简介：由庄国土著、厦门大学出版社出版的《中国封建政府的华侨政策》一书,从各个历代时期华侨出国的概况、海外华侨社会的形成和发展出发,以当时的社会政治经济背景和中外关系为依据,首次总结并阐述了历代封建政府对待华侨的态度和政策,并就其政策的成败

简介：农村税费改革是一项十分复杂的系统工程，是对农村分配关系的一次重大调整。把准政策，落实政策，是搞好这次税费改革的关键。

简介：反垄断执法机构的设置模式和权限配置是否科学合理,与竞争政策和产业政策能否协调发展关系密切,从竞争政策与产业政策协同发展的视角来看,反垄断机构应采取法律执行与政策职能相统一的机构设置模式,应与产业监管机构共同行使政策管制行业的反垄断执法权,还应具有监督与竞争政策相悖的政府产业政策行为的权限。

简介：在我国经济社会体制改革进程中,行业协会商会的价值得到多方主张,但多数行业协会商会在传统发展环境下形成了依赖行政机关的生存发展逻辑。行业协会商会与行政机关脱钩,作为重构政会关系的政策安排已经历“三脱钩”、“四脱钩”、“五分离、五规范”三个阶段,执行进程冗长迟缓。模糊冲突模型,以辨析政策特征为核心,通过研究政策的模糊性、冲突性,考察脱钩各阶段政策及其执行过程取向,提供了从政策执行视角解读政会脱钩改革的新框架。长期以来,政会职能脱钩都是主要难点,当前脱钩呈现一种“低模糊、高冲突”为特征的“政治执行”取向。对政府而言,深化脱钩改革的关键在于厘清政会职能关系和运用权力推进职能脱钩,实现“政治执行”向“行政执行”的转变,进而疏通政会脱钩的执行通道。

简介：在我国继续实施积极财政政策和完善结构性减税政策的背景下,借鉴发达国家促进中小企业发展的手段,分析现行税收政策对中小企业发展扶持中的难点与不足,提出如何突出通过积极财政税收政策来有效地扶持和促进中小企业发展的建议。

简介：

简介：草原、森林、海洋是地球上的三大碳汇。相对森林而言,草原的碳汇功能一直没有受到重视,但其固碳能力不容忽视。草原碳汇公共政策是政府有关部门为规范、引导草原碳汇活动,推进草原碳汇发展,协调草原碳汇活动中产生的各种关系而制定的一系列政策的总称。本文以内蒙古草原碳汇相关公共政策为研究对象,在分析现行政策规定的基础之上,通过对政策文本的梳理,运用内容分析法,从政策利益相关者、政策工具和政策价值三个维度对我区草原碳汇公共政策文本进行科学评判,从而提出相应的对策建议。

简介：公共政策是对全社会的价值作有权威的分配。在市场化进程中，公共政策制定不仅直接涉及中央政府职责，还关系到地方政府、利益集团与普通民众等的利益。因此，在公共政策制定中，全面科学地界定各个利益相关者，探讨其角色图谱、屙陛特征与管理策略有利于完善公共政策制定，提高政策执行力。一、利益相关者的角色图谱利益相关者原是管理学中的概念，指任何能够影响公司目标的实现，或者受公司目标实现影响的团体或个人，包括雇员、顾客、供应商、股东、银行、政府，以及能够帮助或损害公司的其他团体。

简介：中国三十多年体制改革的成就充分显示了竞争政策的成效。当改革进一步深化,资源配置方式实行全面转变的时候,中央政府及时提出了'确立竞争政策的基础性地位'。国家经济政策的调整与定位,现有政策体系的重构,就是要以竞争理念指导和影响其他经济政策与社会政策的制定与实施,将这些公共政策纳入竞争政策的价值体系之中。竞争政策定位为国家基本经济政策,既是对以往体制改革实践的理性总结,更是对未来重构经济政策体系的严峻挑战。为推进竞争政策基础性地位的确立,应当在制定竞争政策总体规划、在竞争政策目标下完善竞争法律实施、推进公平竞争审查、改革垄断行业和国有企业、弘扬竞争文化、全面提升消费者地位等方面进行全方位的努力。

简介：两年多来,苏联在亚太地区推行新政策,采取灵活的做法,已取得了一些成功,在一定程度上改善了苏联同一些亚太国家的双边关系,但至今进展不大。究其原因,有以下几方面的制约因素:(一)苏联迄今不愿放弃它同美国抗衡的地位和既得战略利益,难以大幅度改善与亚太国家的关系

