简介：《献血法》是1996年12月15日提交八届全国人大常务委员会第23次会议初审，到1997年12月29日第29次会议通过，历时一年。不仅经过了三次常委会的审议，还经过了教科文卫委员会、国务院法制办、卫生部、法制工作委员会等几个部门的多次协调、修改，多次征求意见后得以通过。这部《献血法》坚持从我国的实际出发，借鉴了国外一些有益经验及法律制度，以过反复研究，比较慎重周到地处理了一些有争议的问题而通过的。下面就我对《献血法》的理解谈三个问题。

简介：目的：分析我国《精神卫生法》优先医疗救助制度的内涵、特征及其实施。方法：采用规范分析和文献研究的方法,对我国有关医疗救助的法律法规进行综述。结果：优先医疗救助制度是我国首次从法律层面规定的以疾病确立医疗救助对象的特殊保护,因而成为《精神卫生法》亮点之一。结论：因缺乏相关程序法规保障该制度的实施,建议暂时可通过立法解释或者制定《精神卫生法实施条例》实现,将来通过制定《社会救助法》完善。

简介：众多国家法律、法规和规章规定了县(市)人民政府的法律责任和义务，为了保证这些法定职责的落实，保证国家其它法律、法规和规章在本县(市)区域内的正确贯彻实施，按照法律、法规、规章的具体规定，在法律、法规和规章规定的范围内，结合本地实际，制定的具有一定约束力的可操作的与法律、法规、规章有类似统一格式的文件，我们称之为县(市)级人民政府制定的规范性文件。由于这一类文件往往综合了法律、法规、规章中关于某方面工作的具体规定，具有现实可行的操作性，

简介：长期以来，我们比较重视对经济性规制的研究，而忽视了对社会性规制的研究。作为社会性规制中的政府对产品质量规制应被重视。本文在对社会性规制的理论依据分析的基础上，就我政府对食品与药品质量规制制度进行分析，以期理论界对此问题有更准确的把握。

简介：近年来，我国行政法学界关于行政法理论基础的探讨已有了很大的进展，但仍有待于更深层次的研究。我们认为，对行政法理论基础的研究，应当着眼于整个行政法制度的理论基础．不仅要研究纸面上的法律，还要研究其运行。因为制度的设计与制度的运行密不可分．一个制度的设计，并不是一制定下来就一劳永逸的，还要在运行中不断完善，制度的设计与运行是一个互动的过程。若仅以现成的纸面上的法律来研究其性质、目的、理论基础、观念等，而不深究行政法的产生、发展、完善的历史过程及因素，

简介：近期到襄南监狱调研，该监一条公路管理质量大为提高，这个明显变化颇值得深思。

简介：患者之间互相发生伤害，造成损害事实，追加医院为共同被告要求赔偿是精神专科医院最常见的医疗纠纷之一，对此最高人民法院《关于贯彻执行〈民法通则〉若干问题的意见（试行）》第一百六十条做了专门规定：“在精神病院治疗的精神病人，受到伤害或者给他人造成损害，单位有过错的，可以责令这些单位适当给予赔偿。”在《侵权行为法》和《精神卫生法》制定之前，为更好地保护并平衡医患双方当事人合法利益，促进和谐医院的建设，结合地方《精神卫生条例》和现有相关法律规定，本文认为对此类纠纷医院进行赔偿的根据在于赔偿所针对的损害属于医疗损害的范畴，医院承担赔偿责任的性质属于违约责任和侵权责任的竞合。应当根据诉讼时效择一而定，在赔偿范围的限制中，过失相抵制度的适用不可一概而论，应根据精神病人的不同情况进一步论证。

简介：为了贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照第十三届全旧人民代表人会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》，平稳有序调整法律规定的行政机关职责和工作，确保行政机关依法履行职责、开展工作，推进国家机构设置和职能配置优化协同高效，现就国务院机构改革涉及法律规定的行政机关职责调整问题作出如下决定。