简介:随着改革的深入,我国的国民经济增长方式发生了根本性地变化,产业结构调整的步伐和技术进步水平也得到进一步的加快和提高。在资源配置以市场为主的大环境下,已经逐步取消过去计划经济下由于严重缺电而给予电力企业的各项优惠政策。随着各项优惠政策的取消,在社会不景气指数制约期,受社会环境的影响,电力企业资源获取困难,平均固定成本上涨、市场销售不旺、沉淀资本增大、电费回收困难、应收账款增多、产品限价。与此同时,为维护社会公平和社会稳定,支持经济发展,减轻社会负担,电价调整必然困难。而目前我国电力体制改革的初步完成,国家整个电网已经实现了厂网分开,在电力市场中引起竞争,现有的模拟电力市场中已有部分发电量实现了竞价上网。
简介:根据十五大指出的国有资本尽量集中的精神,国有经济必须进行战略性调整。因此,对国有经济也就必须重新定位。具体说,国有经济在计划经济体制下,它是一种一般的经济形式,从计划经济体制转向市场经济体制,即在社会主义市场经济条件下,国有经济不能够,也不应该再在国民经济的所有领域、所有行业、所有大、中、小企业中无所不在或一统天下了,也就是说,国有经济不再是一般的经济形式,而应是特殊的经济形式,所谓特殊形式,按照国有经济应有的地位和应起到的作说,它只应该是在公共性、自然垄断性、命脉性等领域存在的一种形式,实际上也就是市场配置资源失灵或不利的领域。具体说这种领域大体是:一、是公共产品生产领域。二、国退民进是国有经济结构调整的关键。三、广大职工应成为制度创新(民有民营)的主体。