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  • 简介:最近,江苏省连云港市不断深化政府行政审批制度改革,专门成立了市政府行政审批服务中心,开展社会化服务,进一步推进了政府职能转变,深化了行政管理体制改革,加强了党风廉政建设,营造了良好的经济发展软环境。转变职能,推进审批制度改革过去,行政行为低效繁琐、审批收费过多过滥。针对这一问题,连云港市委市政府十分重视行政审批制度改革,把它作为改善该市经济发展软环境的一项重要举措来抓,成立了行政审批制度改革领导小组,下发了《连云港市行政审批制度改革的实施意见》。要求市级政府部门和事业单位在规定时间内完成本部门、单位所有审批、核准、备案事项的自我清理梳理工作,并上报保留或取消的审批事项。经市长常务会研究确

  • 标签: 社会化服务 行政审批 连云港市 公共服务 办出特色 审批制度改革
  • 简介:进入新世纪以来,上海根据全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求,将逐步完善社区体育设施作为建设文明社区的重要载体,基本形成了覆盖全市各社区的全民健身服务体系,对促进上海城市文明程度的提高和满足市民体育健身的基本需求起到了极大的推进作用。

  • 标签: 社区体育 上海城市 服务现状 体育服务 和谐社区 构建社会主义和谐社会
  • 简介:灾后心理服务指整个社会系统对受灾群体提供社会心理支持活动的总和,包括医疗卫生和民政等政府部门,以及红十字会和慈善组织等社会团体的服务工作。灾后心理卫生服务是灾后心理服务工作的一部分,即医务工作者应用医学心理学理论和知识,采取适当的技术,对受突发事件影响的人群中存在心理卫生服务需求的个体或群体提供服务的过程和行为。灾后心理卫生服务管理,则是对上述活动中服务需求和资源供给的控制和调配过程。

  • 标签: 服务工作 心理卫生 灾后 法律体系 医务工作者 社会心理
  • 简介:各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分,是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。大力发展社区卫生服务,构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系,对于坚持预防为主、防治结合的方针,优化城市卫生服务结构,方便群众就医,减轻费用负担,建立和谐医患关系,具有重要意义。改革开放以来,我国城市卫生事业有了很大发展,服务规模不断扩大,科技水平不断提高,医疗条件明显改善,疾病防治能力显著增强,为增进人民健

  • 标签: 卫生 社区 意见
  • 简介:近年来,我省卫生工作在省委、省政府的正确领导下,通过全省卫生人员的共同努力,取得了可喜成绩.特别是在抗击非典的战斗中,全省广大卫生人员顽强拼搏、无私奉献,展现了新时期白衣天使的精神风貌.我们要深入学习贯彻"三个代表"重要思想,努力发扬抗击非典精神,全面推进卫生改革与发展,更好地为江西经济建设服务.

  • 标签: 卫生改革 发展江西 建设服务
  • 简介:在医疗卫生服务提供中寻找政府和市场合适的结合方式,是解决我国医疗卫生服务供给公平和效率问题的关键。公私合营模式为我国医疗卫生服务供给提供了一种新的思路。

  • 标签: 医疗卫生服务 公私合营模式(PPP) 政府 市场
  • 简介:进入新时代,公共文化服务已然成为人民对于美好生活向往的重要内容,而创建国家公共文化服务体系示范区(以下简称"示范区创建")是我国公共文化服务体系建设中为平衡区域差距、发挥地方特色的战略制度安排。依据史密斯政策执行模型考察"示范区创建"中多元主体的行动逻辑和行为策略,发现政府部门在职能定位与组织利益、服务导向与政绩导向的权衡中表现出"重政绩、树典型、积极主导"的实践行为;社会组织在文化治理理念的引导下,基于公共文化服务同质化严重的现实考虑,为发挥职能纽带作用在创建工作中体现为"强依赖、弱整合、协同参与"的行为策略;普通民众的主体性缺失导致其处于"无参与、零反馈、被动受益"的状态。

