简介:摘要:在我国高速发展的社会体制中,法律法规属于重要的规章制度与约束条件。行政法上的行政利益是指在行政立法和行政执法中行政主体自己所营造的对自身权力行使和权益享受能够带来好处的那些物质上或者精神上的有利因素。它影响公共资源的合理分配、降低行政的公信力、滋生行政群体腐败和破坏行政法治的公正性。行政利益的形成是由诸多复杂因素导致的,防范行政利益需要采取多元机制和手段。我们认为,应当对行政立法分配公共资源进行限制、对行政决策干预私权进行约束、完善公共利益的法律限定制度、推行行政的全面司法审查。
简介:摘 要:由于历史的原因,我国的社会经济经过许多大的转型,在相应的社会经济体制下的企业行政管理也都出现了比较大的变动。进入社会主义新时期后,社会的经济状态又将呈现出一个新的态势,这对企业来说,既是一个机遇同时也是一个挑战。本文分析了我国社会各个经济形势阶段下企业行政管理的特点,对新时代的企业行政管理的思路做了一个创新的探索和陈述。 关键词:新时代;企业;行政管理 一 . 不同环境下企业行政管理的特点 1. 计划经济时代下的企业行政管理 我国在建国初期的一个五年计划,在中国共产党的带领下,我国就顺利完成了社会主义改造,其中对于手工业和资产阶级工商业都是通过赎买的政策完成,经济社会实现了一个平稳的过渡,一些重要的生产资料成功收回国有。但是建国初期,我国还严重缺乏管理方面的人才,于是那些曾经的民族资本家并没有简单的被打倒,而是吸收进企业进行管理。这些民族资本家将之前的私人模式下的管理经验应用到现在的公有制企业中,为企业的发展也带来了一定的效果。但是主要的经营模式还是依靠政府主导的计划经济模式来进行。在计划经济时代,公有制企业中的行政管理主要是按照政府的管理模式进行的,且公有制企业的管理者通常都是转业的军人和政府的官员,他们的工作风格都具备政府公务人员的特点,因此企业行政管理模式是完全受到政府模式影响的。其次,由于社会主义公有制下的企业主要的作用是调控社会的供求关系,根本目的并不是盈利。企业的行政管理就少了很大的工作量,完全不用考虑市场的变化。 2. 市场经济时代下的企业行政管理 进入改革开放之后,我国开创出属于中国特色的社会主义经济模式,在这种模式下,我国的企业也出现了一些问题。除了对私有制经济的开放之外,原来靠计划经济存在下来的国有企业,在市场的环境下逐渐被淘汰。有的国有企业通过改制转变为集体所有制或者民营企业,有的国有企业甚至直接破产。相反的是,一些民营企业的发展,不仅给社会生活带来了勃勃生机,同时也为国有企业的发展提供了一个新的形式。有些民营企业依托于开放的社会环境,通过稳定有效的经营,逐渐发展到了一定的规模,尤其是在第三产业中的民营企业,发展的规模和创造的价值甚至已经超过了同行业下的老牌国有企业。其中最主要的一个因素就是,在市场经济环境下,虽然生产资料仍然是公有制,但是经济价值观与西方的资本主义社会类似,都是以市场为中心,实现利润的最大化的。改革开放之后兴起的民营企业,其模式类似于新中国成立之前的民族实业,但是在改革开放的环境中,市场经济给了民营企业一个非常好的生存空间,政府也提供了最大的优惠政策。在市场经济发展的新阶段,一些西方的先进企业开始涌入中国市场,虽然在一定程度上,占领了部分的市场份额,但是也给市场环境注入了一个新鲜的血液,使我国的经济竞争更加激烈,一些管理混乱的民营企业也被市场所淘汰。 3. 新时代下企业行政管理 在党的十九大之后,我国的社会主义发展迎来了一个新的时期。企业的发展也有了新的变化。中国通过近四十年的改革开放,社会经济发展迅速,人民生活水平空前提高。但同时,在快速发展的过程中存在的问题也不容忽视。这些问题严重的影响了我国的政治经济和文化环境,需要在下个阶段迫切去解决的。新时代下的企业行政管理既要考虑企业的利益,同时也要考虑社会的利益、居民的利益,不能一味的追求利益最大化,要有一个科学发展观,使企业能够循环有效的发展。