织过程中,按照"为民、务实、清廉"标准培养干部,衡量干部,着力培养一支政治素质高、服务能力强的党员干部队伍。

  • 标签: 党组织建设 阜蒙县 政治素质 党员干部 基层党组织 培养干部
  • 简介:后发国家的赶超式发展逻辑,同时塑了中国地方治理相当长时期内的基本框架,即权宜地方治理,这也是改革开放后我国解放和发展生产力,推动地方经济社会发展的主要模式。这种地方治理模式对后发国家和地区在短时期内维持社会秩序,获得治理绩效具有显著功能。不管从现代民主法治的合法性逻辑出发,还是从经济发展诉求的有效性逻辑出发,都无法全面概括和评价权宜治理。然而随着市场化不断发展,社会面临全方位转型,权宜治理曾经的试验性、灵活性和适应性遭遇到越来越多的挑战,并且暴露出其不确定性、非正式性和自我固化等诸多缺陷,告别权宜治理已经成为继续深化改革的必经之路。

  • 标签: 地方治理 权宜型治理 治理转型 治理绩效
  • 简介:服务政府在实现为公众服务的宗旨,履行服务的职能时,在特殊条件下,有可能背离其本意,出现实践中的错位。这就需要政府认清形势,尤其是对服务政府运行过程中产生的实践错位要有清醒的认识和足够的重视,只有这样才能有利于为公民服务这一根本宗旨的实现。

  • 标签: 社会主义 服务型政府 行政体制 多元化
  • 简介:“三”政党建设是新时期推进党的建设科学化的新目标,也是推进党的建设科学化的实践路径.“三”政党建设的提出表明我党对党的建设科学化规律认识的深入,但在推进党建科学化,建设“三”政党的过程中还存在不少问题,特别是怎样把“三”政党建设作为一个整体来推进,深刻把握学习、服务、创新型政党三者之间内在的关系,通过构建学习机制,培育创新精神,树立为民服务的宗旨,以系统的方法整体推进“三”政党建设.

  • 标签: 党建科学化 “三型”政党 建设
  • 简介:上海石化物资供应公司结合自身实际,通过深入开展党的群众路线教育实践活动,双管齐下,以"提气提力提效"主题教育实践活动和联系服务职工群众的工作网络与机制的建设为抓手,初步形成了党政工团齐抓共管、全体员工广泛参与的大党建工作格局。

  • 标签: 企业党建 基层服务型党组织 服务企业发展 服务职工群众
  • 简介:我国当前政府间关系因条块纷争、城乡矛盾而呈现失序状态,中央部委、地方政府及其部门之间政策冲突屡屡发生。从法治环境、协商民主、信息共享、多方参与、平等信任角度解析,可见建构伙伴府际关系的必要。伙伴政府间关系尊重地方政府的选择,避免采取自上而下的强令措施,注重跨区域跨流域跨部门的政府间合作,意图建立政府间超越等级、定位清晰、平等对话、合作共赢的政策网络,为我国的政府间关系发展及政策制定提供路径指向。

  • 标签: 伙伴型府际关系 政策网络 跨域治理 区域合作