  • 标签: 多元主体 公共文化服务 参与逻辑 行为策略
  • 简介:政治合法性是迄今为止的政治建构反复遭遇的问题,其绝对基础乃是正德利用厚生。正德利用厚生作为统治者对人民的政治承诺,同时也是被人民接受的承诺,乃是政治建构的终极合法性基础。这个基础构成官方与民间、造反者与统治者的对话平台,形成人民进行造反或革命的终极理论根据,并成为区分革命与造反的终极标准。因为儒学在政治合法性基础的理论化的历史过程中记录、阐发和弘扬了正德利用厚生,所以它成为了中华民族的思想共源和公共交往平台,并成为古今之间的沟通平台。

  • 标签: 政治合法性 儒学公共性 正德利用厚生 思想共源 政治承诺
  • 简介:为什么要讲卫生?一年级小学生可能回答得最直截了当:“不讲卫生要生病。”也许有人会说这是浅层次的答案,不完整,不全面,但这比其他多少说法都更接近常识。不知道现在各级“五讲四美委员会”撤销没有,设想这个委员会或办公室的官员,回答起来要全面、完整得多,因为“讲卫生”是“五讲”之一,如果他们能把“五讲四美”的所指记全的话。如果这个机构已经撤销,那还有各级“爱国卫生运动委员会”在,有关官员可以从命名的源流说到它的意义。在朝鲜战争期间,中国政府一方面呼吁国际社会调查美军对中朝实施“细菌战”,一方面在国内大张旗鼓地开展了“爱国卫生运动”,这就把讲求个人卫生公共卫生,提到了防御细菌战、保卫祖国的爱国主义高度。毛泽东曾为此作了题词。那时,从大小城市到穷乡僻壤,都逐级设了爱国卫生委员会,督促检查。直到

  • 标签: 公共卫生 爱国卫生运动委员会 细菌战 五讲四美 小学生 为艺术而艺术
  • 简介:地方政府在公共服务合同承包时常常因承包企业、合同规则、合同周期的选择陷于困境。从理论上分析选择困境产生的原因,主要在于信息不对称、不确定性和短期合作行为导致的"逆向选择"行为。由此应优化公共服务合同的选择机制,包括信息披露机制、竞争机制以及合作机制。

  • 标签: 公共服务合同 选择 治理
  • 简介:国家治理体系的提出与理念的丰富,要求政府工作的重心由“权力”转向“责任”,政府管理的职能由“管制”转向“服务”。相应地,也应以“服务行政”为目标建立起有中国特色社会主义的公共服务型政府。为构建有效的公共法律服务体系,行政立法可以从对公民权利的确认、政府职责的规制与公共服务的优化这三个方面实现对“政府角色”的规范,并从四方面进行具体设置:其一,建立健全公共服务领域立法体系,提升公共服务法律意识;其二,树立以保障民生为内核的执法体系,强化依法行政法律意识;其三,落实公共法律服务救济体系,拓宽公共法律服务的内容;其四,政府与民间合力助推,形成一套综合评价体系。

  • 标签: 国家治理 政府角色 服务行政 公共法律服务体系
  • 简介:目前,政府赋予了乡镇卫生公共服务提供者、村级诊所管理者的角色定位。理论分析说明乡镇卫生院完成角色定位,必须具备两个条件。一是非营利性主体,二是服务具有吸引力或者不存在竞争性的医疗卫生市场。然而,从收入构成和服务供给能力两个角度,对乡镇卫生院角色定位完成状况的经验分析发现,现实中乡镇卫生院不具备完成角色定位的两个条件,而其不具备条件的最根本原因在于财政保障力度的不足。因而,鉴于乡镇卫生院现状与政府定位之间的不协调,政府应重新审视对农村公共卫生的投入政策。为乡镇卫生院的发展创造条件。

  • 标签: 乡镇卫生院 政府 角色定位 农村医疗卫生服务
  • 简介:城市公共服务私有化,不仅可以有效缓解政府的财政压力,还能为民众提供更多更好的公共产品与服务,近20年来受到了世界各国的青睐。虽然大量的城市准公共物品和公共服务都可以通过私有化的形式进行提供,但城市公共服务私有化并不完全由其公共物品的经济属性决定,城市公共服务私有化的边界还受制于城市政府权力的边界,城市公共服务私有化的边界与程度,会受到城市政府权力的诸多短边的限制。有效推进城市公共服务私有化需要科学设定私有化的方法程序,并要求城市政府履行应尽职责。