在党的十九大报告中指出,要建设“资源节约型,环境友好型”社会,这个责任主要是由这些构成社会经济主体的企业们来完成的。 二 . 新时代下企业行政管理创新思路的研究 1. 企业行政管理要体现社会主义新时代的精神 在新时代下企业要想有一个更好的发展,就必须在企业的行政管理中增加新思想的灌输。社会发展与我们每一个人息息相关,尤其是一些管理人员。不管是政府还是企业,管理人员首先是要学习并且掌握党和国家的相关政策,深入的领会和贯彻相关的精神的第一人。尤其是一些国有企业,国有企业的生产和经营虽然已经变得十分灵活,但是主要还是以国家调控为主。因此,在企业的行政管理层,首先就应该学习党的“十九大精神”报告,对党和政府的相关政策做一个全面的了解,并且将新时代的思想融入到日常的行政管理中去。只有这样,才能在思想上和精神上与政策保持一致,才能够提前的感受到政策的变化对市场环境的影响,以便及时做出正确的决策,在市场的变化中始终保持一个稳定的经营状态。 2. 融入科学化信息化的行政管理模式 由于社会进步和科技的发展,世界已经进入一个信息化的时代,不管是我们的工作还是生活,都和信息技术息息相关。在信息技术爆发的西方国家,是最早将信息应用的企业的行政管理当中的。随着互联网传入我国,我国的最早一批的互联网企业,借助于先天的优势,最早在我国创造了信息化的行政管理和办公模式。这种精确的管理和科学的规划,使互联网企业能够迅速发展,在短时间内奇迹般的形成了巨大的规模。很快,一些实体企业也深刻的认识到这个问题,逐渐的引进了这种信息化的行政管理模式,也取得了不错的效果。近几年来,我国的一些大规模和民营企业和一些国有企业,也都开始引进并使用这种行政管理模式,比如 ERP 系统,这些系统通过线上的管理和流程,大大的缩短了企业内部的办事流程,提高了行政管理的效率,线上的数据和流程也比较精确,把企业的风险降到了最低。 3. 變生产型企业为创造型企业 改革开放近四十年的时间,我国的经济发展取得了巨大的成就,令世界瞩目。但是,我国在国际社会的形象仍然是一个以生产为主要经济模式的国家,是制造大国而非制造强国。总体的原因主要是由于核心技术的落后和缺失。在新时代下的企业行政管理中,要从企业的内部扭转这种局面的形成。企业在行政管理中,要增加科研部门的投入,加大力度对科学研究的问题进行管理和探索,对于创新研究要有一定的政策支持,可以设置专门的部门来负责创新研究。通过科学研究,突破新的技术,避免完全对西方技术的依赖。尤其是在一些高新技术上,我国的整体还是与西方国家有一定差距。要明确认识到这一点,才能对企业的发展有一个更好的转变。 参考文献 [1] 李睿 . 探析新时期企业行政管理的重要性及创新路径 [J]. 中国管理信息化, 2017 , 4 ( 8 ): 93-94. [2] 李晓莉 . 浅析新时期企业行政管理的重要性及创新路径 [J]. 经营管理者, 2014 ( 11 ): 45-45.
简介:摘要:本文从行政许可评价的概念出发,对国内住建系统行政许可评价制度现状和问题进行研究剖析,并对住建系统行政许可评价制度建设提出了建议。
简介:摘要: 随着时代的不断发展, 行政执法的规范化 成为 实现国家治理现代化的必要路径,而大数据作为一种助推工具,能够为行政执法注入源源不断的生命力,促进行政执法的规范化、精准化、科学化和合理化,推进国家治理现代化的实现。大数据应用于行政执法中,不仅能准确的发现违法行为风险点、及时获取或固定违法证据,还能震慑违法行为人、促进执法模式的转变。行政执法借力大数据,实现智慧执法,未来将朝着推动执法信息的全面公开、执法信息的全面共享、执法体系的科学规范三个方向发展。但与此同时,大数据的应用也带来了投入成本问题、数据安全问题、数据偏差风险以及伦理风险,需要予以重视和防控。