简介:由于“少生优生”生育观念的深入人心、孩子养育成本的增加及育龄妇女受教育水平的提高,人们的生育意愿已大为降低。同时,二孩生育激励和补偿措施不完善,使得生育行为的正外部性并没有被很好地补偿,进一步降低了人们的生育意愿,再考虑到生育行为的不确定性,实际生育水平将会更低。因此,文章认为:为了“全面二孩”政策顺利达到预期效果,政府必须从修订和调整不适合二孩生育的法律法规、建立和完善二孩生育的激励和补偿措施、调整政策宣传方向等多方面入手,营造良好的生育环境。笔者通过引入生育行为的外部性及不确定性新视角构建“全面二孩”政策背后的逻辑框架,试图给出相关部门人口治理的新思路。
简介:2017年三季度我国经济增速的中期、中长期和长期波动均已进入周期性波动的扩张期,短期波动和动态均衡值仍处于周期性波动的底部,整个经济运行正处于从周期性波动的复苏期向扩张期转换。从主要经济指标走势看,出口恢复较快增长是2017年前三季度经济增速企稳回升的关键因素,也是工业企业景气回升的重要需求基础;农村居民消费支出增速已开始回升,城镇居民消费支出增速依然下降,但在可支配收入增速回升拉动下有望止跌回升;近年来我国专利申请量的快速扩大,表明我国创新驱动的可持续发展能力显著增强。只要出口能够保持适度增长,2018年我国经济仍将保持较快增长,未来宏观调控政策应着力于稳增长和控风险。
简介:财政性基本建设投资支出是财政支出的重要内容,它不同于一般性的经费支出,财政性基本建设支出要形成资产,对经济增长速度、产业结构调整=地区经济发展等国民经济发避孕药及人民物质文化生活水平提高产生举足轻重的影响,对基础设施领域的投资,将成为政府推动经济发展的长期艰巨的任务,从现代经济管理的更高层次看,财政性基本建设投资还是财政政策工具重要内容之一,是市场经济条件下政府管理经济的有效手段。因此,财政性基本建设投资的财政管理工作不仅政策性强、技术经济性也很强,通过管理压缩支出或减少增支因素的弹性也比一般性经费大得多,是增收节支的重要环节,同时也是保护干部,从源头上遏制腐败的一种有力措施,各级各部门的干部,只有提高对基本建设财务管理工作的认识,才能真正重视这项工作,做好这项工作。
简介:集体经营性建设用地租赁房试点构建准入机制有利于实现土地改革目标、解决供求差异、避免资源浪费。构建准入机制需要界定目标人群、规范分配制度。界定目标人群需要健全收入监管体系,将人群的收入和资产数字化;建立特殊因素计分制,考虑一切与住房有关的因素尤其是户籍和子女教育情况;明确目标人群区间为中低收入人群,尤其要侧重高学历人才。规范分配制度应当完善审查程序,审查内容包括申请人的资产情况和收入状况,审查标准应当是动态的,审查方式应当包括形式审查和实质审查;明确配屋方式,特殊家庭或个人优先权合法化并计分,按照计分制排序,申请同类房源者机器随机配屋;保障轮候时间,非优先人群特殊情况优先处理,规范最长轮候期,不同人群设定不同的最长轮候期。
简介:在2017年中央经济工作会议提出我国经济运行面临的突出矛盾和问题是重大结构失衡和必须从结构性改革上想办法,努力实现新的动态平衡的的背景下,本文以十八大以来中央多次部署的税制结构性改革为依据,得出深化税收结构性改革是新一轮税制改革的新常态,是税收制度改革的重要领域和关键环节的结论。在此基础上,从统一税法框架下税收立法权的结构性改革、事权与支出责任统一框架下的税收收入结构性改革、深化国税地税征管体制框架下的税收管辖权结构性改革等三个层面阐述了税收体制制度结构性改革;从宏观和微观两个层面阐述了税收实体制度结构性改革的基本定位,同时提出税制结构性改革应当包括税收收入侧和税收支出侧两个侧面的改革,二者相互影响相互制约,应当将调整税收收入结构与调整税收支出结构同步进行的观点。最后,对分析与调整宏观税负提出三点建设性意见。