  • 标签: 公共服务 私有化 边界 政府职责
  • 简介:在构建和谐社会过程中,自治区党委对首府南宁提出的要求是,把南宁建设成为广西的“首善之区”。在这种理念下,政府必定“精简务本,行必责实”,由“善政”逐渐转向“善治”。在这个治道变革过程中,社会公共管理活动所普遍认同的一个基本原则就是以人为本,即人类一切活动都必须从人出发,以人为依归。因此,本人认为,政府部门需要在八个方面进行不懈努力,提高以人为本的公共服务水平,才能构建和谐南宁。

  • 标签: 以人为本 公共服务 和谐 政府
  • 简介:本文采用边疆9省(区)2000-2015年面板数据,分析中央一般转移支付对公共服务供给规模的政策效果。结果表明:虽然中央一般转移支付能显著促进公共服务供给,但是地方财政收支缺口和地区发展和民生水平有效削弱中央一般转移支付促进边疆公共服务供给的政策效果;特别是边疆人口密度与特殊的省(区)情使得中央一般转移支付对边疆公共服务供给的影响不再显著。在政策和理论层面,边疆安全与稳定,转方式与跨越式发展,资源开发与环境保护,保护民族文化多样性作为边疆过去或今后的主要省(区)情,显著影响着边疆公共服务供给水平。

  • 标签: 边疆民族地区 转移支付 公共服务供给
  • 简介:当前在农村公共文化服务体系建设中普遍存在重硬件而轻软件、重政府而轻社会、重建设而轻管理、重硬件建设而轻人才队伍建设的现象。因此,进一步完善农村公共文化服务体系,必须要加强对农村公共文化服务产品的供给,要充分调动社会力量,要加强管理,要加强人才队伍建设。

  • 标签: 农村 公共文化服务体系 思考
  • 简介:绩效评估是公共文化服务体系建设的重要环节、是改革与发展的"助推器"。但无论从理论研究上还是在实践层面上,可以说我国的公共文化服务绩效评估还处在起步阶段。梳理我国公共文化服务绩效评估的理论与实践发展成果,有利于在此基础上找到我国公共文化服务绩效评估的理论研究与实践操作进一步发展的方向。

  • 标签: 公共文化服务 绩效评估 研究综述
  • 简介:通过采用顾客满意指数模型和Better-Worse系数法,从公共服务供给的满意度、需求度和优先序三维度,实证分析公共服务供给不适应不同集中居住模式下社会需求变化的现实问题和发展趋势。在此基础上,建议以公共服务治理创新动态均衡区域公共服务需求的深刻变化,提升公共服务有效性:委托第三方进行连片特困藏区公共服务供给的满意度、需求度评价和优先序分析,据此优化公共服务供给结构和优先序,探索推行适应区域异质性需求的公共服务供给政策改革,在连片特困藏区探索实施因地制宜、分类指导的公共服务有效供给政策,构建需求主导的农牧民职业技能培训绩效考核机制,制定激励有效的公共服务人员待遇政策,等等。

  • 标签: 连片特困藏区 公共服务 有效供给 优先序 第三方评估
  • 简介:在构建公共文化服务体系中,公共文化机构为主,其他文化机构和社会组织为辅,其中社会组织基本是以非政府组织的形式出现。在西方发达国家,非政府组织是公共文化产品(服务)的主要生产者,在我国目前这一组织群体还处于起步阶段,是公共文化产品(服务)的补充,是公共文化服务社会化、市场化的主要参与者。非政府组织目前在我国的公共文化服务中所占的比重还很小,但随着文化体制改革的不断深入,公共文化服务体系的构建,非政府组织将会起到越来越重要的作用。

  • 标签: 公共文化服务体系 非政府组织 西方发达国家 文化体制改革 文化机构 社会组织