简介：本文通过三个观察层面，对新刑事诉讼法实施以来庭前会议的运行现状进行实证分析，全景透视现状，发现庭前会议总体适用率低；通过质效评估，发现庭前会议功能的有限发挥；通过程序考察，发现庭前会议程序运行的多重困境。作者从制度设计、制度行动以及制度环境三个维度挖掘现象背后的深层原因：立法探索性规定，存有诸多缺陷；适用主体消极应对，存在选择性偏好；庭审中心主义理念存在缺失。针对庭前会议的多重困境，以审判中心为指导．对庭前会议制度进行重构。

简介：我国是一个农业人口比重很大的国家，有约7亿人口生产生活在约100万个村庄。作为农村人口的社区服刑人员，在我国的现有社区服刑人员中占有相当大的比重。截至2010年3月，全国已试行社区矫正的地区现有社区服刑人员303234人，其中属农村人口的社区服刑人员212833人，占70．1％。值得特别一提的是，我国社区矫正从2003年开始试点到全面试行的整个时期，大多都是在城市进行的，也就是说直到目前我们所取得的社区矫正的经验主要来自城市以及以城带乡的经济社会发展比较好的近郊农村。

简介：高校校方责任保险作为一种补偿损失、转移风险的责任社会化法律手段,不仅可以转嫁高校风险责任,而且有利于受害学生获得合理、及时且有效的赔偿。美国是世界保险业最发达的国家之一,已经形成了完备的校方责任保险体系。借鉴美国模式的经验,可以解决我国目前存在的保费来源难以落实、校方责任险险种不丰富、保险责任范围不明晰、受害人诉讼权利缺乏保障等制度问题。当然,应该认识到的是:美国模式的成功运行很大程度上是由于其制度设计符合该国国情,因法律体系的不同与法治理念的差异,我国不应盲目地取法美国,而应当在更宽广的比较法视野下结合我国的实际情况,进行理性的借鉴、完善与发展。

简介：“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”是习近平总书记对人民法院的一个希翼，对民事审判而言是个高要求、新挑战。民事审判中最能人民群众感受公平正义的就是庭审过程，如何通过庭审将司法公正输送给人民群众，让人民群众在案件审理中做到胜败皆服是笔者多年思考的问题，亦是本文写作的动因。因现行庭审程序的缺陷、人民群众法律知识和诉讼能力不足、法官诉讼导引不够等原因导致当事人在庭审中不能进行有效的事实对抗和法律对抗，庭审缺乏对抗性、针对性、法律性和公开性，当事人很难通过庭审对诉讼结果产生预判，直接感受到司法的公正。庭审模式补强之目的在于增强庭审的对抗性、针对性、法律性和公开性，让人民群众感受司法的公平正义；其实质就是将民事法官单独进行的“大前提一小前提一结论”三段论推理推广至庭审，推及至当事人，由民事法官在庭审中引导当事人通过事实和法律适用的对抗进行三段论的推理和论证，推导诉讼结果。

简介：现代民法以规范商品流转为己任,其作用范围当然包括对失败交易行为所造成的当事人双方失衡利益状态的法律调整。在涉及物权变动的无权处分和合同无效的情况下,对原权利人的法律救济为财产法所注重,而物上请求权制度和不当得利制度则为此种法律救济所倚重。本文对不同物权变动模式下不当得利请求权与物上请求权的相互作用和影响进行比较法考察,旨在以此发展和完善我国合同无效制度和无权处分行为的法律调整。

简介：笔者以审理一典型行政案件的思维演绎为红线，剥茧抽丝地展示创新型的审理模式应当遵从的思维路径。首先指出行政审判实务中存在一种法条主义审理模式及其僵化的思维定势，认为法官必须充分利用行政诉讼法第五十三条第一款规定赋予的司法裁量权，通过价值衡量的方法，“挤压”不合时宜的规章的适用空间；当突破行政法规范的能动司法模式面临其本身的合法性拷问危机时，法律适用的能动解释成为法官解决自身行为合法性疑问和实质性解决社会纠纷的最重要武器。最后，笔者提出行政法官的目光应当在事实一法律规范一后果一政策（或价值观）中来回穿梭、往返顾盼，并最终找到各种价值元素之间的平衡点，法律效果与社会效果才能实现统一的基本观点。

简介：有效推进退役士兵职业培训和技能培训,切实提高退役士兵的职业素养和择业水平,也是中国特色社会主义发展到新阶段对现代化建设人才的新要求,是新时期服务国防和军队现代化建设的重要内容,是利国利军利民的大事,高职院校义不容辞应当承担起此项工作。高职院校“订单模式”的培养方式,特别是订单式分班、培养方案、课程、授课教师就适应了退役士兵职业培训和技能培训的现实需要。

