简介:随着我国经济改革的不断深入,棉花流通体制改革已摆上了该项工作的的议事日程。由于我国几十年来棉花流通体制一直执行的是计划经济。因此,一谈到改革,好多人都简单的认为,改革就是使棉花流通完成市场化,或者说就是完全放开,不进行任何管理,全部由市场来调节。然而,从我省近两年棉花流通体制改革试点的实际来看,此种认识是片面的,它使问题从一个极端跳向了另一极端,忽视了问题特殊性。对此,笔者个人认为,总的态度应是既要积极,更应慎重。在具体实施上,必须看到行业特点,从该项工作的实际出发,要从强化棉花市场的秩序管理入手,采取一些切实可行的措施,来促进该项改革的不断深入。否则,搞的不好,就会损害国家、集体和个人的直接利益,给少数不法分子钻空子。而那样的改革将是得不偿失的。因此,在进行棉花流通体制改革的同时,必须看到棉花生产、流通上具有下列四个方面的特点。
简介:目的对现时卫生局执行食品卫生检查所使用的工具进行评估。方法以问卷访谈及观察比较评估卡及通知笔录表的使用性及适用性对数据收集的质量影响评估。结果成功访问了24名卫生检查员,占合资格受访者92%。评估卡、通知笔录表分别属于定序及定类的检查评估表,两表在同类场所的使用率均达100%,个别地区卫生工作组(3/7;42.9%)以评估卡作为非同类场所的卫生检查,使用率较原先设计的评估卡使用范围超出近30%。在检查项目内容方面,参照美国疾病预防控制中心的相关数据,两评估表的关键点各占总项的12.9%及11.1%;相对其他国家地区同类型的检查表,关键点平均相差少38.3%及40.1%,内容亦欠缺个人卫生、时间及温度三方面的关键点。在项目内容的评核方面,受访者对同一场所中“垃圾”及“食物安放”两检查项的评核分数似出现离散现象,其中,高年资的受访者“垃圾”检查项集中在2分至1分,低年资受访者则由4分至2分不等,但两者差异并无统计学意义(P〉0.05)。在信息收集工具的选取方面,90%以上的卫生检查员认为通知笔录表较评估卡更适用于日常的卫生稽查,然而,一半以上的卫生检查员亦认为评估卡的量化检查及总分评估皆有助对场所的食品安全卫生进行整体评估。结论评估表的标准化以及内容的调整是目前食品安全信息数据收集品质的迫切改善问题:当中,适当的引入关键控制点是提升数据品质的根本源。另外,随着饮食业的不断变化,合并两信息收集工具及扩大评估表的使用范围将有利于整个食品安全监测网的完善发展。
简介:随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,市场机制在资源配置中的地位已逐渐占主导地位,各涉棉主体已经具备了承担改革风险和成本的能力;最近几年国内棉花市场总体上处于供大于求的局面,为改革提供了宽松的市场环境;农村经济体制改革积累了大量成功的经验,棉花流通体制改革理论探讨已涉及实质性内容的改革;90年代以来,国家已建立了一定的宏观调控手段,如棉花储备制度、市场风险调节基金等。这些都为棉花流通体制改革创造了条件。从国际环境来看,随着中国加入WTO进程的加快,国内市场将进一步开放,国内棉花市场将同国际棉花市场逐步接轨。而近几年,国际棉花市场棉花价格要低于国内棉花价格。随着棉花价格放开,国内外市场价格将趋于一致,我们可以利用市场机制来有效地调节棉花进出口,使国内棉花供求处于较为宽松的态势,为制度改革创造良好条件。