简介:社区是社会治理的基础平台,是创新社会治理的重要突破口。笔者结合博弈论和"社区治理"的一些前沿理论,以长沙市岳麓区为个案观察,探讨城市社区多元共治模式,并提出了要厘清多元主体,优化治理结构;建立多元平台,拓展参与渠道;优化多元服务,提升生活品质等推进现代社区治理体系和构建社区良性生态的建议。
简介:在中国共产党四川省第十一次代表大会上,省委书记王东明代表十届四川省委向大会作了题为《紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围建设美丽繁荣和谐四川推动治蜀兴川再上新台阶》的报告,绘制了未来五年推动治蜀兴川再上新台阶的宏伟蓝图。
简介:农村公共服务供给主体中出现了的一系列新问题,传统“中心-边缘”模式无论在理论解释还是实践指导上均表现乏力甚至无力,“非中心”共治模式却表现出日益强劲的指导意义,进而推进共治模式在农村公共服务供给主体中的系统嵌入成为了当下急需解决的问题。基于此,首先从多元性、互赖性和对等性三个方面论证了共治在农村公共服务供给主体中的历史蕴含及其消解相关问题的契合性,之后基于共治视角反思了现有农村公共服务供给主体的角色定位、互赖行为、责任体系、沟通能力和嵌入情景,最后以反思中发现的问题为抓手构建了一个以共治为内涵要义,以“角色定位-合作行为-嵌入情景”三大模块为核心内容的研究框架,为今后进阶、深度研究农村公共服务供给主体提供了依据。
简介:自2013年起,浙江省桐乡市在全国率先开展自治、法治、德治合一(“三治合一”)的基层社会治理探索实践.经过数年努力,业已发展成为我国基层社会治理的重要品牌,被写入党的十九大报告,并被中央政法委定位为新时代“枫桥经验”的精髓、基层社会治理创新的发展方向.为纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年暨习近平同志指示坚持发展“枫桥经验”15周年,2018年9月20一21日,浙江大学、中共浙江省委党校、嘉兴市委市政府、桐乡市委市政府等联合主办了第二届“推进自治法治德治融合建设创新基层社会治理高峰论坛”.国内十余位社会治理研究知名学者出席会议并发表主旨演讲.本期刊发一组笔谈纵论基层社会治理创新,六位教授紧紧围绕“桐乡经验”对于创新基层社会治理的意义,“三治”的内涵和相互关系,“三治”结合乃至融合如何可能、“三治融合”研究的新议程等重大问题进行研讨.我们期待他们的论述对于推进自治法治德治融合建设、创新基层社会治理的伟大事业有所裨益.
简介:“以罚代管”中的复式法律行为结构是责令改正不作为与行政罚款作为之间的榫卯。“违法过剩”下责令改正作为的高昂制度成本与义务缺位下责令改正不作为的低廉制度成本共同促使执法者选择后者。分税制下地方财政收入的相对窘迫、行政分包制下地方公共事务的承包责任、“晋升锦标赛”制下地方行政官员对CDP增长的注意力聚焦等约束条件决定了罚款收入成为执法经费的主要来源,同时罚款行为也能作为执法者发出的合作信号,这些制度收益诱导执法者选择罚款的作为。“以罚代管”作为一种执法的博弈均衡状态,其中形成的权利(权力)义务结构与成文法律规范明定的权利(权力)义务结构发生错位,在极端情况下会迫使违法者通过“身体维权”的方式寻求救济。
简介:实现国家治理现代化的很大制约因素在于广袤的基层。中国古代基层治理有着较为丰富的借鉴资源。纵观中国历史发展,乡绅阶层处于国家与乡村社会之间,扮演着独特的社会角色,成为国家与乡村社会关系的调节器。他们是中国传统乡村的治理者,是社会公共权力结构的主导者。“乡绅之治”作为传统社会的一种治理方式,在平衡国家权力、促进基层自治,节约行政成本、创造社会财富,构筑乡绅文化、凝聚乡村力量等方面发挥着重要的作用。今天乡绅文化不复存在,但乡村不会因现代化而消失,乡村治理是一个需深入研究的现代化命题。推进乡村自治,是今天提升基层社会治理现代化的重要方面。
简介:党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体站在新的历史起点,深刻把握国际国内形势新变化,着眼于党肩负的历史使命和“两个一百年”目标,开创性地作出了一系列新的重大战略部署,开启了实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程.省委认真贯彻中央部署和习近平总书记系列讲话精神,从四川实际、阶段特征和长远目标出发,审时度势、站高谋远,遵循规律、科学布局,形成了新的历史条件下治蜀兴川方略:把科学发展、加快发展作为工作指导思想,把“两个跨越”作为奋斗目标,把多点多极支撑作为战略总揽,把全面深化改革作为根本动力,把厉行法治作为治本之策,把尚贤纳才作为坚强保障.