简介:城乡统筹是城乡一体化发展到一定阶段乡镇治理的必然要求。本研究以J省L市P镇为典型案例,详细梳理了近年来P镇在城乡统筹建设方面的成就和不足。从政府治理和民众需求两个角度总结了以P镇为代表的“后发赶超型”乡镇治理的基本特点,即在推动经济发展的目标指引下,地方政府通过书记挂帅、规划先行、资源整合、招商引资等措施实现了体制内“上下共谋”式运作,在短期内取得了卓越的经济和社会绩效。但与此同时,在发展式导向的指引下,基层民众的需求只能被动输入,存在民意表达缺失的状况。在全面深化改革的历史新常态下,“后发赶超型”的乡镇治理模式将会暴露其脱离实际和滋生腐败的潜在弊端,难以具有可持续性。因此,需要从观念、制度和组织三个方面完善基层治理体系,加强基层治理能力。
简介:“钱赈”指灾赈中以小额通货为中心的资源调配与赈济机制,其思想源远流长,理应在中国荒政思想中占据重要一席,但一直为相关研究所忽略。清代“钱赈”经历了一个由临时举措到固定惯例,再到成熟制度的演变过程,成熟标志为同治九年“畿南钱赈案”中制定的《会拟办贷章程》。通过考察灾赈中赈款的调拨、运输、兑换、散放、消费、回流、沉淀的各个阶段,可以发现银钱兑换是灾赈中货币流通的核心环节,而钱赈则是该链条的主线。结合先前研究可知,灾荒对清代城乡货币流通具有双重性影响,一方面灾荒会引发灾区严重的钱荒危机;另一方面大规模的灾赈活动会推动外部赈钱输入灾区。实现小额通货从城镇向农村的流动与沉淀,从而引发城乡金融资源的重新分配。
简介:《野战排》中美军士兵被划分为两个对立的营垒:一个是以伊莱亚斯为代表的具有人道精神的“正义营垒”,另一个则是以巴恩斯为代表的“邪恶营垒”,这种二元对立的叙事结构是好莱坞电影经典化的冲突模式:恰恰由于美军在影片中被区分为两个具有不同价值观引导的对立营垒,当巴恩斯在道义上被彻底抹黑之后,伊莱亚斯自然成为美国在越战中一种合乎人性与法理的正义代表,他引起了观众对伊莱亚斯的同情、甚至敬佩,进而忽略了他们其实是更忠实地站在了维护美国国家利益的立场上。所以,影片并没有从根本上否定这场侵略战争的合理性,而只是将这场战争中败露出来的人性的邪恶呈现出来。观众更多地看到的是战争给美国人带来的痛苦,而不是在揭示侵略战争本身的罪恶。