简介：城乡统筹是城乡一体化发展到一定阶段乡镇治理的必然要求。本研究以J省L市P镇为典型案例，详细梳理了近年来P镇在城乡统筹建设方面的成就和不足。从政府治理和民众需求两个角度总结了以P镇为代表的“后发赶超型”乡镇治理的基本特点，即在推动经济发展的目标指引下，地方政府通过书记挂帅、规划先行、资源整合、招商引资等措施实现了体制内“上下共谋”式运作，在短期内取得了卓越的经济和社会绩效。但与此同时，在发展式导向的指引下，基层民众的需求只能被动输入，存在民意表达缺失的状况。在全面深化改革的历史新常态下，“后发赶超型”的乡镇治理模式将会暴露其脱离实际和滋生腐败的潜在弊端，难以具有可持续性。因此，需要从观念、制度和组织三个方面完善基层治理体系，加强基层治理能力。

简介：“示范”是一种中国式政策执行的核心机制，也是国家改造社会的温和手法，通过对XZ区新农村建设历时性经验的检视，本文完成了政策执行的“示范”机制模型的理论化建构。“示范”机制模型的构成要素包括：示范创制者、示范执行者、示范框架、示范点、推广对象和示范效果。其中，示范框架是最为关键的，它规定了处理各种矛盾关系的基本原则和基本示范策略。XZ区新农村建设的成功经验主要在于：依托一种高度地方性的项目制，建立了科层动员和社会动员相平衡的示范框架。最后，本文还讨论了“示范”机制的内在脆弱性。

简介：上海实业（集团）有限公司（简称＂上实集团＂或＂上实＂或＂上海实业＂）是在汪道涵老市长亲自推动下,于1981年7月在香港成立的,一直发挥着＂窗口、桥梁、纽带＂的作用,受到历届市委市政府领导的高度重视。1995年5月18日,我受命担任董事长兼党委书记。市领导开了一个干部调动工作不带人的先例,我邀请了余力、陈伟恕、卓福民和包季鸣一同赴港,与以陈金邦副董事长兼总裁牵头的原有团队一起工作。

简介：金融监管部门对非法金融活动的性质认定曾是公安机关启动非法集资案件立案侦查司法程序的前置条件。随着金融改革的不断深入，我国金融法律体系不健全的弊端开始显现，而国家政策对民间资本向金融业渗透的鼓励，对在普惠金融旗帜下进行的各种金融创新试错的宽容，使得缺乏有效金融监管下的各类民间融资活动的风险逐渐凸显，非法集资案件频发。部际联席会议制度的创建和各级地方政府针对非法集资成立了处置办公室，使各级政府逐渐取代金融监管部门成为对非法集．资案件认定、查处和后续处置的实际主导者，金融监管部门的职能逐渐被边缘化。非法集资案件的查处涉及立法、司法、经济金融政策和社会稳定诸问题，而以维稳为目标、追求最大限度挽回受害人损失的非法集资处置工作成效评价，使公安机关不合适地承担了应属于法院职责范围内的责令退赔、追缴财产等执行工作。应反思非法集资犯罪规制的目标所在，并据此修订法律和进行司法纠偏，同时，应审慎考量地方政府、金融监管部门在查处非法集资活动中的角色定位与权限赋予。

简介：我国是《儿童权利公约》签约国,但儿童虐待问题仍未被建构成社会问题。十八大以来释放了儿童保护的积极信号,为受虐待儿童的社会工作干预提供了基础。在深圳市＂儿童零暴力成长救助＂项目中,采用文献法、参与观察法和访谈法,借助依恋理论视角,更好地理解家庭式虐待产生的问题及原因,关注受虐儿童与施暴者的互动关系,还有对儿童情绪、心理、人格的不利影响。在简述了开展项目的个案支援,发展性小组、社区宣教和多元化合作等实务工作中,会遭遇到文化、伦理、法律、经费的服务困境。社会工作作为服务型治理,通过政策倡导和提供具体服务参与社会治理。当前,社工要在政策上倡导《儿童福利条例》《反家暴法》《防治儿童虐待法》、配套制度、政府购买相关项目;在服务上普及社会反对儿童暴力意识和完善保护性与支持性社工专业服务。为受虐待儿童提供有效的社会工作干预,以期改善亲子关系,使儿童获得健康成长和丰富依恋理论在儿童保护社会工作领域的应用与开发。

简介：1978年12月召开的党的十一届三中全会,作为新中国成立以来党的历史的伟大转折,其重大意义在学术研究领域的主要表现,就是破除'两个凡是'错误方针设立的禁区,进行拨乱反正,端正党的实事求是的思想路线,恢复'百花齐放、百家争鸣'的方针,从而大大地解放了学术界的思想。加上全会之前全国科学大会的隆重召开,将中国科学院哲学社会科学学部改名为中国社会科学院。

简介：访谈教学和典型示范课程类似,都是通过英雄模范人物作为典型榜样,影响触动学员,使学员见贤思齐,自觉加强党性修养,锤炼意志品格。但两者也有一些差别,通过对比研究,我们发现访谈式教学效果要优于典型示范课程。原因在于：一是受讲课形式的影响;二是受讲课内容的影响;三是受教学手段的影响;四是受时代价值观的影响。对此,我们认为典型示范人物的选择应注意时代性、可学性,加强师资队伍管理和建设,注意情感的共鸣,重视学员的主体地位,通过这几个途径提高党性教育的针对性和实效性。

