简介：土地制度改革涉及诸多学科，涉及很多复杂的理论和实践问题。人口需求与土地生产力之间的矛盾是土地改革的重要逻辑起点，解决这一矛盾，关键点是推进农村人口向城市集中、农业劳动力向工商业转移。发展市场经济，维护农民的合法权益，要求农村土地的产权权能比较完整，农民的土地使用权稳定持久。建立健全有效的土地产权市场，必须正确认识并重视发挥地租的积极作用。在城市化工业化的发展过程中，必须按照流转顺畅的要求，设计好土地制度政策及相关配套政策。

简介：协议离婚是指婚姻关系因夫妻双方当事人的合意而解除，且被法律承认并赋予其合法效力的离婚方式。由于它具有简捷、经济的特点，在解除婚姻关系上，备受当事人首选。我国协议离婚制度对“自由”缺乏限定，由此而产生相关的社会问题。结合我国国情和司法实践，应当从主体、程序和具体内容上完善我国协议离婚制度的设计。

简介：最高人民检察院于2005年11月1日发布《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像的规定（试行）》，决定从2006年3月1日开始，在全国逐步推进全程同步录音录像工作。所谓“同步录音录像”，是指侦查人员在讯问犯罪嫌疑人时，有关人员对侦查人员讯问犯罪嫌疑人的整个过程用录音或录像予以记录的制度。

简介：洪灾保险制度的构建有利于减轻国家财政负担，分担由洪水灾害所造成的巨大损失，在最大程度上补偿受灾人的财产损失。构建洪灾保险的法律路径不仅有助于实现上述目的，且是对当前国家政策呼吁和现实风险社会的回应。其立法形式应当逐步推进，由试点规则到成为《保险法》中巨灾保险篇章的组成部分；其基本运营路径应当由政府和保险人在各司其职的同时联合协作，共同有效的推进洪灾保险制度的落实；在事前构建联合巨灾保险基金制度，保证资金流动性以应对洪灾风险的即时性；在投保时实施强制基础保险加浮动的自愿机制，照顾不同种类风险承担者的现实需要，最后应建立洪灾保险的公估人机制，保障洪灾保险制度的后期实施。

简介：'国家资格框架'是当前世界许多国家正在开发、创立并推行的服务国家人力资源开发、鼓励公民终身学习的重要制度。文章以国家资格框架制度的形成路径为研究重点,提出了'演化型'和'重构型'两种类型的国家资格框架制度形成路径,并认为我国应走'演化型'之路。通过分析我国国家资格框架制度的建设基础,认为职业教育部门资格框架的缺失是主要短板,影响着国家资格框架构建,主张优先健全和完善职业教育层次结构和资格制度。在此基础上,文章还讨论了我国国家资格框架制度的基本作用、涵盖范围、管理制度、技术规范以及制度建设的构想。

简介：随着法治国家的不断建设,人们的权利意识越来越强,《政府信息公开条例》应运而生.这体现了国家法制建设的进一步完善,它的颁布是对人们知情权的保障,是人们行使参与权的信息来源,是保障人民当家作主地位的重要体现.但是这条顺应时代发展的法律制度并没有发挥其极致的作用.政府信息公开制度还不够完善,其在立法、执法等方面仍存在着很多问题.本文主要通过对政府信息公开制度的介绍,谈谈现阶段我国政府信息公开制度存在的问题,并就这些问题应该采取怎样的对策提出相关见解.

简介：台湾地区技职教育评鉴工作起步较早,目前已形成“法律”规范、行政主导、机构执行、社会参与、学校自评等比较完整的技职教育评鉴体系。研究台湾地区的技职教育评鉴制度,能在理论上丰富祖国大陆技职教育评鉴制度的内容和体系。基于此,主要介绍台湾地区技职院校校务评鉴、系所评鉴、学门评鉴、自我评鉴四类评鉴机制的内涵、评鉴内容及评鉴程序等。

简介：孤儿作品的使用问题是一个全球性的问题,我国本次著作权法修改拟引入孤儿作品使用制度。孤儿作品使用制度的价值目标应与著作权法鼓励作品创作和传播的价值目标保持一致。通过比较分析孤儿作品使用制度,引入前后权利人和使用者的获益状况可知,在该制度运行良好的情况下,制度的引入可以增加权利人的收入并同时促进孤儿作品的合法传播。这不但实现了制度对于作者创作作品予以经济上的激励,也激励了传播者合法传播孤儿作品,进而增加了公众接近作品的机会,增进了知识传播。而且,在著作权侵权保护力度增强,侵权成本不断提高的背景下,孤儿作品使用制度将引导使用者从侵权使用途径过渡到合法使用途径,从而满足了著作权法价值目标的要求。但是,这个制度也有可能被使用者滥用而产生挫伤作者创作积极性的负面影响。为消除这种负面影响,必须从制度和技术两个层面对孤儿作品使用制度进行完善。

简介：高句丽王位传承方式分为父死子继、兄终弟及、叔（伯）侄相继三种方式。不同的传位方式，则代表了该时期高句丽政治的稳定情况。高句丽自初创伊始便建立了太子制度，只是该制度在早期一直未能有效执行，直至东川王始才得以贯彻。太子制度的执行情况，同样侧面反映了高句丽政局的稳定情况。

简介：公务员的薪酬问题在利益冲突日益激烈、贫富差距拉大、政府公信力持续走低的社会背景下已经成为广受关注、饱受争议的话题之一。无论是程序正义方面,还是实质正义方面,我国公务员薪酬制度都存在缺陷,既不能满足公众的要求,也不能满足公务员的合理需求。当前有诸多有利于推进公务员薪酬制度变革的有利因素,应把握时机,积极推进公务员薪酬的公开化、合理化、法治化,此外也要建立常态化的监督保障机制。

