简介:城乡社区是城市的细胞,是社会发展治理的基本单元。目前,成都实际管理人口已超过2000万,城市社会治理面临着严峻挑战。9月2日,成都市城乡社区发展治理大会召开。随后,成都市正式印发《关于深入推进城乡社区发展治理建设高品质和谐宜居生活社区的意见》。这是新一届市委在新的历史条件下,按照中央和省委安排部署,努力走出全面体现新发展理念、符合特大城市治理规律的社区发展治理新路子,对巩固党执政的基层基础,夯实成都国家中心城市建设的底部支撑具有重要意义。
简介:相较于人口流出的欠发达地区,人口流入的发达地区是我国实现基层治理体系和治理能力现代化的先行先试地区,由此,人口流入型地区因经济社会发展遭遇的体制机制瓶颈也更为突出。人口流入型地区城乡基层治理体制机制主要存在上下级间的权责利不对等与条块不协调、较大的管辖幅度与有效的服务管理半径之间的不匹配、政府内部的非正规雇佣与有效干部激励管理之间的矛盾突出、社会发育不足与基层治理的社会协同乏力、村居组织的深度行政化与干部队伍的“青黄不接”等问题。为此,城乡基层治理需要执行“重心在下”的治理权能配置模式、需要形成共治与自治良性互动的双轨运行机制、需要解决干部队伍建设与激励问题、需要加强党的领导等。
简介:重庆市是典型的大城市大农村格局,农村留守地区犯罪种类多样化,包括广泛频发的职务犯罪、盗窃罪、故意伤害罪、性犯罪等;具有区域性的盗伐(滥伐)林木罪和毒品类犯罪等;其他新型财产性犯罪、枪支弹药类犯罪、赌博类犯罪、破坏公共设施类犯罪、危害公共安全犯罪也零散分布在各地区。不同于城市较为集中、封闭的社区建制,这些村落门户相对分散,但又属于熟人社会。由于乡村文化认同感和归属感趋于殆尽,人们在社会交往中纠纷常发,矛盾日益积累。经济压力和环境阻碍等都是培育不稳定因素的土壤,应在努力消除城乡二元结构的基础上,在依靠治安管理处罚法和刑法打击犯罪之外,寻求根植于具体地方的社区自治防控体系。
简介:中国人口老龄化日趋严重,家庭养老模式受到严峻挑战。基于2011年中国老年健康影响因素(CLHLS)跟踪调查数据,本文采用Logit模型与多元线性回归模型,将家庭养老分为生活照料、精神慰藉与经济供养三个维度,实证分析了社会养老对家庭养老的影响。研究发现,社会养老在一定程度上替代了家庭养老,但其替代性存在城乡差异。对城镇老年人而言,社会养老不但弱化了子女对老人的精神慰藉,还挤出了子女对老人的经济供养;对农村老年人而言,社会养老仅对老人的生活照料有负向效应,而对精神慰藉与经济供养没有起到显著的影响。通过解释机制发现,原因在于居住方式起到了调节效应,进而作用于社会养老与精神慰藉及生活照料的关系。本文的研究结论具有重要的政策指导意义,我国在完善社会养老的同时,应协调社会养老与家庭养老的关系,形成社会养老与家庭养老互补并融合的发展局面,切实解决老年人的养老困境。