简介：<正>第七届全国诉讼法学年会于1991年8月15日至20日在宁夏回族自治区银川市举行。现将会议主要学术论题及观点简述如下:一、修改刑事诉讼法的必要性和可行性与会代表普遍认为,1979年制定颁布的我国第一部刑事诉讼法是一部很好的法律,其最根本的精神是

简介：权利能力制度滥觞于罗马法的“人格”，在抽象层面是指成为一切法律关系的权利主体的资格，在具体层面是指成为特定法律关系的权利主体的资格。目前在权利能力有关制度中存在权利能力平等规定的不当与缺位、限制监护权利能力规定的缺位、权利能力与责任能力的混淆、经营范围限制企业法人权利能力的疏漏等问题，应结合世界立法趋势和我国法律实践予以解决，以期完善我国的权利能力制度。

简介：实践中公司为他人提供担保已相当普遍,而我国现行却未曾十分明确地规定公司担保能力的限制.本文经由评析学界和司法实践对第60条第3款及其他相关规定的理解,并比较分析了英美法系、大陆法系的相关立法例,论证得出我国公司法应赋予公司有限制的担保能力,即不应禁止公司提供担保,但应当从担保数额、判断有效的标准、决策程序上予以适当的限制.

简介：对于以“借用”为名取财后逃逸的行为，首先应当对“借用”行为的特征做出归纳，同时，对“借用”行为进行进一步类型化建构。“借用”行为的具体情形，将决定占有的归属状况，这是区分诈骗罪与侵占、盗窃罪的关键所在。对取财后逃逸的行为定性，实际上涉及到盗窃罪和抢夺罪的区分问题。新的界分说并没有提出更好的界分标准，而旧的界分说实际上更加具有妥当性，这主要是由我国特有的刑事立法体例决定的。

简介：<正>实践中由于保证合同缺乏有效条件,不能有效成立,而引起纠纷占有很大的比例,对于无效保证合同,保证人是否还要按照其

简介：随着社会文明的进步和人民物质生活水平的提高，对公共场所的吸烟行为进行控制，已经成为政府营造文明健康的社会环境、履行社会公共管理职能的一项重要工作。广州即将于2010年11月举办第16届亚运会，在这一背景下，广州市控烟立法显得刻不容缓。广州市人大法委在充分借鉴国内外公共场所控制吸烟立法成功经验的基础上，结合广州实际，平衡各方面利益，制定了纩州市控制吸烟条例》。本文作者作为承办该条例的具体工作人员，试图以该条例制定过程中遇到的难点问题为切入点，尝试从立法的角度对每一个难点问题作出解析，以期读者能对广州市控烟立法有一个更全面的了解。

简介：<正>为了在全民所有制企业中全面推行厂长(经理)、负责制的新的领导体制,去年11月中共中央、国务院对贯彻执行《全民所有制工业企业厂长工作条例》《中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例》、《全民所有制工业企业职工代表大会条例》发出补充通知。通知要求进一步理顺企业内部的各种关系,明确企业由党委领导下的厂长负责制向厂长负责制转变。全民所有制工业企业的厂长是一厂之长,是企业法人的代表,对企业负有全面责任,处于中心地位,起中心作用。这一通知的下达促进了《全民所有制工业企业厂长工作条例》的贯彻实施,

简介：生育活动的私密性和人口的高度流动性致使国家对生育的干预成本过高，并存在技术障碍，这就使得国家只能通过对结婚行为的否定来达到防止近亲生育的目的。国家通过宣告婚姻无效，从而瓦解婚姻世界所必需的信任，进而迫使婚姻双方产生不信任，最终实现对近亲鸳鸯的社会控制。宣告婚姻无效这一私法技术是一种无需成本的控制方式，故对国家极具吸引力。但是，立法者在得益于无效等私法控制技术无成本的实惠之时，也应正视私法控制技术的不足及潜在危险。

简介：从法律比较的角度来看，用人单位规章的制定存在着工厂协议模式、劳动者有限参与模式、用人单位单独制定模式。与此相应，也存在着三种不同的用人单位劳动规章效力控制模式，三种不同的用人单位规章效力根源说明模式。上述不同模式的存在首先不是逻辑演绎的结果，而是劳资共决观念、工厂协议制度、工会体制以及国家干预劳动关系的传统等因素共同作用的结果。在我国劳动法律发展过程中，集体自治色彩得到提升，但依然不足以保证用人单位规章的合理性，有必要引入公权力的合理性审查干预。其审查应从有关客体是否属于劳动规章的调整对象，劳动规章的内容是否妥当两个角度展开。目前我国用人单位规章的制定实际采纳了规范理论模式，但其应逐渐向通过工厂协议制定用人单位劳动规章的模式发展。