简介：无效婚姻制度是婚姻制度中无可替代不可缺少的一部分，古今中外的婚姻家庭法律制度中都有无效婚姻的规定。与其他国家相比，我国的无效婚姻制度设立较晚，直到2001年修订《婚姻法》时才增设了这一制度，可以说是我国婚姻法发展的一个极具历史意义的转折点。无效婚姻制度的建立具有重要的理论价值和现实作用，但由于其对许多程序和实体方面的问题缺乏明确的规定，而在实践中也出现了婚姻法难以规制的真空，故在无效婚姻制度体现的立法理念，中请宣告婚姻无效的主体，对无效婚姻中的善意方及其子女给予的保护措施等存在缺陷，有待进一步完善。

简介：党的十七大以来,我国政府报告和文件提出了构建人才成长立交桥及推进各类教育形式沟通衔接、学分互认的任务目标。本文旨在探讨终身教育体系构建背景下学习成果认证制度的几个重要概念的内涵及其内在联系,并结合国内外研究和案例进行分析。研究提出,学习成果认证制度是构建人才成长立交桥的重要支柱和切入点,国家资格框架是开展学习成果认证的国家标准体系,学分银行是学习成果认证制度探索的一种机制创新,而自学考试可以看作是中国特色的学习成果检验和认定制度。准确把握这些概念及其实质,对于澄清观念、减少误解、明确定位和指导改革具有重要的现实意义。

简介：通过发展微型金融机构以增加微型金融领域的金融供给是近年来世界各国的普遍做法。基于金融平等理念的吸纳，我国政府希冀通过自上而下的微型金融机构发展，实现小微个体融资难题的破解。在实践中，微型金融机构虽然实现了一定领域金融服务供给的物理覆盖，但就整体而言，仍与政府既定的发展目标相距甚远，其发展的可持续性面临着极大的困境与质疑。微型金融机构的可持续发展，有赖于明晰其与小微个体、政府以及市场之间的关系，从交易成本、交易环境和监管制度着手，有效推进金融的基础化、市场化和法治化。

简介：由于立法缺陷，公司司法解散制度在我国司法实务中遭遇不少困境。《公司法》及相关司法解释虽规定“持有公司全部股东表决权百分之十以上”的股东可以解散公司，但并未明确持股时限以及出资情况；“公司经营管理发生严重困难”和“通过其他途径不能解决”的判断标准模糊；举证责任分配亦不合理。为更好发挥制度价值，应该从立法上实现突破。

简介：教育法'软化'是中国教育法治的一个不争事实,也是教育法治发展的一个实然悖论。教育法由应然硬法走向实然软法,实质上是教育法由应然保护各项教育权利的'国法'蜕变成教育权力实然扩张的'教育部门法'的过程。教育法'软化'表现为不能依法保护法定教育权益和有效约束公权违法行为,最终显现为国法权威的弱化。教育法'软化'是多重制度逻辑的现实产物:立法技术不高是教育法'软化'的必然'基因','违法难究'造成教育法事实上的'疲软','违法难诉'最终导致教育法'软化'。教育法欲实现由'软'向'硬'的制度逻辑重构,可改变部门主导的教育法生成模式,增强法之可诉性,强化公权违法责任,以化解'有法难依''违法难诉''违法难究'的教育法治窘境。

简介：现代企业制度的核心是有限责任制度。有限责任制度不同于无限责任制度。有限责任制度不坚持完全赔偿原则,其最高价值追求不是公平正义而是经济效益。有限责任制度是一种违背公平原则、平等原则和诚信原则的制度。从人类社会道德发展史的角度看,有限责任制度不是历史的进步而是历史的倒退。有限责任制度的全面实施对当今时代道德风气败

简介：中国高等教育蓬勃发展,民办高校的教师数量增长较快,他们的养老问题理应引起人们的重视。目前,民办高校被定义为民办非企业单位,但这些学校的教师完全纳入到社会养老的体系之中,与企业员工毫无区别,甚至退休后能领到的养老金还没有企业员工多。这不能适应我国的科教兴国战略,也不能体现尊师重教的国家政策。要加快中国高教事业的发展,培育出具有创新创业精神的高级人才,民办高校教师退休后的待遇问题必须妥善解决,实施退休金制度势在必行。

简介：摘要目的探讨查对制度对护理安全的影响，为护理查对流程的制定提供依据，促进查对制度的落实。方法对本院一年内发生并上报的52例护理不良事件主要责任人进行问卷调查，运用类属分析法归纳产生的主要环节、内容及原因。结果52例护理不良事件中，48例发生在查对环节，占护理不良事件的92%，主要的原因有护理人员的、管理制度的、护理工作特殊性等几各方面。结论建立科学完善管理制度和查对流程、加强对护理人员的护理安全教育、强化护理人员的查对意识、提高护理人员执行查对制度的自觉性与正确性，对防止护理不良事件有重要重要。

简介：摘要目前，随着国际化脚步和经济不断发展进步，项目代建制度在我国得到了越来越多的应用，也得到越来越多建筑企业的认可，本文针对我国项目代建制的模式、特点进行了简单介绍，并根据我国的特点，对制约代建制发展的问题进行的探讨。

简介：社会养老保险制度是我国社会保障体系的重要组成部分。目前,我国农村社会养老保障一直维持低水平、单一化发展,究其原因,主要表现为缺乏立法支持、政府责任缺失、基金缺乏法治监管、制度衔接不足等,不仅阻碍农村经济发展,而且影响社会稳定。为此,在依法治国的大背景下,应做好中央和地方的立法分权工作,加大政府投入,强化农村养老保险基金的法治监管,做好制度衔接工作,使农民的养老保障权真正得以实现。