简介：高校去行政化是中国高等教育改革最为关键所在。如果高校不去行政化，而采取其他修修补补的措施，都是无济于事的。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》里最重要的精髓就是高校去行政化。因此，大学校长职业化是现代大学建设与发展的必由之路。在推进大学校长走向职业化的进程中，必须寻求可靠的策略，才能推动高等教育更好发展。

简介：从当前的社会经济体制的发展现状来看，在行政事业单位中通过收支实现对事业单位固定资产的管理，这一体制已经不能客观的、完整的和充分的体现出事业单位固定资产的会计信息，事业单位的固定资产得不到完善的管理和控制。对我国当前的预算和管理体制进行改革，可以有效的改善当前行政事业单位对固定资产的管理方式，提升行政事业单位在固定资产方面的应用效率和效益。

简介：行政违法性认识不是违法性认识的对象，也并非犯罪故意的认识因素。但要想成立行政违反加重犯，则必须具备行政违法性认识的可能性。就认识错误而言，行为人对符合行政管理规范规定的禁止事项的认识错误，属于事实的认识错误，可以阻却犯罪故意的成立；但对禁止事项的评价错误则属于法律的认识错误，只有根据具体情况，行为人确实不具有回避行政违法性认识错误之可能时，才不构成相应犯罪。

简介：伴随着行政权的扩张，行政裁量已成为行政领域不可或缺的重要组成部分。在行政裁量立法控制松动的情况下，加强对裁量的司法制衡已为现代法治国家所认同。对此，通过分析我国行政裁量司法审查标准的适用情况，认为我国行政裁量应该走一条抽象化的司法审查路径，并给出三点理由：基于法律原则的特性；基于域外裁量审查法律原则适用的经验，基于我国司法实践的先例。

简介：以美国宪法第一修正案为依据制定的行政规则制定请愿制度将以公民为代表的各方主体纳入行政规则制定的规划环节。该制度由美国行政程序法、国会颁布的一些成文法中的规则制定请愿条款以及各行政机构在权限范围内颁布的有关请愿程序的具体规定构成。该制度在降低行政机构被利益团体俘获风险、改善行政机关的狭窄性决策行为、降低行政规则制定主体收集制度需求信息成本、弥补行政立法决策信息投资不足和传递行政机构的政策偏好信息等多方面体现出制度优越性。作为该项制度的监督机制,美国的司法机关一直积极探索如何尊重行政机构专业性优势、不干涉行政机构合理范围内的裁量权以及积极履行审查职责三者间的平衡策略并由此经历了审慎审查、审查介入和实质性介入三个阶段。就我国而言,现有的行政立法工作计划制定环节中缺乏公众参与和对民意的吸纳,有关行政立法的法律、法规和规章中并未规定赋予公民、社会团体和相对方以权利提出行政立法动议或者提出行政立法请愿。我国行政立法中公众制度需求传递渠道的缺乏使得政府主导型的法律制度供给模式因信息获取和信息处理能力的不足无法及时获取法律制度需求而逐渐呈现出被动回应性和滞后性特征。

简介：土地纠纷的逐年增长折射出在工业化过程中,城市化与农业安全之间均衡协调的失败,表明了二者之间的紧张关系。有效的解决土地纠纷以达到均衡城市化和农业安全,成为经济进一步发展需要解决的首要问题。土地行政诉讼的受案范围决定了司法权干预土地行政权的范围,也决定了对土地权利保障的范围。土地行政诉讼范围的合理界定是有效解决土地纠纷的关键,也是司法回应时代的召唤。

简介：党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出“深化行政执法体制改革”。贯彻落实好这项改革要求和任务，对深入推进依法行政、加快建设法治政府，具有重要意义。一、充分认识深化行政执法体制改革的重要性和必要性行政执法是行政机关的基本职能．我国绝大多数法律、地方性法规和几乎所有的行政法规，都是由行政机关执行的。

简介：近日,青白江区委举行区委经济工作会议,深入学习贯彻党的十八届四中全会、省委十届五次全会、市委十二届四次全会和中央、省委、市委经济工作会议精神,对当前和今后一个时期全面深入推进依法治区和从严治党工作作了系统安排,对2015年经济工作作了全面部署。2015年青白江区将抓好六个方面工作,实现全区经济社会发展主要目标:一是着力强招商、优服务,进一步培育新的经济增长点。高度注重

简介：目前,行政规制理论在我国行政法理论和实践中占有重要的地位。然而,行政规制是否必须?行政规制是否弊端?行政法学是否应将行政规制视为一种方法论?对这些问题,须从规制产生的根源及行政规制的发展演变来予以阐明。结合我国的实际,应当淡化行政规制,将重点放在如何制约政府权力滥用上,行政法学也不应将其视为一种方法论,而应将其作为一种于特定适用领域的理念。

简介：深化行政审批制度改革，是简政放权、推进政府职能转变的“当头炮”。2014年2月，国家税务总局发布公告，公开了87项税务行政审批事项目录，揭开了“便民办税春风行动”帷幕。如何进一步提升税务行政审批效能，是税务机关在新形势下亟需思考和解决的问题。