简介：目前关于发展中国家环境污染监管最全面的比较式研究是世界银行于2000年发布的题为《绿色工业》的政策研究报告。世界银行发现，在中低收入国家中有一种替代“传统的”命令一控制型监管模式的污染监管新模式。新模式强调灵活性的规范以及社区和市场对被监管企业施加的非国家型压力。通过对世界银行提出的新模式进行调查研究后发现，法律执行环节薄弱的普遍状况会逐渐破坏新模式在发展中国家控制污染的潜力。社会压力和市场压力只能在某些特定环境中产生，而这些环境在中低收入国家中往往并不具备。因此，发展中国家需要将各种不同的环境污染监管手段进行巧妙的融合，而不是将国家与非国家监管手段对立起来。

简介：在劳务派遣的法律规制问题上存在着＂单一雇主＂与＂共同雇主＂两种模式。《劳动合同法》采取了＂单一雇主＂的立法模式,规定劳务派遣单位是被派遣劳动者的雇主,体现了抑制劳务派遣业发展的立法意图。而新《侵权责任法》对派遣单位与用工单位＂共同雇主＂身份的立法认可,在一定程度上突破了＂一个劳动者只能形成一种劳动关系＂的传统理念,顺应了劳动关系非标准化的发展趋势,也符合当前我国劳动力市场发展的需要。因此,我国应当借鉴国外经验,对基于＂共同雇主＂理论下的劳务派遣法律调整模式进行探讨,并在此基础上完善劳务派遣的制度建设。

简介：长期以来解决执行难的举措都以实现财产权为主要目标,忽略了抚养权强制执行的应有地位。财产法本位的固有思维与制度背景造成了实务界对抚养权强制执行存在误读,是执行难的一大原因。抚养权强制执行措施的间接性是执行难的另一原因。同时,抚养权强制执行涉及与刑法的衔接,但对前者的长期忽略,导致了拒不履行抚养权判决、裁定的实行行为类型付之阙如,造成了罪刑适用的混乱。基于实证法,可总结出双轨制执行模式以作为连接执行与拒执罪的桥梁,从此视角入手,能为抚养权执行中罪与非罪、行为主体、罪的行为类型、量刑的合理化提供有力的分析路径,推动拒不执行判决、裁定罪的日臻完善与体系化。

简介：作为传统农业社会的现代化转型,必然以农业现代化为要义。无论从历史还是现实看,土地对于社会发展的意义都极为重要,而改变农地权属虚置的现实,是解放农地生产力的核心问题。2008年,重庆试行以＂地票＂交易制度为突破口盘活城乡建设用地,从另一个方面触动了土地权属认定的规则。农村闲置宅基地变现意味着土地交易,而在权属不清的情形下进行的交易本身就是一个吊诡的命题。二元所有制度改革模式或许有助于解决目前的难题——根据其自然属性和耕地性质,对集体所有制下的农村土地进行种类划分,为不同种类的土地确定不同性质的所有制。

简介：社会立法的产生和早期发展,是对国内市场化运动加以反向运动与新政改革的结果,是波兰尼所论证的双向运动的表现,其基本功能是社会保护,形成了"市场化运动推之,社会保护运动挽之"的制衡关系;社会立法构成了维系现代产权制度、秩序与保障基本生存、发展权利之间的社会对价关系或新型社会契约,是新政之法。社会立法也在积极转型,以"积极的福利制度"为代表的第三代社会政策和立法,旨在更多地与经济政策、立法相融合,发挥显著的生产性功能,社会保护与社会促进职能并重,与市场化运动形成既制衡又合作、共进的关系。但第三代社会立法未及成熟、扎根,即遭遇了新自由主义为表、资本主权主义为里的制度实践以及经济全球化的冲击。全球性金融危机和严重衰退的主因之一是资本对主权国家、国内社会和社会法法律义务的部分"多边性脱嵌、解锁",凸显了新自由主义、市场原教旨主义的失败和危险。全球市场经济都需要把市场化运动和资本力量重新嵌入以社会立法为基础变量之一的多边约束体系中,实现深度、持久的再新政。中国一方面与欧美日具有"问题代沟",需要强化社会立法的社会保护等传统职能,另一方面也面临诸多相同的挑战,需要强化社会立法的生产性职能;应据此确立社会改革的顶层设计,最大化地实现其制度效用,全面调整发展模式,在分配正义、社会和谐、发展伦理和机制路径等方面深化改革,并对全球实现对市场经济的再新政提供知识和经验。