简介：本文以广东省J市行政服务中心的创建过程为例,讨论多重制度逻辑下的政府组织变迁问题。研究发现,行政服务中心是我国市场化转型过程中国家行政审批制度改革和地方政府招商引资政策共同催生的产物,反映了市场、政治和科层三种不同制度逻辑在特定时空场域中的交织和互动。作为有别于传统科层等级结构的组织形式变迁,J市行政服务中心的创建经历了“制度冲突-利益表达-民意吸纳-组织回应”的运作过程,体现了企业家代表、地方政府领导、各职能部门负责人三类行动者之间的策略互动,它带有体制未变、形式改进、有限授权、松散关联等基本特点,是地方政府为应对复杂制度环境而进行的“回应式创新”。本文可以为制度与组织关系研究提供经验事实并为类似组织现象的理论解释提供一种可能的分析思路。

简介：政治发展的核心目标是政治民主化。不同国家,其民主化路径选择取决于各个国家政治发展基础条件与现实任务,也取决于政治体系能力、民众的素质以及国家建设的水平。为科学揭示民主化进程,许多学者对之进行了不同视角的研究。文献研究发现,经验研究文献多数出自于国外学者,其经验理论并不能科学揭示我国的政治民主化进程。国内研究集中于理论分析,缺乏经验材料的支撑。着眼于经验研究入手,从中国运动式治理与政治民主化交叠互动的关系中或许可以更为真实地把握中国政治民主化进程的可行路径。

简介：

简介：社区治理应是多元治理主体积极性和主动性的展示舞台,多元治理主体之间应建立平等协商、合作互惠的社区治理结构。通过个案研究发现,在城市社区中社区居委会与社区民间“草根组织”之间实际上形成了“互赖式社区治理结构”,但在“强国家、弱社会”的国家与社会关系的影响下,这种治理结构往往以“垂直型等级性互赖治理结构”呈现。“垂直型等级性互赖治理结构”因其民主性低、高风险性、“互赖空间”不确定性决定了其所能实现社区治理成效的有限性。为了实现社区治理的现代化,社区治理结构应从“垂直型等级性互赖治理结构”向“平行型平等性互赖治理结构”转变。

简介：在改革中定位和重塑政府权力是21世纪国家构建和国家治理的重点议题。浙江K区企业投资项目行政审批集成式改革省级试点,通过重塑政府的审批权力,在提升国家实力和制度能力方面做了创新性探索。浙江省通过依托相对集中行政许可权改革,对政府审批权力重新定位、政府职能定位从'管理者'转向'服务者'、创建涉审中介功能的'四联'机制、创新行政审批集成式改革审批流程四项创新举措,实现企业投资项目竣工验收前'最多跑一次'的目标。

简介：福建省工会第十次代表大会今天隆重开幕了。这是我省广大职工政治生活中的一件大事。开好这次大会，深入学习江总书记关于“三个代表”的重要思想，对进一步贯彻党的十五大、十五届四中全会精神，更好地落实全心全意依靠工人阶级根本指导方针，

简介：对于快递公司员工偷拿客户财物的行为，存在着职务侵占罪说与盗窃罪说之间的不同认识。学说上试图从涉案财物的归属、财物由谁占有以及是否“利用职务上的便利”等几个方面予以区分，但却无法清晰、彻底地将二者区分。应该承认，同属侵犯财产罪的职务侵占罪与盗窃罪之间存在交叉式法条竞合的关系，一行为同时符合两罪的定量标准时，应按照重法处理；如不符合特殊法条的定量标准但符合普通法条的要求时，完全可按照普通法条定罪。在肯定构成犯罪的前提下，实务处理上是否一定起诉、定罪同样考验司法者的智慧。同时，在争议案件中，如何确定“酌定不起诉”意见的归属，似应侧重“酌定不起诉”的法律效果而非适用前提。

简介：2016年11月30日上午,中国文学艺术界联合会第十次全国代表大会、中国作家协会第九次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。讲话思想深邃、内容清新、语言鲜活、文采飞扬,

简介：善于独立思考的战略家和理论家——１９９６年１０月２９日在刘少奇研究述评学术讨论会开幕式上的讲话金冲及一对刘少奇同志的研究工作，大体上是在１９８０年以后才开展起来的。它的原因大家都很清楚。因为在“文化大革命”以前，少奇同志是从来不愿意宣传他自己的。６０...

简介：如何在改革中定位和重塑政府权力是21世纪国家构建和国家治理的重点议题。浙江省K区企业投资项目行政审批集成式改革省级试点,通过重塑政府的审批权力,在提升国家实力和制度能力方面做了创新性探索。依托相对集中行政许可权改革对政府审批权力重新定位、政府职能定位从'管理者'转向'服务者'、创建涉审中介功能的'四联'机制、创新行政审批集成式改革审批流程等四项创新举措,实现企业投资项目竣工验收前'最多跑一次'的目标。对行政审批集成式改革在国家效率与功能的博弈方面进行探讨。

简介：我省连续四年实施优秀干部人才递进培养计划,充分体现省委对加强高素质干部人才队伍建设的高度重视和战略考量。从干部成长规律看,一靠自身努力,二靠组织培养。当前,面对新常态、新要求,部分干部思想困惑增多、本领危机增加,这既有坚定政治信念、坚守战略定力的思想认识问题,也有适应环境变化、提升专业能力的方式方法问题。今天,我主要就"深悟新理念、探索新方法"这个主题与大家交流一些认识和体会。

简介：在党中央实施西部大开发战略的指引下,为实现我县个体私营经济跨越式的发展,我们于近期围绕温江县个体私营经济发展的现状、面临的问题以及如何抓住西部大开发的历史机遇,进一步扩大规模、提高质量、跨越发展等问题进行了调查。

简介：中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。我们要牢牢把握我国发展的阶段性特征，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，提出新的思路、新的战略、新的举措，继续统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会，夺取中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。