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  • 简介:由华东师范大学考试与评价研究院中外名校研究中心与国内20余所著名高中共同发起的C20慕课联盟(高中)筹建大会,日前在华东师范大学召开。C20慕课联盟(高中)旨在推动中国高中开发大规模在线公开微视频课程,促进“翻转课堂”的实施,改善人才培养模式。

  • 标签: 高中 在线 公共课 华东师范大学 人才培养模式 研究院
  • 简介:在现代法治国家,为防止突发公共事件的巨大冲击而导致社会生活与社会秩序的全面失控,政府需要运用行政紧急权力并实施相应的应急法律规范,通过调整紧急情况下国家权力之间、国家权力与公民权利之间、公民权利之间的各种社会关系,以有效控制和消除危机,恢复正常的社会生活秩序和法律秩序,维护和平衡社会公共利益与公民合法权益。为此,我们需要对突发公共事件中的行政紧急权力进行界定,明确界限、建立法律保障机制和救济机制。

  • 标签: 突发公共事件 行政紧急权力 原则 法律保障 政府 法理分析
  • 简介:晋江市地处闽东南沿海,与宝岛台湾一水相望。改革开放以后,晋江财政人弘扬"诚信、谦恭、团结、拼搏"的晋江精神,大胆探索,闯出一条独具特色的财政支持经济发展道路。目前,晋江市综合经济实力居福建省十强县(市)首位,1999年国内生产总值和地方财政收入分别居全国县(市)第5位、第13位,经济基本竞争力列全国县(市)第6位。财政事业也蓬勃发展,2000年地方本级收入位居全国第十位,2002年全年地方级收入82743万元,财政总收入200277万元,首跨20亿元大关。在推进经济发展的同时,财政改革稳步推进。推行以公共财政为取向的一系列财政改革,初步建立起收支管理规范、宏观调控有力的财政运行机制。一是规范预算外资金管理,落实"收支两条线"规定。对预算外资金实行财政专户储存和"罚缴分离"、"票款分离"制度,15个乡镇全部落实统一收费、"一个窗口"服务,并实现计算机自动化核算管理和全程监控。二是全面启动部门预算改革。2002年8月1日起全市372个行政事业单位,按照"全额管理,核定收支,超收奖励,超支自负,比例调控,综合平衡"管理办法,分三批全面编制执行部门预算。市

  • 标签: 公共财政 财政改革 晋江市 行政事业单位 管理办法 国内生产总值
  • 简介:新型城镇化是我国未来一段时期重大发展战略,公共文化服务体系建设又是城镇化建设的重要支撑力量。城镇化为公共文化服务的发展既提出千载难逢的机遇,也提出前所未有的挑战。目前我国的公共文化服务体系建设相对滞后,广大小城镇和农村地区的发展现状更是不容乐观,因此应当以本次城镇化大发展阶段为契机,趋利避害,促进公共文化服务体系朝着一体化的最终目标迈进。

  • 标签: 新型城镇化 公共文化 服务体系
  • 简介:当前,由于农村公共卫生和基本医疗保障制度的不完善,农民看病难、看病贵的问题并没有得到根本解决。农村公共卫生和基本医疗问题与其它社会问题交织在一起。严重影响了农村基层组织的稳定性,进而影响了农村和谐社会的构建。作为新农村建设的重要一环,进一步完善农村公共卫生和基本医疗保障制度建设无疑具有重大的理论和现实意义。

  • 标签: 农村 公共产品 公共卫生 基本医疗
  • 简介:公共领域的冲突治理是社会治理的重要方面。2017年6月,第六届全国公共领域冲突治理学术研讨会在上海同济大学举办,会议围绕公共冲突的治理机制建设展开了讨论,形成了卓有成效的研究成果。综合而言,公共冲突治理需要以全过程治理为指导,建立事前预防、事中化解与事后优化的弹性治理机制。具体而言,就是要注重前端管理,建立"表达-引导"的冲突预防机制;聚焦矛盾根源,建立"沟通-化解"的冲突解决机制;关注制度调适,建立"反馈-修正"的冲突管理优化机制。

