简介:通过对新(草案)中主要定义的研究揭示定义的变化与立法精神改变的关系,探讨我国法律法规如何与这些变化相适应.文中着重对新条例草案中首次提及的定义"公共卫生危害、疾病、国际卫生条例国家归口单位、建议(长期建议、临时建议)、集装箱装卸区,交通工具经营者、受感染和污染地区"进行了分析与讨论,提出:在的修订中,应明确卫生检疫部门反恐职责任务、对集装箱装卸区的监管职责以及交通工具经营者的义务;建立国内与出入境协调一致的国家公共卫生体系,提高卫生检疫部门监测与应对能力,明确与各级卫生、公安等部门职责和协调配合机制;积极收集国内外可能引起公共卫生危害的证据并自觉履行上报义务,关注"受感染和污染区"的动态信息,参与WHO的决策过程;在新修订检疫法规中规范定义解释和增加可操作性附件.
简介:【摘 要】行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或增加义务的方式予以惩戒的行为,其目的是教育、警示、预防、纠正、惩罚违法行为人,是维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益。行政处罚作为国家管理公共事务的重要手段,应当合符比例原则,应当与社会、经济、政治、文化和生态环境的发展现状和水平相适应,应当与实现国家治理能力和治理体系现代化的目标一致。否则,不能实现法的目的。