简介：戈尔巴乔夫执政以来,以'新政治思维'为指导思想,在国内全面推行改革和实施'加速发展战略',同时着手调整对外政策。亚太地区在苏联全球战略中是仅次于欧洲的重要方向,苏联调整其对外总政策,自然也要调整其亚太政策。本文试就苏联调整亚太政策的经济、政治背景,它近年来在亚太地区采取的新姿态、新做法,以及苏联推行新亚政太策的制约因素等方面,作一些初步分析。

简介：中国共产党党校具有“普遍匀质性”、“话语的相对一致性”等特征，是政策过程中“解码”和“编码”的重要主体。党校在政策“解码”的过程中，保证“政治正确”是首要的原则，在保证“政治正确”的基础上要坚持“实践化”和“常识化”，这是政策“解码”的特点。进行政策“编码”是党校的另一个重要功能，党校常常努力通过政策“编码”来“缝合”意识形态和现实之间的“断裂”。

简介：随着政策的科学化和民主化进程,政策评估已经成为政策制定的重要工具。当我们讨论和规划包括慈善组织在内的社会组织税收制度时,也必须借助政策评估的工具。对社会组织税收政策的评估,涉及为什么要评估和如何进行评估两个大的方面。前者是指评估的背景和意义,后者主要包括评估的内容、方法以及要达到的目标。

简介：<正>一、问题的提出刑事政策的思想是伴随着刑事法律的出现而产生的。为了维护社会秩序,立法者会制定一系列抗制犯罪的对策。最早提出"刑事政策"概念的是德国刑法学家费尔巴哈。费尔巴哈认为,"刑事政策是国家据以与犯罪作斗争的惩罚措施的总和"。其后,在另一德

简介：20世纪90年代建立的间断平衡框架因融合了渐进与变革两种政策变迁状态而被认为是对渐进主义理论的重大超越。该框架认为,注意力状态及其信息处理模式是政策选择和变化的基础,而政策变迁状态取决于问题界定与制度结构之间的互动。在政策变迁过程中,子系统政治的负反馈作用使得政策处于垄断状态,宏观政治的正反馈作用促使政策垄断崩溃。政策变迁存在长期渐进均衡和短期重大间断两种政策变迁状态。但在我国缺乏子系统政治与宏观政治这一制度基础的特定的政策环境中,利用政策议定场所的变化来界定间断与平衡存在很大不适用性。因此,借鉴霍尔的＂政策范式＂概念,本文认为政策变迁状态取决于政策总体性目标：政策总体性目标变化反映政策间断式变迁,政策工具及其水平设置变化反应政策均衡性变迁。在此基础上,本文试图基于中国背景对间断平衡框架作出一定的修正和本土化说明。

简介：对中国城市反贫困政策发展路径的研究,NeilGilbert和PaulTerrell关于社会福利政策维度的分析提供了一个崭新的视角。由此可理顺中国城市反贫困政策可选择的发展路径：在价值理念上,彰显公平正义;在分配的维度上,政策对象更为广泛;在供给的维度上,福利内容更为多元;在输送的维度上,实施渠道更为整合。在中国城市反贫困政策的发展中,应将公平正义摆在更首要的位置,应继续扩大反贫困政策对象的范围,应继续促使反贫困政策项目整合发展,应继续加大财政资金对反贫困政策的支持力度。

简介：为切实维护低收入和特殊群体基本文化权益，湖南省长沙市深入贯彻国家“十一五”文化发展纲要精神，将受经济条件限制、家庭中缺乏最基本文化读物和视听设备，无力承担最低文化活动消费的农户列为“文化低保户”。由政府通过“以奖代投”形式建立“文化书屋”、“文化活动室”。配置彩电、图书、报纸、棋牌等，有针对性地为“文化低保户”免费提供阅读、收视、娱乐等文化需求服务以及免费劳动技能培训。

简介：2011年1月24日，全国人大常委会委员长吴邦国郑重宣布“中国特色社会主义法律体系形成”，这或许标志着一个长达三十年的由法学专家和政府官员主导的“法律移植运动”的落幕。一个通过超前立法、不断修法来带施法学研究的时代，或许正在走向终结。在此之后，法学研究新的增长点在什么地方呢？

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