简介：近日，柘城县人民法院审判了一起贩卖毒品的刑事案件：公诉机关指控被告人尹子动贩卖毒品吗啡20克，而经过庭审，发现该毒品吗啡的含量非常低，该毒品应认定为鸦片，因而减轻了被告人的刑罚，最终被告人被判缓刑。

简介：广东省未成年人领域的多个立法系统工程项目的开展最终形成了"多元主体协同起草法案"的立法系统工程模式。而这一模式的雏形则源自广东省1993年在"立法试验田"中诞生的"委托专家起草法案"活动。可以说,这一模式是"委托专家起草法案"的升级版。从法规起草到通过的全过程,由于充分贯彻了综合集成法,始终体现了人大的主导,既减少了部门利益和长官意志的影响,又放大了弱势利益密切相关方的声音。这一模式的最大价值在于为立法活动提供了一条让公众看得见的,持续整合法规利益密切相关方意见并形成共同意志的科学方法和实现途径。

简介：人才培养模式是当代高等教育改革的一个重要课题.社会经济的发展,治安形势的变化,给公安专业人才培养的目标、规格、质量和人才培养模式提出了新的要求.以教育观念转变为先导,以能力拓展为核心,塑造学生的警察执业品格,铸就公安实战人才,积极探索和构建适应21世纪社会和公安实际部门需要的公安专业人才培养模式,是我校特色办学的积淀和升华.

简介：全科医生制度是现代医学模式发展的必然要求并与现代医学模式的精髓高度契合。英美全科医生法制化的国际经验表明，无论是否实行严格的分级诊疗，以全科医生为主体的基本医疗卫生服务提供者都是整个医疗卫生人力资源体系的支柱．全科医生制度的法制化是英美医疗改革得以进行的基础。全科医生作为基本医疗卫生保障法制的主体法律制度，将有利于从法制层面确认、巩固并推进基本医疗卫生体制改革。全科医生制度的立法模式应当尊重和反映立法规律并成为科学立法的典范，立法模式宜采取“三层级”的立法策略。

简介：《最高人民法院关于完善人民法院司法责任制的若干意见》（以下简称《意见》）中明确提出组建审判团队以来,各地法院结合自身情况开展了一系列探索,但由于定位模糊、概念不清,导致了司法实践中出现了诸多问题。审判团队并不是法律规定的审判组织,也不是法院的内设机构,而是一种旨在提高审判质效、落实司法责任,由法官、法官助理与书记员构成相对固定的人员组合。其预期目标是优化人力资源配置、全面提升审判质效,去除行政化,落实司法责任制,进而让人民群众在每一起司法案件中都能感受到公平正义。

简介：关于《反不正当竞争法》第2条的性质,目前学界尚存争议,主要包含法定主义说、一般条款说以及有限的一般条款说等三种观点。在司法实践中,《反不正当竞争法》第2条作为一般条款主要有商业道德适用模式与损害结果适用模式两类,不同适用模式存在着内在不足与外在缺陷。基于问题导向主义的思维,本文从推进一般条款适用模式朝向客观化发展、加强消费者利益及社会公共利益保护、注重不同适用模式相互衔接配合,以及化解现行规定与传统思维带来的难题等多个维度,提出对《反不正当竞争法》第2条适用模式的改进建议,以适应互联网新型不正当竞争司法实践需要。

简介：对是否实行数量管制和允许个人经营出租车,境外各地政策不一。内地城市均实行数量管制并推行公司化经营和员工化管理。限量牌照必然产生牌照租价、个体劳动、司机收入水平取决于劳动力供求和出租车服务供需状况是出租车行业的经济学特征,从境外出租车管理模式可见管制政策处于不断调整中、数量管制是经验性结论、公司经营与个体经营各有利弊,因而内地现行数量管制下通过招投标发放短期牌照和推行公司化经营有相对合理性,但牌照发放可由无偿改为有偿、可设定较高条件放开个体经营作为公司化经营的补充、公司化经营不必强求员工化管理。

简介：社会主义法治理念教育如何在高校开展是一项重大课题,而如何通过第二课堂展开教育活动则是一项探索,本文提出应该以多种多样的第二课堂活动为载体,紧紧抓住法治理念教育的实质,把社会主义法治理念教育和高校课外活动结合起来,履行高校培养具有社会主义法治理念的高素质大学生的使命。