简介：

简介：胡锦涛总书记在党的“十七大”报告中，明确了科学发展观的地位和意义，阐明了科学发展观形成的实践基础和理论基础，指出了发展、以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾四个坚持是科学发展观的新内涵；提出了基本路线、和谐社会、改革开放、党的建设四个要求是贯彻科学发展观的根本途径。科学发展观内涵丰富，价值巨大。我认为，要深入理解科学发展观的基本内涵和实质，至少要从政治的高度、系统的深度、世界的广度和方法论的角度等四个维度来理解。

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简介：临床医疗费用控制属系统工程,其控制对象、环节、因素是多元的,但对医疗服务供方医疗行为的控制仍是控制之中心。需方的习惯心理与道德风险、医疗费用结构与医疗市场的不完全竞争均是影响供方医疗行为的外部因素,需予以制度性克服。应从建构医生处方权独立行使保障机制、建构供方医疗行为程序控制机制、建构破解"内部人控制"的约束机制来对供方医疗行为进行法律控制。

简介：5月16日,中国政法大学以召开科研工作会议的形式庆贺建校56周年。会议以研究型大学建设与学校科研工作的发展为主题,探讨了建设高水平研究型大学的战略目标及其实现途径。教育部社政

简介：“完备合同”是能够理想地实现合同当事人订立合同的目标并具备相应必要条款的合同。“完备合同”理论既可以说明格式合同的合理性、进步性和优越性，又能据以分析格式合同制度的缺陷及其成因，为识别“不完备合同”找到客观标准，为格式合同的法律控制提供合理依据和有效方法。完善《合同法》中关于格式合同的特殊规定、加强市场竞争和公共政策的相关立法、杜绝部门保护性立法、完善行政监督机制是控制格式合同缺陷的有效方法。

简介：资产质量低差，不良贷款额高居不下是目前国有商业银行的通病。也是中国加入WTO，金融业与国际接轨所亟待解决的问题。信贷风险的防范和控制是一项复杂的系统工程，涉及到银行管理的方方面面，但笔者认为加强制度建设将是控制信贷风险的关键所在。与金融风险的分类一样，信贷风险同样可以分为系统性风险和非系统性风险。系统性风险是指外部的不确定性因素，非系统性风险是指内部(即信贷机构、企业)存在的不确定性因素。因此，从制度安排的整体性考虑，信贷风险控制中的制度建设应分为外部制度建设和内部制度建设，以此防范和控制系统性信贷风险和非系统性信贷风险。

简介：<正>律师素质,包括律师的政治素质和业务素质,主要是律师的政治立场、品德、才能与作风。律师素质是律师队伍建设的核心问题。律师素质决定服务水平,服务水平决定律师形象,律师形象影响律师事业。因此,努力提高律师素质,树立律师的良好形象,对进一步振兴律师事业,具有重要的战略意义。现在我就努力提高律师素质,树立社会主义律师的良好形象问题,谈一些认识和意见,与大家共同研究讨论,目的是希望这个问题能够引起全省广大律师的高度重视。

简介：公众参与是行政民主化的重要体现。公众参与应当是有效的参与，能够发挥参与应有的作用。我国当前虽然在众多领域均确立了公众参与制度，但由于诸多问题的存在而导致公众参与的有效性不高。要提高行政过程中公众参与的有效性，就应从进一步规范公众参与方式、完善信息公开制度及公众参与者的权利保障制度等方面着手。

简介：<正>作为中国新民主主义革命开端的五四运动,既是一次反对帝国主义的运动,也是一次反对封建主义的运动。在新文化运动中高扬起的民主和科学精神,经过五四运动的洗礼,特别是经过具有初步共产主义思想的革命先驱在马克思主义基础上的改造,已发展成为彻底的不妥协的反对帝国主义和封建主义、争取中国无产阶级和人民大众翻身解放的社会主义和共产主义精神。在新民主主义革命已经取得胜利的今天,我们弘扬五四精神,就是要把自五四以来已经植根于、磅礴于中国大地的社会主义事业继续胜利地推向前进。

简介：一、问题的提出“一国两制”，是中国政府为恢复对香港、澳门行使主权，实现海峡两岸和平统一的一项基本国策，并已成功在香港和澳门付之实践。按照“一国两制”的原则，香港、澳门地区原有的法律除与基本法相抵触或经特区立法机关作出修改者外，“予以保留”。