  • 标签: 公共冲突 弹性治理 全过程治理 社会力量
  • 简介:我区基层政府公共服务能力建设的途径:确立符合实际需要的公共服务内容;探索方便、高效、多样的公共服务方式;建立健全农牧民参与公共决策制定的机制和体制;建立和完善基层干部政绩考核体系和标准。

  • 标签: 基层政府 公共服务能力 农牧民组织
  • 简介:政策执行是否失灵与政策主客体的博弈互动密切相关。客体能力不足产生的“弱博弈”易助长政策执行失灵;主客体能力相当、策略对等产生的对称和谐型博弈则能有效地规制政策执行失灵,提高政策效能,促进社会和谐。

  • 标签: 博弈 执行失灵 对称性 和谐
  • 简介:随着国家公共利益格局的多元化发展与转变以及网络媒体的快速发展与普及,中国公共政策的发展也迎来了新的发展契机。通过对公共政策与协商民主之间内在联系的分析、对协商民主视域下阻碍公共政策有效制定的诸因素的透析、对协商民主理论的发展对国家公共政策的制定带来的积极启示的挖掘来考察公共政策在协商民主视角的新时代化发展,这既为协商民主的理论研究提供新的研究方向,也为国家公共政策指明新的发展方向。

  • 标签: 协商民主 公共政策 困境 破解
  • 简介:公共事业经费投入问题是影响和制约地方政府公共事业发展水平提高的瓶颈,建立健全地方政府公共事业发展经费保障机制是打破瓶颈、摆脱束缚的根本途径。建立健全地方政府公共事业发展经费保障机制包括:建立健全地方政府公共事业财政支出稳定增长机制,建立健全地方政府公共事业发展的社会融资机制和地方政府公共事业的服务收费机制。

  • 标签: 地方政府 公共事业 经费保障机制
  • 简介:政府通过实施相关公共政策,以实现政策绩效,并经由公共政策的绩效充分体现出来。公共政策绩效评估有利于健全政策制度、提升政策水平,切实提升公共政策的绩效。如今国内现行政府公共政策评估中存在着诸多问题,要分析与剖析政策评估的障碍与困难,以稳步提升政府的公共政策的绩效评估,循序渐进地获得可观的绩效评估结果。

  • 标签: 公共政策 绩效评估 应对措施
  • 简介:公共项目绩效评陆指标体系是一个具有特定结构与功能的复杂系统,为了避免该指标体系设计陷入主观随意、过于复杂的局面,我们可以以公共项目样本属性、项目利益相关人等重要因素为切入点,来构建“绩效维度一利益相关者一样本属性”三维立体的绩效评估指标体系。通过探讨构建公共项目三维立体绩效评估指标体系的缘由,解析绩效维度、利益相关者及样本属性内涵,指出该指标体系是现代思维、理性思维、哲学思维的综合演绎,且在众多设计开发思路的理论基础中存在共性因子,特别是以当前最具有代表性的基础设施建设项目、社会公益性项目作为研究对象,构建出具体的三维立体的绩效评估指标体系,使公共项目三维立体绩效评估指标体系具有一定的实证价值。

  • 标签: 公共项目 三维立体 指标体系
  • 简介:城镇化是一个国家或地区现代化的显著标志,对推动我国经济社会又好又快发展至关重要。农村城镇化的关键之举是推动小城镇建设。农村城镇化与农村公共文化建设具有内在契合性。当前,农村城镇化发展中存在的一系列矛盾和问题严重影响到农村公共文化建设的顺利推进。因地制宜地发展特色小城镇、实现农村劳动力就地转移、强化政府文化管理职能、发展现代乡村社会、加快建设美丽乡村等,对促进农业、农民、农村的现代化和加强农村公共文化建设意义重大。