简介：转型期社会的秩序需求,要求创新现有的行政争议解决机制,寻求拓展纠纷解决的可能空间。而包括自行协商、调解等制度在内的合意型行政争议解决机制,既契合于纠纷当事人的内在需求,又因应了现代行政法上的合作治理趋势,是一种可行的制度选择。合意型纠纷解决机制虽起源于民事纠纷解决领域之中,但它并非难以与行政争议解决活动相兼容。从参与主体、合意形成程序、协议效力等方面展开制度设计,可以确保合意型行政争议解决运行的合法性与实效性。合意型行政争议解决机制与决定型行政争议解决机制呈现出交织共生的关系,它们之间的相互竞争,有助于提升行政争议解决的整体品质。

简介：我国行政诉讼法确立了情况判决制度，从十几年的司法适用来看，取得了一定成就，但是存在不少问题，理论上也存在较大争议。然而，情况判决制度与我国现阶段的法治发展状况相契合，有必要继续保留该项制度。在参考域外做法、总结实践经验的基础上，应从以下五个方面完善情况判决制度：严格界定“国家利益”以及“公共利益”，将“个人利益”纳入考量范围，利益衡量时考虑“重大损失”的要求，明确具体的补救方式及期限以及用“驳回原告诉讼请求判决”取代“确认违法判决”。

简介：行政程序作为保障相对人权利、规范公权力运行的重要机制，已经得到越来越多国家和地区的肯定和重视。然而我国目前理论界对于程序违法行为的研究有所欠缺，在立法上也缺乏相关的规定，进而导致司法实践中对于行政程序违法行为的责任追究力度明显滞后与不足。归根结底在于程序与实体问题的纠缠不清，本质体现为程序独立性的缺乏。因此，树立“程序至上”的观念，完善行政程序违法行为的法律效力及责任的规定，并加强责任追究的力度，对于实现行政程序法的价值具有重要的意义。

简介：基于对司法中心主义的反思及司法危机的倒逼,当今西方法治发达国家不断完善多元化纠纷解决机制。其中,行政裁决以其主体专门、裁决专业、程序简化、裁判高效的优势,在纠纷解决方面发挥着重要的补充作用。目前我国行政裁决制度存在适用范围缩减、程序不规范、救济方式尚未系统化等问题。为健全我国行政裁决制度,完善社会矛盾预防化解机制,上述问题亟待解决。美国的委任司法制度、英国的行政裁判所制度、日本的行政争讼制度对我国行政裁决的完善具有借鉴意义。

简介：行政处罚归责原则解决的是行政相对人违法责任的基础问题,具有根本性的法律意义。我国行政处罚实务中坚持的＂客观归责原则＂与主要大陆法系国家坚持＂主观归责原则＂形成了鲜明性的落差,也给我国立法与执法带来了诸多问题。为了更好控制行政权的行使,保护行政相对人的利益,在理论和实务两个层面上,行政处罚的归责原则应由＂客观归责原则＂转向＂主观归责原则＂。我国的行政处罚的立法体系将来则应坚持以过错原则为基本,以过错推定和无过错责任原则为例外。

简介：摘要本文从不同角度探讨资产管理与预算管理相结合的必要性，从根本上解决资产管理中存在的问题，提出有效途径。

简介：行政复议制度的性质关系着整个行政复议制度的定位和制度设计走向。一国（或地区）的政治权力由立法权、司法权和行政权构成,任何公权力组织的活动均不外乎适用此三权或其中之一、二。复议行为适用的裁决权所具有的司法性质,决定了行政复议制度的司法化性质。在司法化性质前提下,复议裁决主体必须具备司法化相应的特征,即尽可能的保持独立、中立,以及裁决程序的司法化。而超然、中立的身份决定了复议裁决主体不应该成为后诉的被告。这种制度设计有利于提高复议裁决质量、彻底解决行政纠纷、提高复议裁决主体的权威和尊严。

简介：为切实落实好中央和省市区纪委、市局党组、纪检组关于“两个责任”的精神，朔州市国土资源局朔城分局党总支严格按照党风廉政建设主体责任的要求，真正把党风廉政建设作为一项全局性的工作，强化担当，狠抓落实，认真履行党总支主体责任，大力支持纪检组实现“三转”，落实监督责任。

简介：10月27日至30日，学院副政委刘金增率8人代表团赴澳门保安部队高等学校、治安警察局、消防局访问交流。27日，代表团访问澳门保安部队高等学校。许少勇校长会见代表团，介绍了该校的教育培养模式、职能任务及课呈设置。刘副政委总结回顾了两校之间10多年的合作历史与深厚友谊。双方丕就进一步拓展合作领域、丰富合作模式，交换了意见。当晚，中央人民政裔驻澳门特别行政区联络办公窒警联部部长于成平会见代表团，双方就加强学院与澳门警方的合作交换了意见。28日，代表团访问澳门治安警察局。

简介：农村财务管理涉及广大农民的切身利益,是当前农村工作的热点问题,也是广大农民群众普遍关心的问题,更是新农村建设的重要内容和维护农村稳定的基石。我市自2014年起,在各乡镇办事处设立村级财务会计代理中心,实行＂五统一＂的管理体制,负责村级组织会计核算和财务管理工作。运行一年多以来,取得了良好的效果。本文就我市村级财务管理模式的运行状况及暴露的问题,提出一些可行性建议,为农村财务管理工作有序发展提供参考。