  • 标签: 农村城镇化 小城镇建设 农村公共文化 乡村社会
  • 简介:公共财政是新农村建设的重要物质和环境保障,新农村建设则能促进公共财政环境的改善,增加公共财政财源基础。新农村建设是一场涉及农村经济、政治、文化等全方位、多层面的农业革命,因此相应地,它对公共财政的要求也是多方面的,包括对国家财力的要求,对国家政策的要求,对国家制度的要求以及对社会保障的要求等等,因此,应建立完善的公共财政体系。

  • 标签: 新农村建设 公共财政 现行公共财政体系
  • 简介:构建农村基层政府公共品供给能力的评估指标体系,是科学评估农村基层政府公共品供给能力的前提。本文首先界定农村基层政府公共品供给能力的内涵和构成,然後逐一讨论关于构建我国农村基层政府公共品供给能力评估指标体系的目标、指标体系、抨估标准和权重等问题,最后构建一个评估农村基层政府公共品供给能力指标体系的总表。

  • 标签: 农村公共品 农村基层政府 供给能力 抨估指标体系
  • 简介:厦门作为我国东南沿海的特区城市和海峡西岸重要中心城市,经济社会发展取得了令人瞩目的成就。但是,由于历史原因厦门的城乡发展存在着明显的差距,突出地表现为岛内与岛外发展不平衡,岛内外城乡二元结构较为明显。推进城乡基本公共服务均等化,做到基本公共服务岛内岛外一体化,是厦门统筹城乡协调发展,推进岛内外一体化建设的一项重要举措。本文分析了制约厦门岛内外基本公共服务均等化的主要制度因素,有针对性地从法律约束机制、财政支持体制、公共服务体系、基层社会治理体制、公共服务的多主体供给机制等方面提出对策。

  • 标签: 厦门 岛内外基本公共服务均等化 制度创新
  • 简介:当前,制约市民化进程的一个核心因素是农民土地资源流转的公共政策的缺失.以土地承包经营权等为代表的基本土地资源是推进市民化进程的基本前提.在土地资源流转的公共政策中,应当构建土地流转中政府调节与市场调节协调发展的机制,进而在现有土地制度的前提下重构土地公共政策体系,在土地及其权利资源流转的具体制度安排上积极创新.

  • 标签: 城市化 市民化 土地流转 公共政策
  • 简介:近年来,济南市立足保障公民基本文化权益,以提升服务质量和能力为核心,积极推进现代公共文化服务体系的建设,取得了非常显著的成绩。但与人民群众日益增长的精神文化需求相比,现代公共文化服务体系建设仍显滞后。对此,济南市还应继续创新思维,转变观念,改革运行管理体制,坚持均衡发展,统筹城乡文化,积极引导社会力量的参与,探索共建共享机制,注重文化与科技的融合,不断提升现代公共文化服务的内涵与品质。

  • 标签: 现代公共文化服务体系 济南市 调查 对策
  • 简介:20世纪60年代末以来,西方世界普遍兴起了一场公共部门民营化改革浪潮.引领和支持这场民营化改革的理论主要来自公共选择理论、委托代理理论、交易成本理论和公共服务的安排和生产理论.然而,民营化改革在实践中取得成效的同时,也凸现出了一些内在的缺陷与不足,集中表现在公共价值危机、腐败危机和'顾客'隐语三个方面.对西方民营化改革的积极反思,对我国的公共部门民营化改革有重要启示.

  • 标签: 西方 公共部门 民营化
  • 简介:回溯美国公共行政理论的发展历程,从某种意义上说,它就是一部理论各派别的兴替史.其兴替之快,值得深思.学界常把新出现的理论看作"革命"、"范式转换".其实,自公共行政学诞生以来,还没有过真正的"革命"、"范式转换".其后所出现的各派别或是发掘了传统理论尚未发掘的领域,或是在其基础上进行整合,都没有超出其宏观框架.新出现的各派别及其频繁兴替只是表明,美国公共行政理论缺乏相对比较统一的哲学辩证法基础,从而无法达到较为有效整合.

  • 标签: 公共行政理论 兴替 整合